Kina har gjort sina "bästa ansträngningar" för att uppfylla åtaganden som det gjorde i fas ett-handelsavtalet med USA under de senaste två åren, trots att de inte nått målen, enligt kinesiska experter som nu efterlyser sakförhandlingar för att utöka handla och lösa Trump-erans tullar.
Peking köpte cirka 57 procent av de amerikanska varor och tjänster som de hade förbundit sig att köpa enligt avtalet, och summan var "inte ens tillräckligt för att nå sina importnivåer från före handelskriget", enligt en svidande rapport som släpptes på tisdagen av Peterson Institute for International Economics (PIIE), som beskrev det en gång så ballade handelsavtalet som ett "historiskt misslyckande".
Men den tidigare chefen för en tankesmedja under Kinas handelsministerium säger att resultatet var "mycket bra", med tanke på effekterna av pandemin.
Huo Jianguo kritiserade också USA för att ta Pekings underskott i sitt inköpsåtagande som en "ohållbar" ursäkt för att fortsätta pressa Kina samtidigt som han inte visade någon vilja att proaktivt minska de extra tullarna på kinesiska produkter som Washington införde under handelskriget.
Kina har gjort sitt bästa och har importerat så mycket som det kunde och borde ha Huo Jianguo ”Genomförandet av alla avtal kräver att båda parter samarbetar med varandra.
Försörjningskedjan i USA är i spillror och hamnar kan inte frakta varor", sa Huo och noterade att Kinas misslyckande med att uppfylla sina åtaganden berodde på "en mängd olika skäl". "Kina har gjort sitt bästa och har importerat så mycket som det kunde och borde ha gjort." Lu Xiang, en amerikansk-kinesisk expert på den kinesiska akademin för samhällsvetenskaper, höll med om att det inte var det minsta förvånande att Peking inte klarade sina köpåtaganden i det nyligen utlöpta fas ett-avtalet, med tanke på de globala utbuds- och efterfråganschockerna 2020 och 2021, tillsammans med en pågående brist på arbetskraft i USA. "Det skulle ha varit ett mirakel om [målet] hade uppnåtts ... Tillsammans med det faktum att USA:s tullar aldrig har justerats, var ingen av aspekterna gynnsam för Kina att slutföra köpen," sa Lu och tillade att den uppskattade procenten var "resultatet av Kinas bästa ansträngningar". "Det är en mardröm": USA:s importörers smärta när Trump-erans tullar ser ut att stanna. De inköpsmål som sattes upp i affären var orimliga från början, enligt Shi Yinhong, en Peking-baserad akademiker som ger regeringen råd om utrikespolitik frågor.
Han sa att villkoren i avtalet helt enkelt låg utanför Kinas förmåga, och att resultatet förvärrades av pandemin. "Ändå köpte Kina fortfarande en hel del amerikanska jordbruksvaror," sa han.
I fas-1-avtalet, undertecknat i Washington i januari 2020, åtog sig Peking att köpa ytterligare amerikanska varor och tjänster för 200 miljarder USD 2020-21, i förhållande till 2017 års nivåer.
Men Kina "köpte inget" av det ytterligare beloppet, enligt PIIE-analysen. "Om du vill prata om [subventionsfrågan], kan vi prata – jag tror att det inte finns något vi inte kan prata om – men vi måste göra det med uppriktighet.
Nu verkar USA vara ouppriktiga”, sa Lu.
Förra veckan sa USA:s biträdande handelsrepresentant, Sarah Bianchi, att de två länderna befann sig i ett "svårt skede i förhållandet" och betonade att Kinas statliga stöd till företag och icke-marknadsmässig ekonomisk politik och praxis var ett "allvarligt hot mot amerikanska ekonomiska intressen”.
Men Lu uttryckte optimism om att USA kommer att vända sin uppmärksamhet tillbaka till handelsförhandlingar med Kina, efter att ha nått avtal med Japan och EU för att lösa stål- och aluminiumtullar. "Komplementariteten i handeln mellan Kina och USA har inte förändrats alls", sa han. "Om USA förbättrar sin inhemska försörjningskedja i år, om tullarna justeras, och om det blir fler förhandlingar mellan de två sidorna i andra aspekter, finns det fortfarande stort hopp om en avsevärd ökning av den bilaterala handeln i år." Huo gick med på att Kina och USA skulle återvända till förhandlingsbordet för att lösa praktiska handelshinder, inklusive upphävandet av Washingtons strafftullar och Kinas fortsatta expansion av import. "Dödläge" i USA-Kina når handelssamtal trots att fas ett-avtalet löper ut "Det är motsägelsefullt att be Kina att utöka sin import utan att avskaffa tullarna," sa Huo.
Men han medgav också att dödläget kunde fortsätta ett tag.
När det gäller det aktuella läget sa Shi: "USA och Kina har varit i kontakt med varandra om handel, men ingendera sidan definierar detta som en "förhandling", eftersom det verkligen inte är en förhandling." Han sa också att även om "båda sidor har varit mycket tuffa" i sina utbyten, visar USA fortfarande "fientlighet mot Kina i handeln".
Och om man tar hänsyn till USA:s ansträngningar att begränsa Kina tekniskt, sa han, "det tryck som Biden-administrationen utövade på Kina har ytterligare fördjupats, vidgats och eskalerat".
bbabo.Net