Göçmen işçiler ve uzmanlar, denizaşırı Filipinli işçilerle ilgili sorunları ele almakla görevlendirilen yeni bir Filipin hükümet kurumunun daha fazla bürokrasi ve kafa karışıklığı getireceğini söylerken, diğerleri bunun ülkenin yurtiçinde istihdam yaratmak yerine işgücü ihraç etmeye olan bağımlılığını daha da artırabileceğinden endişe ediyor.
Filipin İstatistik Kurumu tarafından 2020 yılında yayınlanan rakamlara göre, yurtdışında tahmini 2,2 milyon Filipinli vardı.
Yurtdışında çalışan işçiler, yalnızca geçen yıl 31,59 milyar ABD dolarının üzerinde katkıda bulunarak ülke ekonomisi için çok önemliydi.
Göçmen İşçiler Dairesi'ni kuran bir yasa tasarısı Aralık ayında Başkan Rodrigo Duterte tarafından imzalanarak yasalaştı.
Önümüzdeki yıl faaliyete geçmesi beklenen yeni ajansın, şu anda farklı devlet dairelerine bağlı olan denizaşırı işçilerle ilgili tüm sorunları ele alması amaçlanıyor.
Hong Kong iş bulma kurumları yeni Filipinli işçi veritabanıyla sarsıldı Bu hareket, Duterte'nin 2016'daki başkanlık kampanyasının, ilgili tüm kurumları tek bir çatı altında birleştirerek, göçmen işçilere yönelik hükümet hizmetlerini ve yardımı kolaylaştırma sözü verdiğinde yerine getirilmesidir. Duterte, Temmuz ayında yaptığı son Ulusun Durumu Konuşmasında, "[Yurtdışı Filipinliler] sadece dün acı çekmedi, aynı zamanda hem hükümetimizin hem de parasal yardım da dahil olmak üzere yanıtında pek çok yetersizlikten dolayı acı çekiyorlar" dedi.
Amaç, “Yurt dışındaki hemşehrilerimizin ihtiyaçlarını karşılamaya ve refahını sağlamaya odaklanmış bir dairenin olmasını sağlamaktır” dedi.
Ancak birçok işçi ve uzman haberi endişeyle alıyor.
Yasmin Ortiga, Yasmin Ortiga, SMU Dolores Balladares-Pelaez, United Filipinos In Hong Kong'un başkanı, yeni ajansın hiçbir olumlu değişiklik getirmeyeceğine inanıyor. Hong Kong'da ev işçisi olan Balladares-Pelaez, "Yeni departmanın yardımcı olacağını düşünmüyoruz ve aslında bunun gerekli olmadığını düşünüyoruz, çünkü zaten denizaşırı işçilerle ilgili meseleleri ele alan birkaç departman var" dedi. 27 yıldır. “Sorun genellikle mevcut programların uygulanmasıdır.
Birçoğu çok yardımcı olmuyor. “Hükümet her şeyin tek bir kurumda toplanmasını istiyor.
İşleri basitleştirmek istiyorlar gibi görünebilir.
Ama aslında emek sömürüsü politikasını ağırlaştırıyor, kurumsallaştırıyor” dedi göçmen lider, artan bürokrasi ve maliyetlerden korktuğunu da sözlerine ekledi. Duterte'nin göçmen işçilerden destek alma taktiklerinden biri olduğunu düşünüyoruz.
Balladares-Pelaez, "Bizim için işleri iyileştirmek için altı yılı vardı, ama aslında durumumuz daha da kötüleşti" dedi.
Filipinli işçi hakları grubu Sentro daha önce, özel kuruluşun “işçi göçüne olan bağımlılığımızı kırmaya yönelik bir adım olmadığını” söyledi. Filipinler Üniversitesi siyaset bilimi bölümünde doçent olan Jean Encinas-Franco, 'Çevre savaşları olacak', hareketin ülkenin göç politikasını daha da kurumsallaştırdığını söyledi. “Yeni bir departman uzun vadede bu programda olacağımıza dair bir mesaj veriyor, anlaşmayı imzalıyor, işgücü ihracatını bir politika olarak kurumsallaştırıyor” dedi.
Yeni ajans, “diğer departmanların yapmadığı bir şeyi” yapmakla görevlendirilmeyecek.
Encinas-Franco, herhangi bir şey olursa, yeni bir departmanın işleri daha yavaş hareket ettireceğini söyledi. "Filipinler'deki hükümet çok yavaş hareket ediyor ve diğer pek çok kurumun çalışmalarını koordine edecek bir kurum için zor olacak.
Bölge savaşları olacak, eminim ve bir araya gelmeleri zaman alacak, ”dedi profesör. "Özellikle yeni bir yönetim olacağı için - insanların politika yönlendirmesini beklemesi gerekecek." Cumhurbaşkanlığı seçimi 9 Mayıs'ta yapılacak.
Adaylar arasında, Ferdinand Marcos Jnr.'ın başkan yardımcısı olan Filipin cumhurbaşkanının kızı Sara Duterte-Carpio da var.
Encinas-Franco, duyurunun her şeyden çok, "hükümet için göçmen işçileri korumada ilerleme kaydettiklerini göstermek için iyi bir PR stratejisi olduğunu" söyledi.
Singapur Yönetim Üniversitesi'nde sosyoloji yardımcı doçenti olan Yasmin Ortiga, Filipinler'in işveren istismarı ve insan kaçakçılığına karşı en yerleşik prosedür ve politikalardan bazılarına zaten sahip olduğunu söyledi.
Ancak herhangi bir gerçek etkisinin olup olmadığı tamamen farklı bir konuydu. "Bu yeni departman, göç sürecini olduğundan daha karmaşık hale getirecek.
İşçilerin korunması açısından bir fark yaratacağını düşünmüyorum” dedi.Hong Kong neden ev hizmetlilerinin çalışma saatlerini daha iyi düzenlemeyi düşünmeli Ortiga, farklı devlet kurumları arasındaki zayıf koordinasyon nedeniyle birçok insanın çatlaklardan düştüğünü gösteren önceki çalışmalara atıfta bulundu. "İnsanlar genellikle kime başvuracakları konusunda kafaları karışır ve tüm bürokrasi genellikle devletin ihtiyaçlarına yanıt vermesini yavaşlatır.
Karışıma yeni bir ajans daha eklemek, işleri daha da kötüleştirecek” dedi.
Ortiga, yeni bir özel ofisin "süreci olması gerekenden daha bürokratik ve karmaşık hale getirdiğini" ekledi.
Asya-Pasifik bölgesindeki göç çalışmalarına odaklanan Manila merkezli bir araştırma merkezi olan Scalabrini Göç Merkezi'nin yöneticisi Maruja Asis de yeni bir ajans oluşturmanın gereksiz olduğunu söyledi. “Benim görüşüme göre, Denizaşırı Filipinli İşçilerin korunmasını geliştirmek ve/veya onlara destek sağlayan farklı devlet kurumlarının koordinasyonunu geliştirmek için yeni bir yasaya gerek yok.
Zaten yeterince yasamız var; gereken daha etkin uygulama ve yaptırımdır” dedi.
Asis, Filipinler'de uygulanan çok kurumlu yaklaşımın diğer ülkeler tarafından da benimsendiğini kaydetti. “Yeni yasanın temel dayanağı, farklı kurumları tek bir çatı altında toplayarak Denizaşırı Filipinli İşçilere daha iyi hizmet verilmesidir.
Öyle umuyorum – ama iddia ettiğim gibi, yeni bir yasaya ihtiyacımız var mı, bunu başarmak için yeni bir bürokrasiye ihtiyacımız var mı? Kritik boşlukları belirleyen kapsamlı bir çalışma yapıldı mı?” Uzman, “önce bir yasa çıkarmak, ardından yeni yasa kapsamındaki düzenlemelerin işe yarayıp yaramadığını gözden geçirmek yerine, mevcut düzenlemelerdeki açıkları gözden geçirmek için ampirik bir çalışma ile başlayan” süreci görmeyi çok istediğini söyledi.
Asis, böyle bir "hukuk bu süre içinde bir öncelik olmamalı" dedi.
Ancak onaylanmasının sembolik değeri yüksek - Başkan Duterte'yi destekleyen birçok Denizaşırı Filipinli İşçi için vaat edilen departman onun endişesinin kanıtıdır" diye ekledi.
Filipinler'in Hong Kong Başkonsolosu Raly Tejada, zorlukların olacağını kabul etti. "Elbette her geçişte olduğu gibi doğum sancıları olacaktır" dedi. Ancak Filipin dış hizmetinin yüksek eğitimli ve deneyimli profesyonellerinden oluşan kurumlar arası geçiş ekibi, bunu mümkün olduğunca sorunsuz hale getirmenin bir yolunu mutlaka bulacaktır” dedi. Belirsiz plan Yeni departmanın nasıl görüneceği hala belli değil.
Ajans teknik olarak 3 Şubat'ta yürürlüğe girdi.
Ancak, bir kabine sekreterinin cumhurbaşkanı tarafından atanması ve yeni bakanlığın özümseyeceği birkaç ajanstan oluşan bir geçiş ekibinin bir araya getirilmesi gerekiyor.
Ajansın organizasyon yapısı ve personelin fiili transferi de henüz bilinmemektedir. Tejada, “Son olarak, bütçenin 2023 bütçesi aracılığıyla kongre tarafından tahsis edilmesi gerekiyor… Yeni Göçmen İşçiler Dairesi'nin en erken 2023 yılına kadar faaliyete geçebileceğini düşünüyoruz” dedi.
Diplomat, Hong Kong'un yaptığı gibi, Yurtdışı Çalışma Ofisi bulunan Filipin dış hizmet makamlarının en erken gelecek yıl yeni ajans altında çalışmaya başlayacağını da sözlerine ekledi.
Tejada, daha fazla karışıklık iddialarına omuz silkti. “Aksine, Göçmen İşçiler Departmanı'nın oluşturulmasının temel mantığı, yalnızca Filipinli göçmen işçileri etkileyen prosedürleri basitleştirmek ve verimli hale getirmek değil, daha da önemlisi, tek durak noktası oluşturmak olduğundan, herhangi bir karışıklığı açıklığa kavuşturuyor. sıkıntılı göçmen işçilere acil ve verimli yardım için” dedi.
Diplomat ayrıca, yeni bir özel ofisin Filipinler'in işgücü ihracatına olan bağımlılığını kurumsallaştırmayacağını da söyledi. “Asıl olarak göçmenlerin haklarının güçlü bir şekilde korunmasını ve refahlarının verimli ve etkili bir şekilde desteklenmesini sağlamak için yaratılmıştır… Amaç, gerçekten yurtdışında çalışmak isteyenlere özen göstermek ve nihayetinde Filipin toplumuna yeniden entegre olmalarını sağlamaktır. ”dedi.
Tejada, göçmen işçiler için daha iyi hizmet ve programlara ek olarak, yeni kurumun “hesap verebilirliği” daha da sağlayacağını söyledi.
Denizaşırı ülkelerde mahsur kalan Filipinli işçiler için hiçbir kahraman hoş karşılanmaz Ancak Balladares-Pelaez gibi işçiler diğer özel önlemleri görmeyi tercih eder. “Göçmenler için bir departman oluşturmak yerine, ülkeye dönenleri destekleyen bir program görmeyi ve onları özümsemenin yollarını aramayı tercih ederiz.
Hükümete bu teklifi yaptık, dinlemediler” dedi. Ev işçisi, pandeminin ortasında mücadele eden binlerce göçmene atıfta bulunarak, “Hükümetin Filipinliler için seçenekler yarattığını görmüyoruz” dedi.
Resmi verilere göre, Aralık ayı itibariyle 3,27 milyon işsiz Filipinli vardı.
İleriye dönük olarak Ortiga, göç sürecinin “hem de yeni hedef ülkelerde göçmen işgücü için yeni talepler ortaya çıksa bile daha maliyetli ve daha fazla zaman alıcı” hale gelebileceğini söyledi.Pandemi, göç sürecinde daha fazla düzen ve düzenleme arzusu yarattı.
Bu, yerine getirilmesi gereken daha fazla evrak ve süreçle birlikte gelecek ve bu maliyetler, bireysel göçmenlerin katlanmaları için aşağı itilecek.” Filipin cumhurbaşkanlığı seçimlerinde kim kim ve Çin politikaları Asis, göç kalıplarının nasıl gelişeceğini tahmin etmenin zor olduğunu söyledi. "Hala pandemi ile yaşıyoruz - pandemi sonrası göç manzarasının nasıl ortaya çıkacağına dair görülecek çok şey var.
Büyük olasılıkla, sağlık çalışanlarına olan talep dışında, önümüzdeki üç yıl içinde birçok beceri seviyesi için işgücü piyasalarının temkinli bir şekilde yeniden açıldığını göreceğiz” dedi ve daha katı sağlık protokollerinin bir süre daha yürürlükte kalacağını da sözlerine ekledi. Uzman, "Yurtdışındaki Filipinli İşçilerin ülkelerine geri gönderilmesi ve [pandemi öncesi seviyelere] kıyasla daha düşük olan sınırlı konuşlandırma ile hükümetin sürdürülebilir dönüşü ve yeniden entegrasyonu destekleyen programlarda daha fazla çalışması gerekecek" dedi.
Asis'in görüşüne göre, ülkenin denizaşırı istihdam programı uzun bir kurumsallaşma sürecinden geçmiştir.
Ancak, “50 yıla yakın emek göçünden sonra, emek göçünün ötesini düşünmek zorundayız” dedi.
bbabo.Net