Kina avslöjade en försiktig och inåtriktad regeringsrapport för i år, som satte fokus på landets slutresultat när det konfronteras med ökande externa risker.

Premiärminister Li Keqiang talade till nationella lagstiftare på lördagen och nämnde inget om USA, Europa eller Rysslands attack mot Ukraina.

Istället låg tonvikten helt på att upprätthålla stabilitet och riskkontroll. "Vi är mycket tydliga med problemen och utmaningarna framför oss", sa Li till nästan 3 000 deputerade när han levererade den årliga regeringens arbetsrapport vid invigningen av den nationella folkkongressen i Folkets stora sal i Peking.

Han sa att den globala ekonomiska återhämtningen fortfarande var skakig, råvarupriserna var höga och utsatta för fluktuationer och Kinas yttre miljö var "allt mer volatil, allvarlig och osäker".

I vad som förväntas bli hans slutliga arbetsrapport betonade Li vikten av att upprätthålla ekonomisk och social stabilitet inför kommunistpartiets femåriga nationella kongress i höst, då det styrande partiet kommer att blanda om sin ledarlinje. upp.

I rapporten satte regeringen upp ett ekonomiskt tillväxtmål på cirka 5,5 procent, det lägsta på decennier men ett mål som skulle kräva ”möda ansträngningar” för att förverkligas.

Medan ekonomin expanderade med 8,1 procent förra året har tillväxten avtagit anmärkningsvärt sedan andra halvåret 2021.

Tillväxtmålet är i linje med marknadens förväntningar men många ekonomer förväntar sig fortfarande att Kina missar det – Nomura-ekonomer uppskattar att ekonomin kommer att växa med 4,3 procent medan Standard Chartered uppger den till 5,3 procent.

En annan prioritet är sysselsättningen.

Li sa att Kina skulle skapa mer än 11 ​​miljoner jobb i städerna i år, vilket skulle hålla den urbana arbetslösheten under 5,5 procent.

Det kommer också att utöka skatte- och avgiftssänkningar för att stödja tillverkning, mindre företag och egenföretagare, med skatteåterbetalningar och sänkningar som förväntas uppgå till 2,5 biljoner yuan (395 miljarder USD) i år.

Skatterabatten för FoU-utgifter för små och medelstora företag höjs från 75 till 100 procent.

Lokala myndigheter bör göra sitt bästa för att skapa jobb, förbättra riskkontroller och skydda sig mot en systemisk finanskris, sa han.

Kina tillkännager jobbstöd eftersom rekordstora 10,76 miljoner studenter tar examen Arbetslöshet har blivit ett stort problem sedan coronaviruset och Kinas stränga förebyggande åtgärder gav ett hårt slag för privata och småföretag, som sysselsätter mer än 80 procent av Kinas stadsarbetskraft.

Kontrollerna skulle förbli på plats men Li föreslog att Kina skulle finjustera sin noll-Covid-strategi.

Lokala ärenden måste hanteras på ett vetenskapligt och målinriktat sätt, och den normala ordningen för arbete och liv bör säkerställas, sa han.

Enligt regeringens finansrapport kommer Kinas försvarsbudget att öka med 7,1 procent till 1,45 biljoner yuan (237 miljarder USD) för att "fördjupa den omfattande stridsberedskapen" från sin militär.

Kina har upprätthållit ensiffrig tillväxt i sin årliga försvarsbudget sedan 2016.

Förra året växte försvarsbudgeten med 6,8 ​​procent.

Arbetsrapportens hänvisning till Hongkong utelämnade förra årets hårda linje att landet skulle skydda sig mot inblandning från utländska styrkor och värna om nationell säkerhet, och istället valde att driva på stadens välstånd genom bättre integration med landet.

Li sa att Peking skulle upprätthålla principen "endast patrioter" och behålla sitt engagemang för "ett land, två system"-politiken.

Han bekräftade också Pekings engagemang för initiativet Greater Bay Area, ett projekt för att göra Hongkong och Macau, tillsammans med nio andra sydkinesiska städer, till ett innovationsnav. "Vi kommer att hjälpa Hongkong och Macau att utveckla sina ekonomier och förbättra deras folks välbefinnande, se till att dessa två regioner bättre integrerar sig i landets övergripande utveckling och upprätthålla det långsiktiga välståndet och stabiliteten i Hongkong och Macau, sa Li.

Regeringsrapporten nämnde inte Hongkongs Covid-19-kris, inte förvånande med tanke på att rapporten skulle ha utarbetats i slutet av föregående år, innan den femte vågen av pandemin drabbade staden.

Om Taiwan sa Li att Peking skulle upprätthålla "[kommunistpartiets] övergripande politik för att lösa Taiwanfrågan i den nya eran" - en fras som president Xi Jinping introducerade i november, vilket tyder på en hårdare hållning och otålighet mot Taiwan.

Peking betraktar ön som en utbrytarprovins som måste återförenas med fastlandet – med våld om det behövs.

När han tittade utomlands sa Li att Kina skulle stabilisera utrikeshandeln, göra större användning av utländska investeringar och främja "samarbete av hög kvalitet" under Belt and Road-initiativet. "Den stora, öppna kinesiska marknaden kommer säkerligen att ge ännu större affärsmöjligheter för utländska företag i Kina," lovade han.Kina skulle fortsätta att föra en oberoende utrikespolitik för fred, hålla fast vid fredlig utveckling och värna om världsfreden, sade han, utan att hänvisa till den veckolånga ryska invasionen av Ukraina.

Rysslands president Vladimir Putin inledde den fullskaliga invasionen bara några veckor efter att Peking och Moskva kommit överens om att driva sitt "strategiska partnerskap utan gränser" framåt och efter att regeringens rapport skulle ha utarbetats.

Kina har försökt att balansera ansträngningarna att vara "en ansvarsfull global makt" med en växande allians med Ryssland och band med Ukraina - en nyckelleverantör av spannmål och majs som också har tillhandahållit militär teknologi till Kina.

Kina har hittills vägrat att framställa Rysslands aggression som en "invasion" eller fördöma Moskva.

George Magnus, en forskarassistent vid Oxford Universitys China Centre, sa: "Ingen omnämnande av USA, och Ukraina eller andra tror jag att man håller sig långt borta från mycket känslig mark som Kina antagligen vill förbli tyst för nu, med förbehåll för vad som kan sägas i andra "två sessions"-rapporter och tal." "Strängt taget kan extern påverkan på Kina anses vara perifer för arbetsrapporten, men utelämnandet är enligt min mening en politisk bedömning under rådande omständigheter", sa Magnus. "Li Keqiang gav dessa ämnen en bred plats, föreställer jag mig, eftersom de är både känsliga och omöjliga att utvärdera ärligt om budskapet till partiet är ett av stabilitet och självförtroende.

Båda dessa betonas ofta, och att erkänna att alla möter osäkerhet och instabilitet är inte ett budskap." Ytterligare rapportering av Chris Lau

bbabo.Net