Bbabo NET

Ekonomi ve İşletme Haberler

M12 Otoyolu: Uzmanlık ve değişim olmadan milyarlarca kişi

Son iki yılda projelerin geliştirilmesi, avansların ödenmesi ve M12 Moskova-Kazan otoyolunun inşası için on milyarlarca ruble harcandı. Ancak Rusya Federasyonu Hesap Odası, bu harcamaların haklı olup olmadığını öğrenmenin imkansız olduğunu kaydetti. Mega inşaatla ilgili projeler henüz devlet sınavını geçmedi. Rusya Federasyonu Hesap Odası, Avrupa-Batı Çin otoyolunun inşası için bütçe fonlarının nasıl harcandığını kontrol etti, kontrolün sonuçları mevcut. Uluslararası ulaşım koridorunun bir parçası olan Moskova-Nijniy Novgorod-Kazan (M12) otoyolunun finansmanı detaylı olarak incelenmiştir.

Tüm M12 otoyolunun başlangıçta 1,3 trilyon ruble olduğu tahmin ediliyordu. Sonuç olarak, proje miktarı neredeyse yarı yarıya azaldı - basitçe genişletilecek ve modernize edilecek hazır otoyollar pahasına. Moskova-Nizhny Novgorod-Kazan otoyolunun inşaatı 539,5 milyar rubleye mal olacak. Togliatti çevresindeki bir çevre yolu ve Volga üzerindeki bir köprü için 115,5 milyar ruble daha harcanacak.

2020'de ve 1 Ekim 2021'e kadar, bu rotanın inşası için hazineden 91,5 milyar ruble tahsis edildi. (Proje finansmanının geri kalanı bütçeye dahil edilmiştir, ancak aslında para yöneticilerine aktarılmamıştır). Bunlardan devlet şirketi Avtodor zaten 65,8 milyar ruble harcadı. Ancak denetçiler, proje belgelerinin ve inşaatının geliştirilmesine tam olarak bu tür tutarların harcandığını doğrulayamadı.

"Geliştirme koşullarına uyulmaması da dahil olmak üzere, proje belgelerine ilişkin devlet uzmanlığının olumlu sonuçlarının olmaması nedeniyle",

- Muhasebe Odası denetçisi Valery Bogomolov, denetim sonuçlarının ardından şunları söyledi.

Rapora göre, 2021 yılında M12'nin tasarım ve inşaatı sözleşmeleri kapsamında işin kabulü "sadece mühendislik araştırmaları ve proje belgelerinin hazırlanması için yapıldı, inşaat ve montaj işlerinin kabulü yapılmadı."

Avtodor'un devlet uzman incelemesinin sonuçlarını 30 Eylül 2021'e kadar alması gerekiyordu. Ancak Ekim ayındaki denetim sırasında böyle bir sonuç yoktu. Aynı zamanda, müteahhitlere bölgenin hazırlanması ve 72,3 milyar ruble için temel malzemelerin satın alınması için avanslar ödendi.

Rusya Federasyonu Hesap Odası, Avtodor'un devlet uzmanlığının olumlu sonuçları olmadan, 572,8 milyar ruble değerinde on anahtar teslim tasarım ve inşaat sözleşmesi imzalamayı başardığını kaydetti.

Devlete ait şirket, "teknolojik ve fiyat denetimi olmadan hesaplanan" sözleşmeler kapsamında işin başlangıç ​​fiyatını belirledi. Bu para henüz Avtodor'a tahsis edilmedi - bu sözleşmeler federal bütçeden sağlanan sübvansiyonlarla finanse ediliyor.

Haberlere geri dön | Atılması gereken toplam kilometre sayısı bile yanlış hesaplanıyor. Hükümet bu rotanın uzunluğunu 810.9 km olarak onayladı. Bu arada, Avtodor belgeleri 794.4 km'lik bir uzunluğa işaret ediyor ve ayrıca 99.3 km'lik bir başka 99.3 km, Volga üzerinde bir köprü ile Tolyatti şehri için bir yan yol inşaatı.

Bir diğer sorun da karayolu için arazi rezervasyonunun zamanlamasıydı. Sekizden yalnızca inşaatın ilk aşamasının siteleri sonraki satın alma için ayrıldı. Kalan bölümlerin (onaylı güzergah boyunca) rezervasyonunun olmaması, bazı yerel şirketlere otoyol için tasarlanan alanlarda maden madenleri için lisans verilmesine neden oldu.

Sonuç olarak, Avtodor 3.773 arsaya (6.797 hektar) veya otoyolun döşenmesi için gereken toplam arazinin %80'ine el koydu. Ancak gecikme şimdi federal bütçeye çok pahalıya mal olacak. Görünüşe göre, bir motorlu taşıt koridoru için planlanan bölgelerde iş geliştirmeye çalışan şirketler tarafından ödenmesi gerekecek olan yaklaşık yarım milyar ruble.

Bogomolov, “Sonuç olarak, devlete ait şirket Rosavtodor, federal bütçe harcamalarını artırma risklerini gösteren 446 milyon ruble tutarında kar kaybıyla suçlandı” dedi.

Buna ek olarak, Hesap Odası karayolu üzerinde ulaşım kavşaklarının eksikliğine dikkat çekti. Bölgesel ve belediyeler arası öneme sahip karayolları ile kavşakta yeterli değiller. Ortak girişim, yeterli U dönüşü rampalarının da planlanmadığını kaydetti.

Son olarak, M12 projesi 2024 yılına kadar (elektrikli araçlar için benzin istasyonları dahil) 14 yol kenarı servis bölgesinin oluşturulmasını sağlıyor. Ancak denetçiler, projenin bu kısmının devlete ait bir şirket tarafından uygulanmadığına dikkat çekti. Denetim ayrıca arazi ve gayrimenkullere el konulması için yasa dışı tazminatı da ortaya çıkardı. Sahiplerinden biri, arazisine ve evine el konulması için 4,9 milyon ruble aldı. Aynı zamanda, denetim, belirtilen arsanın, üzerinde konut inşaatının yasak olduğu tarım arazisi olarak sınıflandırıldığını gösterdi. Yani tazminat yoktu. Bu olay üzerine, kontrol departmanı Başsavcılık'a temyiz başvurusunda bulunmuştur.

Sayıştay'ın toplantısında hazır bulunan Ulaştırma Bakanlığı ve Avtodor temsilcileri, denetçilerin vardığı sonuçlar üzerinde anlaştılar.

Haberlere dön » Haberlere dön » Haberlere geri dön » Haberlere dön » Haberlere geri dön » Haberlere dön » Haberlere dön » Haberlere dön » Haberlere geri dön » Haberlere dön » Haberlere dön » Haberlere dön » Haberlere dön haberler » Haberlere dön » Haberlere geri dön » Haberlere dön » Haberlere dön » Haberlere geri dön » Haberlere dön » Haberlere dön » Haberlere geri dön » Haberlere dön » Haberlere dön » Haberlere dön » Haberlere dön » Haberlere dön » Haberlere dön » Haberlere geri dön » Haberlere dön » Haberlere dön » Haberlere dön » Haberlere dön » Haberlere dön » Haberlere dön Ayrıca, rotanın (kısmen mevcut yollar boyunca) Kazakistan sınırına döşenmesi planlanıyor ve oradan ÇHC'ye gidecek.

Yetkililer birkaç yıldır Kazan'a bir otoyol inşa etmeye değip değmeyeceğine ve ardından Çin'e çıkış yapılmasına karar veriyorlar. İnşaatın uygunluğu hakkındaki şüpheler, öncelikle projenin geri ödemesi ve maliyeti ile ilgiliydi. Ayrıca, maliyet tahminleri sürekli değişmektedir. Fark milyarlarca ve hatta yüz milyarlarca rubleydi.

Kentsel Çalışmalar Yüksek Okulu Profesörü A.A. Vysokovsky Ulusal Araştırma Üniversitesi Ekonomi Yüksek Okulu Sergey Sivaev.

Uzman, büyük ölçekli inşaat projelerinin uygulanmasında Batı deneyiminin daha iyi olmadığına inanıyor. “İngiliz Kanalı altındaki tünel projesine veya Londra'daki Olimpiyatlar için tesislere bakarsanız, aynı sorunlar. Batı geleneğinde, ilgili tüm tarafların çıkarlarının maksimum koordinasyonu, sadece idari kararlar değil, uzlaşma arayışı hala var” diyor Sivaev.

"Zaman ve mekan içinde dağıtılan" mega projeler için ek maliyetlerden kaçınmanın pek mümkün olmadığından emin. Ancak haksız harcama risklerini en aza indirmek mümkündür.

"Bu, yüksek kaliteli bir durum tespiti meselesidir - proje öncesi çalışma, yatırım nesnesi hakkında nesnel bir fikrin oluşturulması. Biz Rusya'da, kural olarak, bu aşamada çok tasarruf ediyoruz, böylece daha sonra inşaatın kendisine çok para harcayabiliriz ”diyor uzman.

M12 Otoyolu: Uzmanlık ve değişim olmadan milyarlarca kişi