Küresel ekonomi, koronavirüs pandemisinin yanı sıra ABD-Çin rekabetinin insafına kalmaya devam ederken, Japon hükümeti ülkenin ekonomik güvenliğini desteklemek için bu ayın sonlarında parlamentoya bir yasa paketi sunmaya hazırlanıyor.
Başbakan Fumio Kishida, 4 Şubat'ta konuyla ilgili bir bakanlar toplantısında, “Ekonomik güvenlik, insanların güvenliğini ve güvenliğini korumak için acil bir konudur” dedi.
Ekonomik güvenliğin, özellikle Amerika Birleşik Devletleri ile Çin arasındaki artan gerilimlerin ardından, ilgi odağı haline gelmesi ancak kısa bir süre önce oldu. Ardından, tedarik zincirlerinde ortaya çıkan aksama ve yarı iletkenler gibi kritik ürünlerin kıtlığı nedeniyle yeni bir uyanma çağrısı görevi gören pandemi geldi.
Mevzuat açıkça isimleri belirtmese de, politika yapıcıların aklındaki ulus Çin ve Tokyo'nun Pekin'e karşı gardını güçlendirmek için Washington ile birlikte hareket ettiği görülüyor. Yeni kurallar, hassas bilgilerin sızmasını önlemek ve dünyanın en büyük ikinci ekonomisinden ithalata bağımlılığı azaltmak için tasarlandı.
Jeopolitik ve jeoekonomik koşullar göz önüne alındığında, Japonya'daki özel sektör ekonomik güvenliğin önemini anladığını belirtti. Ancak uzmanlar ve iş dünyası liderleri, yeni hükümet kısıtlamalarının ticari faaliyetleri etkileyebileceğinden endişe duyuyor.
Halihazırda, ekonomik güvenlik faturasının dört sütundan oluşması bekleniyor:
Temel altyapının güvenliğini artırma
Tedarik zinciri istikrarını artırmak
En son teknolojilerin geliştirilmesi konusunda kamu-özel işbirliğinin kolaylaştırılması
Hassas teknolojilere ilişkin patentlerin gizli tutulması
Mevzuatın etkinliğini sağlamak için hükümet özel sektöre bazı yükler getirecektir.
Örneğin, altyapı güvenliğini artırmak için hükümetin, 14 iş alanındaki şirketlerin altyapı yönetim sistemleri kurma planları ve tedarikçilerin kim olacağı hakkında rapor vermesini zorunlu kılması bekleniyor, böylece cihaz ve parçaları nereden tedarik edecekleri konusunda önceden tarama yapabilir. Bazı Japon basınında çıkan haberlere göre, 14 sektör gaz, petrol, elektrik, su, demiryolu, kamyon taşımacılığı, havayolları, havaalanları, uluslararası nakliye, iletişim, yayıncılık, posta, finans ve kredi kartlarıdır.
Raporlar yanlış veya hiç sunulmazsa, olası cezalar arasında azami iki yıl hapis cezası veya 1 milyon yen'e kadar para cezası bulunur.
Çekirdek altyapıya yönelik siber saldırılar dünya çapında arttığı için hükümet, yerel altyapı firmalarının bu tür saldırılara karşı savunmasız cihazlar kullanmamasını da sağlayacak.
Tedarik zinciri istikrarını güçlendirmek için işletmeler ve insanların yaşamları için hayati önem taşıyan mallar özel mallar olarak belirlenecektir. Yarı iletkenler, tıbbi malzemeler ve nadir toprak elementleri muhtemelen belirlenenler olacaktır. Hükümet, bu tür malları işleyen şirketleri mali olarak desteklemeyi planlıyor ve onlardan tedarikçilerinin kim olduğunu bildirmeleri istenecek.
Hassas bilgileri sızdıran kamu-özel teknoloji işbirliğine dahil olan kuruluşlara da ceza verilmesi bekleniyor.
Nükleer ve savunma sanayileriyle ilgili gizli patent bilgilerinin paylaşılması da cezaya tabi olacaktır.
Ancak, önerilen bu kısıtlamalar ve cezalar, meclis görüşmesi sırasında revize edilebilir.
Şirketler, kısıtlamaların uluslararası rekabet güçlerini engelleyebileceği konusunda temkinli.
Japon şirketlerinin uluslararası rekabet açısından dezavantajlı duruma düşmemesi için (mevzuat), ABD ve Avrupa'dakiler de dahil olmak üzere diğer ülkelerle karşılaştırıldığında ticari faaliyetlere aşırı kısıtlamalar getirmemelidir." Keidanren, Çarşamba günü yayınlanan bir politika belgesinde söyledi.
Hükümet onların endişelerini çok iyi biliyor.
Ekonomik güvenlikten sorumlu bakan Takayuki Kobayashi, 7 Şubat'ta Keidanren Yönetim Kurulu Başkanı Masakazu Tokura ile bir araya geldiğinde, endişelerini paylaşırken grubun ekonomik güvenlik faturasına olan ihtiyacı anlamasını istedi.
Kobayashi, “Kısıtlamaları minimum düzeyde tutmanın doğal olduğuna inanıyoruz” dedi.
Ekonomik güvenliğe ilişkin kapsamlı mevzuat gerekli olsa da, ekonomistler cezaların yalnızca sınırlı durumlarda uygulanması gerektiğini ve hükümetin kısıtlamalardan hangi işletmelerin ne şekilde etkileneceğini açıkça belirlemesi gerektiğini söylüyorlar.
Tokyo merkezli bir düşünce kuruluşu olan Nomura Araştırma Enstitüsü'nün yönetici ekonomisti Takahide Kiuchi, “Kurallar belirsizse, hükümet kendi takdirine bağlı olarak kısıtlamaların kapsamını genişletebilir” dedi. "Bu, şirketleri daha temkinli hale getirecek ve genel ticari faaliyetin daralması riskini ortaya çıkaracaktır."Kiuchi, hükümetin ulusal çıkarlara öncelik vermesine rağmen, bazılarının yabancı işletmeler olduğu ve birçok Japon firmasının artık denizaşırı paydaşlara sahip olduğu göz önüne alındığında, Japonya'daki şirketlerin bunu akıllarında bulundurmayabileceğini de sözlerine ekledi.
Ancak daha büyük resme bakıldığında, Kiuchi, daha fazla ülke ekonomik güvenlik kisvesi altında kısıtlamaları sıkılaştırdıkça, uluslararası toplumun serbest piyasadan adım adım uzaklaşmasından endişe ediyor.
Kiuchi, "Serbest piyasaya ve liberalizme saygı duyan gelişmiş ülkeler, Çin'e karşı koymak için (işletmelerle) hükümetin katılımını derinleştiriyor" dedi. Bu uluslar duruşlarını Pekin'in uyguladığı devlet kapitalizmine benzer bir duruşa doğru değiştirirken, “serbest piyasanın avantajlarını yavaş yavaş kaybetmeleri mümkün.”
bbabo.Net