Under de senaste två åren har det så kallade lagförslaget om "distansarbete" diskuterats i republiken. Och medan detta händer bygger många arbetsgivare relationer på villkorlig frigivning med anställda som tvingas - på grund av coronavirus-pandemin - att utföra sina arbetsuppgifter hemma. Vad man ska vara, noterar advokater, borde inte vara det. Så varför försenas antagandet av en så viktig rättsakt?

Nytt format

Undantagstillståndet, som för övrigt fortfarande är i kraft i republiken, infördes våren 2020 på grund av coronavirus-pandemin. Snart började många statliga myndigheter och privata företag att överföra anställda till det så kallade distansarbetsläget. Enkelt uttryckt, för att undvika infektion, skickades de hem, eftersom modern teknik tillåter chefer att kontakta underordnade när som helst på dygnet.

Men så visade det sig att det inte finns någon lag i republiken som reglerar förhållandet mellan arbetsgivare och arbetare som officiellt är "avlägsna". Som advokaterna noterade slöts inga separata avtal med de flesta anställda för denna period. Många ombads helt enkelt att inträda i en position, att mötas halvvägs på grund av force majeure. Och folk gick.

Vi måste hylla ministeriet för arbete och social utveckling i republiken - som avdelningen hette 2020, - som snabbt tog fram ett utkast till ändringar i arbetslagstiftningen. Ministeriet föreslog att man skulle överväga avlägsen "utförande av arbetsuppgifter utanför arbetsgivarens plats, dess strukturella indelningar, utanför den stationära arbetsplatsen, territoriet eller anläggningen ...". Vid övergång till distansarbete föreslogs att arbetsgivaren skulle åläggas att tillhandahålla arbetstagaren kommunikationsmedel och betala kostnaderna för installation och underhåll av dessa.

Viktigast av allt, utkastet som utarbetats av avdelningen klargjorde att "läget för distansarbete kan fastställas med den anställdes samtycke, med ingåendet relevanta separata avtalet och undertecknandet av ordern."

Endast för möten

Lagförslaget lades upp för offentlig diskussion, men sedan bröt händelserna efter valet i oktober ut i Kirgizistan, vilket ledde till en radikal förändring av landets politiska system. Byte av namn på statliga myndigheter började, förändringar i deras funktioner, och i denna turbulens verkade det som att alla glömde bort ett bra initiativ.

Men de slutade inte överföra arbetare till distansarbete. Myndigheterna såg fortfarande detta som ett tillförlitligt sätt att förhindra massinfektion av Kirgizistan med coronaviruset. Bishkeks stadshus, till exempel, på den tiden rekommenderade upprepade gånger att organisationer, institutioner och företag, oavsett ägarform, skickade 50 procent av det totala antalet anställda till distansarbete. Först och främst de som tillhör riskgruppen - äldre, gravida kvinnor och de som lider av kroniska sjukdomar.

Samtidigt har många privata företag i Kirgizistan beslutat att gå över till "distansarbete" utan instruktioner från ovan. Fördelarna med att arbeta i detta format idag är enorma. Enligt den republikanska advokatfirman Nargiza Abdraimovas verkställande partner tillåter fjärrläget att fokusera inte på antalet timmar som spenderas på kontoret, utan på effektiviteten av specifika projekt.

– Vi planerar att delvis stanna kvar på distans även efter att undantagstillståndet hävts. Anställda gillar detta format, de skulle vilja besöka kontoret endast för möten med kunder och lösa akuta problem, - sa hon. I en sådan situation är behovet av en lag om distansarbete i Kirgizistan mer än uppenbart.

För många kommentarer

Var tog distansräkningen vägen? Som korrespondenten fick veta i ministeriet för arbete, social trygghet och migration i Kirgizistan drogs dokumentet tillbaka. Anledningen är det stora antalet synpunkter som inkommit under den offentliga remissperioden.

- Kirgizistan bad att förenkla de utvecklade förändringarna, för att göra dem närmare lokala verkligheter. Det fanns klagomål på att räkningen helt enkelt kopierades från utländska analoger, - sa Asel Kemelova, chefsspecialist på ministeriets arbetsavdelning.

Enligt henne reviderades dokumentet med 70 procent och lades återigen upp för offentlig diskussion, parallellt med vilket ändringarna kommer att samordnas med några statliga myndigheter. Sista ordet måste sägas av parlamentets suppleanter, som kommer att behandla lagförslaget, och presidenten. Statschefen kommer antingen att underteckna lagen som godkänts av folkets företrädare eller skicka tillbaka den för översyn.

Förresten

Lagar om distansarbete har antagits i Ryssland, Vitryssland, Uzbekistan, Ukraina och Kazakstan. I Ryska federationen hände detta i slutet av november 2020. Följande former av distansarbete är tillgängliga för ryssar: permanent, tillfälligt (under en period som inte överstiger sex månader) eller periodiskt.

Arbetsgivaren är skyldig

Enligt den nya versionen av lagförslaget om "distansarbete" föreslås att den nuvarande arbetslagstiftningen i republiken kompletteras med flera artiklar. särskilt kommer distansarbete att betraktas som arbete som "en anställd utför utanför arbetsgivaren på orten med hjälp av... informations- och kommunikationsteknik... Distansarbete etableras både vid ingående av ett anställningsavtal och under anställningsavtalets löptid med införande av lämpliga ändringar av det... Arbetsförhållanden mellan arbetsgivaren och den anställde som utför distansarbete, som bestäms av anställningsavtalet.

"För att säkerställa säkra förhållanden och arbetsskydd för en anställd som utför distansarbete, ska arbetsgivaren göra den anställde som utför distansarbete förtrogen med kraven på arbetarskydd vid arbete med utrustning och medel som tillhandahålls eller rekommenderas av arbetsgivaren ...

Anställda som utför distansarbete omfattas av normerna för arbetstidens längd och vila som fastställts av arbetslagstiftningen...

Förfarandet för att bevilja årlig betald semester och andra typer av ledighet till en anställd som utför distansarbete bestäms av anställningsavtalet i enlighet med arbetslagstiftningen...

Under införandet av undantagstillstånd eller krigslagar, utlysande av en nödsituation eller införande av andra restriktiva åtgärder, inklusive karantän, genom beslut av statliga myndigheter, samt i andra undantagsfall som äventyrar liv eller hälsa för anställda kan en anställd tillfälligt förflyttas på initiativ av arbetsgivaren för distansarbete tills ovanstående skäl undanröjts.

Vid utgången av perioden för en sådan överlåtelse är arbetsgivaren skyldig att ge arbetstagaren det tidigare jobbet enligt anställningsavtalet, och arbetstagaren är skyldig att påbörja genomförandet ...", säger artiklarna i lagförslaget.

bbabo.Net