WASHINGTON - President Joe Biden beslagtog 7 miljarder dollar i tillgångar som tillhörde den tidigare afghanska regeringen i fredags i syfte att dela upp medlen mellan offren för attackerna den 11 september och desperat behov av hjälp till Afghanistan efter kriget.
Det ovanliga steget ledde till att de motstridiga, mycket känsliga frågorna om en humanitär tragedi i Afghanistan, talibanernas kamp för erkännande och ansträngningarna för rättvisa från familjer som drabbades av attackerna den 11 september 2001 kolliderade, med miljarder dollar på spel.
Det första steget var enkelt: Biden blockerade formellt tillgångarna i en verkställande order som undertecknades i fredags.
Pengarna – som en amerikansk tjänsteman sa att till stor del härrör från utländskt bistånd som en gång skickades för att hjälpa den nu nedlagda västerländska afghanska regeringen – hade fastnat i New York Federal Reserve ända sedan förra årets talibanseger.
Upproret, som bekämpade USA-ledda styrkor i 20 år och nu kontrollerar hela landet, har inte erkänts av USA eller några andra västländer, mestadels på grund av dess mänskliga rättigheter.
Men med fruktansvärd fattigdom som griper landet efter årtionden av krig och den förra regeringens skenande korruption, försöker Washington dock hitta sätt att hjälpa, samtidigt som de kringgår talibanerna.
Vita huset sa att Biden kommer att försöka överföra 3,5 miljarder dollar av de frysta medlen till ett humanitärt bistånd "till förmån för det afghanska folket och för Afghanistans framtid."
Förvaltningsfonden kommer att hantera biståndet på ett sätt som går förbi talibanernas myndigheter, sa en hög amerikansk tjänsteman till reportrar, som motverkar trolig kritik i Washington om att Biden-administrationen oavsiktligt förstärker sin tidigare fiende.
Bortsett från den nya planen är "USA fortfarande den enskilt största givaren av humanitärt bistånd i Afghanistan", sa den höga tjänstemannen.
Mer än 516 miljoner dollar har donerats sedan mitten av augusti förra året, sa tjänstemannen. Pengarna fördelas mellan icke-statliga organisationer.
- 9/11 offer söker ersättning -
Ödet för de andra 3,5 miljarderna dollar är också komplext.
Familjer till människor som dödades eller skadades i attackerna den 11 september mot New York, Pentagon och ett fjärde kapat flygplan som kraschade i Pennsylvania har länge kämpat för att hitta sätt att utvinna kompensation från Al-Qaida och andra ansvariga.
I amerikanska rättsprocesser vann grupper av offer tredskodomar mot Al-Qaida och talibanerna, som var värd för den skumma terroristgruppen vid tidpunkten för attackerna, men som inte kunde samla in några pengar. De kommer nu att ha möjlighet att stämma för tillgång till de frysta afghanska tillgångarna.
Dessa "tillgångar skulle förbli i USA och är föremål för pågående rättstvister från amerikanska offer för terrorism. Målsägande kommer att ha full möjlighet att få sina anspråk prövade i domstol", sade Vita huset.
En hög tjänsteman kallade situationen "utan motstycke".
Det finns "7 miljarder dollar av tillgångar i USA som ägs av ett land där det inte finns någon regering som vi känner igen. Jag tror att vi agerar ansvarsfullt för att säkerställa att en del av dessa pengar används till att gynna folket i landet ," han sa.
Och de amerikanska målsäganden relaterade till 9/11 kommer att "ha sin dag i domstol."
bbabo.Net