Ryssland (bbabo.net), - Uppgiften att bygga skolor inom ramen för det nuvarande federala programmet och med hänsyn till resurserna från det ryska statliga utvecklingsbolaget VEB fastställdes av Rysslands president i hans meddelande till förbundsförsamlingen. Kaluga- och Tula-regionerna var bland de första regionerna som använde koncessionsavtal för byggande av skolor.
– Det verkar som att OPS inte är särskilt förenligt med utbildning, men koncessionsmodellen på det här området motsäger ingenting, eftersom vi pratar om att skapa objekt. Idag står vi inför enorma utmaningar: från 2019 till 2024 förväntas antalet skolbarn öka med 2,3 gånger. Belastningen på infrastruktur ökar kraftigt, - förklarade Andrei Nikolaev, Rysslands biträdande utbildningsminister, som talade vid ett forum om utvecklingen av PPP i det centrala federala distriktet. – Programmet saknar motstycke. Vi tillhandahåller medel inte bara i kapitalbidragsstadiet, utan också som en del av vår subvention. Medel tillhandahålls som är kopplade till medfinansiering för koncessionsavtalsperioden. För magra regionala budgetar är detta viktigt.
Ryska federationens biträdande utbildningsminister beskrev också omfattningen av uppgifterna: nästan 235 miljarder rubel tilldelas programmet fram till 2024, eftersom koncessionssystemet ger en betydande mängd investeringar från budgetkällor.
Kaluga-regionen är en av de första regionerna som ingår i det nya gemensamma projektet för Ryska federationens regering och VEB.RF för att skapa ytterligare platser i skolor baserat på principerna för offentlig-privat partnerskap. "Byggande av skolor inom ramen för det statliga regionala programmet "Utveckling av allmän och kompletterande utbildning i Kaluga-regionen" med hjälp av koncessionsavtal kommer att påskynda skapandet av nya utbildningsplatser, komma nära att lösa problemet med det andra skiftet i skolorna av regionen och minska den ekonomiska bördan på budgeten," förklarade i det regionala ministeriet.
– Hela 2021 ägnades åt att studera dokument för att ingå ett koncessionsavtal. Detta är ett nytt fenomen i utbildningssystemet i vårt land, och jag är mycket glad att vår region är bland de enheter som kommer att vara de första att börja bygga skolor i detta format. Samarbete mellan staten och organisationer inom näringslivet är en prioritet i utvecklingen av den sociala sfären. Nu finns det mer än 110 tusen skolbarn i regionen, och cirka sju tusen av dem studerar i det andra skiftet, - förklarade utbildnings- och vetenskapsministern i Kaluga-regionen Alexander Anikeev.
Fem skolor ska byggas i Kalugaregionen med hjälp av mekanismerna i koncessionsavtalet
– Det är en jättesuccé att ett sådant program har dykt upp. Det kommer att göra det möjligt att bygga högkvalitativa utbildningsanläggningar på kort tid, - upprepar chefen för PPP-utvecklingsavdelningen vid Tula Region Development Corporation Sergey Torin.
I Tula-regionen, som rapporterats i det regionala utbildningsministeriet, studerar detta läsår 1 739 barn i det andra skiftet i 12 skolor. Av det totala antalet elever är detta 1,2 procent, och även om detta är en av de lägsta siffrorna bland landets ämnen, är regionen också oroad över att det andra skiftet tas bort. Byggandet av nya skolor med offentlig-privata partnerskapsmekanismer planeras dock huvudsakligen i nya mikrodistrikt. I december 2021 undertecknades ett avtal mellan regeringen i Tula-regionen och Ryska federationens utbildningsministerium för att samla in medel från den federala budgeten för byggandet av en skola med hjälp av en ny koncessionsavtalsmekanism för regionen. Överenskommelsen om utkastet till avtal håller nu på att slutföras. Som en del av koncessionsavtalet är det planerat att bygga en skola för 1 100 elever i bostadskomplexet "Baltiyskiy" i Tula. Beräknat färdigställandedatum för anläggningen är december 2023.
Den nya strategin för VEB RF syftar till att skapa partnerskap, säger experter. Samtidigt är nyckeluppgiften för Rysslands statliga utvecklingsbolag det metodologiska och organisatoriska stödet för landets ämnen för att få statliga stödåtgärder och affärsstöd för projekt för byggande av utbildningsanläggningar. Således deltog Kaluga-regionen aktivt i utvecklingen av system för att organisera projektfinansiering, implementerade tillsammans med ProShkola LLC med deltagande av partnerbanker. Koncessionsavtalet diskuterades aktivt i mer än ett halvår och resultatet av detta arbete blev ett dokument som definierar strategin för samverkan mellan myndigheter, investerare, byggare, banker, företagsstrukturer för skolbyggnadsåret och de kommande 15 åren till finansiera och driva denna anläggning.Det är planerat att bygga fem skolor i regionen: i Kaluga, Obninsk och Lyudinovo - med hjälp av mekanismerna i ett koncessionsavtal. Så i Obninsk har bygget redan börjat: den 10 december 2021 undertecknades ett koncessionsavtal för finansiering, design, byggande och drift av denna anläggning mellan utbildnings- och vetenskapsministeriet i Kalugaregionen, på uppdrag av den regionala regeringen som agerar som en concessor, och ProShkola N 1 LLC . Denna grundskola för 1144 elever byggs i Zaovrazhie mikrodistrikt, i block nr 3.
– Tula är en av deltagarna i projektet för byggande av skolor efter principerna för OPS. Arbetet med ingåendet av avtalet pågick under nästan ett halvt år. Detta är en eftergift på kommunal nivå, men hela den regionala regeringen är involverad i denna process: utbildningsministeriet, kommunen och utvecklingsbolaget. Det räcker med att säga att projektet övervakas av den vice premiärministern, - sa Sergey Torin, chef för PPP-utvecklingsavdelningen i Tula Region Development Corporation. – Nu är det tre vågor av urval av objekt för deltagande i projektet. Den andra vågen har redan ägt rum - det här är byggandet av en skola i bostadskomplexet Baltiysky. Den tredje vågen är byggandet av ytterligare två skolor för 600 platser.
Som Sergei Torin förklarade, är VEB inte den enda operatören av det offentlig-privata partnerskapsprojektet inom utbildning, utan det är Ryska federationens statliga utvecklingsbolag som ansvarar för dess genomförande.
– Tack vare detta görs allt väldigt tekniskt och gör att vi kan teckna avtal vid optimal tidpunkt. Projektet är storskaligt, men samtidigt minskar beslutstiden avsevärt, - konstaterade han.
– Det finns all anledning att både vid byggandet av nya skolor och vid moderniseringen av gamla kommer modellen med offentlig-privat partnerskap att användas i framtiden. Tillsammans kommer vi att sätta en ny standard för allmän utbildning under ledning av utbildningsministeriet, och då kan denna process inte stoppas, - är utbildnings- och vetenskapsministern i Kaluga-regionen Alexander Anikeev säker.
bbabo.Net