En debatt pågår inom USA:s president Joe Bidens administration om dess politik gentemot Kina med tanke på risken att Peking kommer att hjälpa Ryssland att klara av de ekonomiska och finansiella sanktioner som infördess invasion av Ukraina, enligt källor med anknytning till administrationen.

Frågan är om det finns tillräckligt med dagsljus mellan Peking och Moskva för att säkerställa ett visst mått av kinesiskt samarbete för att verkställa sanktioner och övertyga Ryssland om att deeskalera, säger de. "Det finns definitivt en stor debatt.

Det finns två skolor.

En är att Kina inte kommer att spela boll på det här, säger en källa med nära band till amerikanska säkerhetsbyråer. "Den andra är att de kanske inte gör det, men du kan lika gärna försöka och att det här är ett bra test på om du kan hitta någon grund för relationerna mellan USA och Kina." De i det hårdföra lägret pekar på ansträngningar under de senaste 14 månaderna för att hitta samarbetsområden, särskilt om global hälsa och klimatförändringar, som motbevisades av kinesiska ledare som var angelägna om att se framsteg med att lätta på strafftullar och andra stora irritationsmoment.

Den här sidan tror att Kina är nedgrävt, oflexibelt och att all tid som läggs på att ändra uppfattning tar bort från att ta itu med inflationen, det kommande mellantidsvalet i USA och intensiva alliansbyggande ansträngningar.

Denna mer hökaktiga sida hävdar att begynnande skillnader mellan Peking och Moskva inte räcker för att övervinna Kinas djupa misstro mot USA, driven av en uppfattning att Washington är laserfokuserad på att förhindra dess globala uppgång.

De tror också att Peking kommer att ha svårt att backa från ett 5 300 ord långt uttalande om "inga gränser"-partnerskap med Ryssland som utfärdades gemensamt den 4 februari.

De som lutar mer åt engagemang hävdar att detta är en möjlighet att sätta ett golv under fritt fallande förbindelser mellan USA och Kina eftersom Kinas stabilitetsbesatta ledarskap tyglar under den sidoskada som president Vladimir Putins invasion har släppt lös.

Krisen kommer när Peking jonglerar med veckans nationella folkkongress, ett ökande virusutbrott mitt i dess noll-Covid-strategi och förberedelser för president Xi Jinpings förväntade tredje mandatperiod.

De som är benägna att engagera sig hävdar också att sådana ansträngningar har relativt små nackdelar och skulle dämpa anklagelser från kinesiska tjänstemän om att de aldrig rådfrågades.

Dessutom kan Pekings position utvecklas trots initiala avslag, hävdar detta läger, med till och med delvis samarbete om sanktioner som lovar att öka deras effektivitet.

Kinas kopplingar till Ryssland lämnar landet exponerat när Ukrainas attack slår tillbaka, säger experter. Konturerna av debatten bekräftades av fyra källor med kopplingar till det amerikanska utrikesdepartementet, försvarsdepartementet och det nationella säkerhetsrådet.

Policyrecept verkar inte bryta längs tydliga byrålinjer, sa de.

NSC och försvarsdepartementet kommenterade inte.

En hög tjänsteman från utrikesdepartementet sa: "Det finns ingen debatt.

Nationer som ställer sig på Vladimir Putins sida kommer oundvikligen att hamna på fel sida av historien." Bakom argumenten ligger olika tolkningar av när, hur mycket och hur fullt ut Kina visste om invasionen.

Enligt en tidslinje som först rapporterades av The New York Times den 2 mars, drog en västerländsk underrättelsetjänst slutsatsen att Ryssland berättade för Kina den 4 februari om en planerad Ukrainas "militär operation" när Putin träffade Xi i Peking.

Peking har enligt uppgift inte uttryckt stöd eller motstånd utan begärde en försening till efter vinter-OS; invasionen började fyra dagar efter avslutningsceremonin.

Peking har kringgått frågor om hur mycket de visste och när, och förnekade västerländska mediarapporter som "skyldeflyttning".

En ytterligare variabel, säger analytiker, är om Ryssland delade hela bilden med Kina eller underspelade riskerna och komplexiteten i sina planer för att vinna Pekings stöd.

Kina varnade inte sina cirka 6 000 medborgare i Ukraina för att lämna – och rådde dem till att börja med att fästa kinesiska flaggor på sina fordon för skydd – även om dess ambassad fångades relativt ovetande, sa källor, indicier på att den kan ha blivit lurad eller fallit offer för Putins önsketänkande för en snabb, avgörande strejk.

Andra faktorer var mer allmänt okända, tillade de, inklusive den ryska militärens tidiga snubblar, våldsamt motstånd bakom den ukrainske presidenten Volodymyr Zelensky och hur snabbt Europa skulle enas i upprördhet.

Att komplicera den amerikanska kalkylen, sa källan med band till amerikanska säkerhetsbyråer med hänvisning till samtal med kinesiska tjänstemän, är Pekings uppfattning att administrationen läckt information utformad för att få det att se dåligt ut.

New York Times rapporterade den 25 februari att Washington hade skickat ut konfidentiella underrättelser om den förestående ryska invasionen till Kina, i hopp om att de skulle använda sitt inflytande för att stoppa den militära aktionen, bara för att se Peking dela informationen med Moskva.Kineserna återvänder hem från Ukraina när Peking uppmanade att tygla Moskva. I slutändan, sade två källor och flera analytiker, är ett troligt scenario att Kina kommer att undvika att direkt trotsa de hårda västerländska sanktionerna och exportrestriktionerna mot ryska banker, oligarker och handel för att undvika sekundära sanktioner mot sig själv, men kommer att hjälpa Moskva på mindre upptäckbara sätt.

De citerar den nordkoreanska modellen.

I februari 2016, efter att Pyongyang hävdade att de testade en vätebomb, gick Peking med på FN:s sanktioner.

Därefter har den kritiserats för att försvaga dem genom att till exempel låta handel genom obskyra företag eller överföringar av varor ombord på fartyg till sjöss dölja sitt ursprung.

Analytiker sa att det skulle vara förvånande om Vita huset inte omvärderade sina alternativ gentemot Kina med tanke på de enorma geopolitiska konsekvenserna av Rysslands invasion. "Det finns ingen tvekan om att administrationen letar efter diplomatiska fördelar i den tydliga klyftan mellan Ryssland och Kina", säger Kevin Nealer, tidigare medlem av presidentens underrättelseråd. "Det vore felbehandling att inte göra det." Eurasia Group-analytikern Michael Hirson noterade att Bidens State of the Union-tal förra veckan bara kort nämnde Kina i samband med USA:s ekonomiska konkurrenskraft, uppenbarligen för att lämna USA:s alternativ öppna.

Vissa analytiker säger att de ser små möjligheter att Washington ska övertyga Peking om att komma ombord snart. "De kommer inte att agera mot sina egna intressen, och vi kan inte ändra deras uppfattning om deras intressen med bara ord", sa Ivan Kanapathy, som tjänstgjorde i det nationella säkerhetsrådet under Biden och ex-president Donald Trump. "Det skulle vara naivt att vi kan övertala dem till vad som helst utan någon form av inflytande." Potentiella hävstångspunkter inkluderar Kinas hunger efter politisk stabilitet, dess rädsla för sekundära sanktioner när dess ekonomi vacklar och en önskan att undvika att bli kastad med Ryssland som en global paria, vilket undergräver dess strävan efter global respektabilitet.

Peking kommer att betala om det hjälper Ryssland att undvika sanktioner, varnar amerikansk tjänsteman I en intervju förra veckan varnade utrikesdepartementets rådgivare Derek Chollet för ospecificerade "konsekvenser" om Kina hjälper Ryssland att undvika sanktioner, även om han avledde frågor om eventuell intern administrationsdebatt om Kinas politik.

Kina befinner sig under tiden i ett lås.

Medan Xi delar Putins världsbild om auktoritärt styre och behovet av att trycka tillbaka på demokratier, har Peking de oavsiktliga konsekvenserna av Putins våldsamma maktövertagande.

Det globala rampljuset har lett till ogynnsamma jämförelser mellan Ukraina och Taiwan.

Och det har belyst motsättningen mellan invasionen av Ukraina och Kinas länge uttalade tro på den nationella suveränitetens okränkbarhet.

Nealer, en partner i konsultföretaget Scowcroft Group, sa att denna skillnad mellan Kina och Ryssland sågs i Putins tidiga karriär som arbetade med Östtysklands Stasi, den statliga säkerhetsmyndigheten. "När Putin kom till Stasi befordrades han inte till överste för att han "tog omotiverade risker", sa Nealer. "I det kinesiska systemet, där åtminstone 60 procent av din utvärdering som medlem i kommunistpartiet är hur du har främjat stabilitet, skulle Putin inte klara sig bra på det utvärderingsformuläret för anställda." Slott, yachter, schweiziska konton.

Hur rik är Putin och kan sanktioner skada? När allt ljusare gränser dras mellan demokrati och auktoritarism, ser vissa små chanser att pragmatism kommer att segra. "Det finns fortfarande ett försök att försöka ha konstruktiva relationer där det verkligen finns överlappande intressen", säger Jacob Stokes, som gav Biden råd om nationell säkerhet när han var USA:s vicepresident och nu är en Center for a New American Security-stipendiat.

Men det ställs mot en kinesisk utrikespolitik som är djupt hotad av USA:s globala ordning som, enligt Stokes, "mycket uttryckligen liknar Putins syn på världen än USAs".

bbabo.Net