Bbabo NET

Nyheter

Ojämlikt partnerskap mellan Kina och Ryssland strävar efter balans mot väst

Rysslands strukturella beroende av fossila bränslen kan hålla tillbaka handelspartnerskapet som Peking och Moskva driver som en skydd mot USA:s dominans, säger diplomatiska observatörer.

Deras bedömning följer ett löfte från de ryska och kinesiska ledarna att leta efter nya källor till tillväxt i deras omfattande strategiska partnerskap för att motverka ökande fientlighet från väst.

Ryssland, som har några av världens mest omfattande naturresurser, hoppas att dess band med världens näst största ekonomi kan kompensera underskottet på dess europeiska marknader inför eventuella sanktioner som skulle följa en attack mot Ukraina.

Peking försöker också hantera sin djupare klyfta med Washington och dess allierade – som har intensifierat ansträngningarna att skära av sina tekniska och ekonomiska band med Kina – genom att öka innovationen och driva kinesiska företag upp i den globala värdekedjan.

Men planer på att öka handeln mellan Kina och Ryssland i ett försök att motstå påtryckningar från väst hindras av den ekonomiska obalansen mellan de två länderna, sa observatörer.

Wan Qingsong, en docenter for Russian Studies vid Shanghai-baserade East China Normal University, undersökte Rysslands roll i globala leverans- och värdekedjor för en nyligen publicerad studie publicerad i Journal of Eurasian Economy.

Han fann att Kina har de mest kompletta tillverkningskedjorna i världen, men dess övergripande handel med Ryssland är fortfarande till stor del begränsad till råvaror och är starkt formad av inhemska politiska prioriteringar på båda sidor. "Från motivationspunkten är det bilaterala samarbetet mindre drivet av inhemska behov och mer pressat av externt tryck," sa Wan.

Vi kommer att göra motstånd: Putin flaggar förenat Kina-Ryssland front mot sanktioner Det mesta av Rysslands export är fossila bränslen, och – till skillnad från många handelsorienterade ekonomier – är den mindre aktiv i de globala produktions- och värdekedjorna, delvis som ett resultat av Moskvas ansträngningar för att kompensera det ekonomiska trycket från västerländska sanktioner sedan dess annektering av Krim 2014, tillade han.

Kina är redan en stor kund för rysk olja och gas – de två länderna har ett 20-årigt avtal för gasförsörjning och ett avtal om överföring av 15 miljoner ton råolja.

Partnerskapet intensifierades vid sidan av OS i Peking, med ett möte mellan Kinas president Xi Jinping och hans ryske motsvarighet Vladimir Putin.

Det långa gemensamma meddelandet som följde innehöll ett löfte om att öka Rysslands gasexport från Fjärran Östern, precis när spänningarna ökade med dess europeiska kunder över Ukraina.

Kina, Ryssland förbättrar "växande energipartnerskap" med gasavtal. Uttalandet stöddes av uppskattningsvis 117,5 miljarder USD i nya olje- och gasavtal mellan de två länderna som undertecknades under Putins besök.

Jordbrukshandeln är fortsatt svag, trots ryska ansträngningar att diversifiera sin export till Kina.

Sedan handelskriget mellan USA och Kina bröt ut 2018, har tjänstemän från Peking och Moskva hållit flera samtalsomgångar som syftar till att öka samarbetet inom primärindustrierna.

Det har gjorts löften om att bygga en "sojabönsallians" och protokoll har undertecknats för att avlägsna de fytosanitära hindren för rysk export till Kina av spannmål, fjäderfä, nötkött och mejeriprodukter.

Icke desto mindre, enligt officiella siffror, uppgick den ryska jordbruksexporten till bara 3,54 miljarder USD förra året – mindre än 7 procent av dess energiförsäljning på 52,8 miljarder USD.

Kina och Ryssland för att skapa ett finansiellt system som inte påverkas av "tredje parter" Ryssland lyckas inte heller attrahera kinesiska investerare, enligt Andrej Krickovic, docent vid Moskva-baserade National Research Universitys högre skola för ekonomi.

Detta trots dess enorma områden av oexploaterad mark, som uppgår till några av de största områdena på jorden, och en högutbildad befolkning med ett starkt vetenskapligt fokus, sa han.

Inte ens de relativt lågutbildade arbetskostnaderna – tack vare rubelns devalvering de senaste åren – lockar kinesiskt företagande. "Ryssland är en relativt liten marknad och en krympande sådan", sa Krickovic. "Ryska teknikföretag dominerar de lokala marknaderna och har en konkurrensfördel baserat på deras förmåga att tilltala specifika lokala smaker.

Detta, i kombination med de fortfarande relativt osäkra äganderätten för investerare, gör att Ryssland inte är den mest attraktiva marknaden för kinesiska entreprenörer.” Andra problem, inklusive skenande korruption, "förhindrar de två från att utveckla den typ av djup ekonomisk integration vi ser mellan USA och dess västerländska partner", sade han.

Bristen på konkreta kinesiska investeringar i Ryssland föranledde en politisk rörelse i december, när Kinas premiärminister Li Keqiang och Rysslands premiärminister Mikhail Mishustin träffades.

I ett uppenbart försök att bygga vidare på dess långsamma framsteg hittills kom de två sidorna överens om att undersöka uppdateringen av sitt bilaterala investeringsavtal, som undertecknades 2006 och har trätt i kraft sedan 2009.Krickovic sa att tålamodet håller på att ta slut i Ryssland, där förhoppningarna om att en integrering i Kinas tillverkningskedjor skulle kunna bidra till att "diversifiera Rysslands ekonomi bort från dess beroende av energi- och naturresurserexport" har misslyckats.

Att komplicera förhållandet ytterligare är en överkänslighet över rysk suveränitet, vilket återspeglas i en oro för att landet kan bli beroende av främmande makter – oavsett om det är västvärlden eller Kina.

Hittills har Ryssland behållit sitt försprång, särskilt när det gäller kärnvapen, men oron över Kinas växande makt fortsätter att växa, särskilt bland ryska eliter.

Dessa farhågor balanseras av ryska förhoppningar om att de kan dra ekonomisk nytta av Kinas massiva bältes- och väginvesteringar och infrastrukturprogram för att etablera ett handelsnätverk på land och till sjöss som förbinder Asien med resten av världen, enligt Krickovic. "Ryssland är villigt att tolerera kinesisk ekonomisk penetration i Centralasien och det före detta sovjetiska rymden, inklusive Vitryssland och Ukraina, eftersom de hoppas att de också kan dra nytta av Belt and Road-initiativet och bli integrerade i de nya värdekedjorna", sade han. "Om dessa förhoppningar inte går i uppfyllelse kan det bli en växande förbittring över förhållandet som vidmakthåller det ryska beroendet." Men med det omfattande strategiska partnerskapet som till stor del drivs av delat tryck från väst, är det osannolikt att Moskva kommer att ändra sin strategi, sa Krickovic. "Moskva kan försöka gardera sig mot sitt växande beroende av Kina, men så länge som dess relationer med väst förblir oroliga kommer dess möjligheter att göra det vara begränsade."

Ojämlikt partnerskap mellan Kina och Ryssland strävar efter balans mot väst