WASHINGTON - Rusya'nın Ukrayna'yı işgal etme tehdidi üzerindeki krizin kalbinde bir bilmece var: ABD Başkanı Joe Biden, başkanlığının bir yılı aşkın bir süredir neden Kiev'e büyükelçi atamadı?
Ne Biden yönetimi ne de Ukrayna hükümeti, kariyer diplomatlarının sıradan zamanlarda bile şaşırtıcı ve affedilmez olacağını söylediği bir gecikme için net bir açıklama yapmıyor, ABD'nin Ukrayna ile ilişkilerinin hiç olmadığı kadar önemli olduğu bir anda.
Uzmanlar, tam zamanlı bir büyükelçinin varlığının, Ukrayna'nın Rusya'ya karşı savunması için Washington'a büyük güven duymasına rağmen Biden yönetimi ile Başkan Volodymyr Zelenskyy hükümeti arasında ortaya çıkan garip ilişkileri düzeltmeye yardımcı olabileceğini söylüyor. Ancak Ukraynalıların haftalar önce Kiev'e bir aday sunan Biden'den bir elçi almaya ne kadar istekli oldukları da belirsiz.
Pozisyon, 2019'dan beri boş kaldığı göz önüne alındığında, ekstra bir doz entrika ile geliyor. Başkan Donald Trump, son tam zamanlı işgalci Marie Yovanovitch'i kaldırdı. Federal bir soruşturmanın konusu olan bu eylem, Trump'ın Ukrayna üzerindeki dış politika gücünü siyasi amaçlarla kötüye kullandığı suçlamasıyla Kongre tarafından ilk görevden alınmasına katkıda bulundu.
ABD'li yetkililer, iki ay önce ortaya çıkan ve Biden'ın şu anki ABD'nin Slovakya büyükelçisi Bridget Brink'i kariyer diplomatını aday gösterme niyetinde olduğuna dair haberlere itiraz etmiyor. ABD, Brink'in adını, Fransız terimi agrément tarafından bilinen bir diplomatik gelenekle, ev sahibi hükümet tarafından geleneksel inceleme ve onay için geçen ay Ukrayna hükümetine gönderdi ve Biden yetkilileri, Kiev'in onayını almak için Senato'ya sunabilmeleri için istekliler. Dışişleri Bakanı Antony Blinken, 19 Ocak'ta Kiev'e yaptığı ziyarette, “çok yakında bir adaylığın geleceğini tahmin ettiğini” söyledi.
Ukrayna hükümetinin Brink'i neden imzalamadığı belli değil. Ev sahibi bir hükümetin potansiyel bir büyükelçiyi incelemek için birkaç hafta harcaması alışılmadık bir durum olmasa da, zaman çizelgesi genellikle daha kısadır ve diplomatlar Ukrayna'nın daha üst düzey Amerikan ilgisini karşılamasını bekleyeceklerini söylüyorlar.
Ukrayna dışişleri bakanlığı temsilcileri ve Washington'daki büyükelçiliği yorum taleplerine yanıt vermedi. Geçen hafta, 112 Ukrayna televizyon kanalı, ülkenin dışişleri bakanı Dmytro Kuleba'nın hükümetinin adaylığı düşündüğünü doğruladığını bildirdi.
Rusya, Kiev'i tehdit eden tam ölçekli bir Ukrayna işgaline başlarsa, elbette, ABD Büyükelçiliği personelinin ülkeden tahliye edilmesi ve herhangi bir yeni büyükelçinin güvenli bir varış noktası olmadan bırakılması ve potansiyel olarak bir büyükelçinin kurulmadığı için pişmanlık duyması mümkündür. aylar önce.
ABD Büyükelçiliği, Biden'in onay mührü ile Kiev'deki kıdemli bir diplomatın yerine, maslahatgüzarı Kristina Kvien tarafından yönetiliyor. Diplomatik gaziler, Kvien'in Dış Hizmet içinde ve Ukrayna'da büyük saygı gördüğünü söyledi. Ancak tanımı gereği, Beyaz Saray tarafından atanan ve Senato tarafından onaylanmış bir elçinin boyundan yoksundur.
ABD'nin Kiev Büyükelçisi Steven Pifer, Başkan Bill Clinton'ın yönetimi sırasında Kvien'in performansını överek, "Bu bir algı sorunu" dedi. "Ukraynalılar merak ediyor, 'Neden burada bir Amerikan büyükelçisi yok?'
ABD'li diplomatları temsil eden birlik ve meslek grubu olan Amerikan Dış Hizmet Derneği'nin başkanı Eric Rubin, bir büyükelçiye sahip olmanın iki başkentin görüşlerini ve kamu mesajlarını koordine etmesine yardımcı olacağını söyledi.
Son haftalarda, Ukraynalı yetkililer defalarca ABD'nin önemli konuşma noktalarından uzaklaştı veya onlarla çelişti. Örneğin, panikten kaçınma ihtiyacının farkında olarak, Washington'un tam ölçekli bir işgalin “yakında” olabileceğine dair korkunç uyarılarına itiraz ettiler, bu da Biden yetkililerinin uyarılarını Cuma günü tekrar yükseltmeden önce bu kelimeyi kullanmayı geçici olarak kabul etmelerine yol açtı.
1990'larda ABD'nin Kiev Büyükelçiliği'nde çalışan Rubin, "Sadece bir ABD'nin Ukrayna büyükelçisinin değil, kriz anında Ukrayna'ya büyükelçi olmaya aday bile olmaması endişe verici ve üzücü" dedi.
Genel olarak Rubin, "Bir ülkeye büyükelçi göndermemek, umursamadığımızın bir işareti olarak alınabilir" dedi.
Biden henüz iki düzineden fazla ülkeye büyükelçi atamadı, ancak çok azı Ukrayna kadar önemli ve diplomatlar ve uzmanlar, olası bir adaya karar vermesinin neden bu kadar uzun sürdüğü konusunda şaşkın olduklarını söylüyorlar. Yönetim yetkilileri gecikmenin kaynağını tartışmayı reddetti.Bazı diplomatlar ve uzmanlar, Beyaz Saray'ın, Rusya ile Almanya arasında bir doğal gaz boru hattı olan ve her iki tarafın üyelerinin Biden'i daha şiddetli bir şekilde karşı çıkmadığı için eleştirdiği Nord Stream 2 hakkında bir tartışmaya dönüşebilecek bir Senato onay oturumu için çok az iştahı olduğunu öne sürdü. Cumhuriyetçiler ayrıca, bir Senato Cumhuriyetçi yetkilisi böyle bir planın farkında olmadığını söylese de, Biden'in oğlu Hunter'ın Ukrayna'daki geçmiş ticari faaliyetlerini araştırmak için bir onay oturumu kullanabilirler.
Ayrıca, Ukrayna'nın yirmi yıldan fazla bir süredir diğer iki eski Sovyet cumhuriyetinde, Özbekistan ve Gürcistan'da görev yapan bir Dış Servis memuru olan Brink'i neden hemen imzalamamış olabileceği de belirsiz.
Zelenskyy'nin ofisi, Biden'ın ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan ile ABD-Ukrayna ilişkisinin ağırlık merkezi haline gelen şey hakkında düzenli olarak konuşan genelkurmay başkanı Andriy Yermak ile dış politika faaliyetlerinin çoğunu konsolide etti. Ukraynalıların bu şekilde tutmayı tercih etmeleri mümkündür.
Son yıllarda Ukraynalı yetkililer, Amerikan büyükelçilerini, Ukraynalı seçkinleri içeriden bilgi alışverişi ve iyi yönetişim başarısızlıkları konusunda azarlamak için sürekli açıklamalar yapan ve toplantı çağrısı yapan patronluk taslayanlar olarak gördüler.
Bir de Trump yıllarının anısı ve Yovanovitch'in görevden alınması var. Görevden alınmasına yol açan olaylarda, Trump, 2020 seçimlerinden önce Biden'a zarar vermeyi umarak, suçlama duruşmaları sırasındaki ifadeye göre, Zelenskyy'ye Hunter Biden'ın Ukraynalı bir enerji şirketi için çalışmasını soruşturması için ABD askeri yardımından yararlandı.
Nisan 2019'da, Trump'ın kişisel avukatı Rudy Giuliani, Giuliani'nin orada Hunter Biden'ı kirletme çabalarına karşı çıktıktan sonra başkanı Yovanovitch'i görevden almaya ikna etti. (Hunter Biden veya babası tarafından herhangi bir yanlış davranış kanıtı bulunamadı. Trump uygunsuz bir şey yapmayı reddetti ve Senato davasında beraat etti.)
Bazı Ukraynalı yetkililer, pozisyonun Ukrayna'nın çekişmeli iç siyasetine karışabileceğini hatırlatarak, Giuliani'nin Yovanovitch'e muhalefetini teşvik etti çünkü onun yolsuzlukla mücadele girişimlerine odaklanması onların çıkarlarını tehdit etti. O zamanki ülkenin başsavcısı Yuriy Lutsenko, görevden alma işlemleri sırasında yayınlanan kanıtlara göre, Yovanovitch'ten bir iş arkadaşına gönderdiği kısa mesajda "aptal" olarak bahsetti.
Durumu yumuşatmaya ve mümkün olduğunda doğrudan Beyaz Saray ile çalışma planı da dahil olmak üzere bir Ukrayna stratejisi oluşturmaya çalışan, o zamanlar farklı bir hükümet rolündeki Yermak'tı.
Dış Servis memurları derneğinden Rubin, Ukrayna'nın doldurulmamış düzinelerce ABD büyükelçiliği görevinden sadece biri olduğunu kaydetti. Teksas Senatörü Ted Cruz liderliğindeki Senato Cumhuriyetçileri, Biden'ın adaylarının çoğunu aylarca oyalarken, Beyaz Saray henüz yaklaşık 30 ABD büyükelçiliğine aday göstermedi.
Biden, daha geçen ay Demokrat Parti bağışçısı ve ABD Başkanı Jimmy Carter'ın yönetimindeki yardımcısı Jane Hartley'i Britanya büyükelçisi olarak aday gösterdi. Adaylığı bekleniyor. Pensilvanya Üniversitesi'nin eski başkanı Amy Gutmann'ın Temmuz ayında Almanya'ya büyükelçi olarak seçilmesi, 8 Şubat'ta Senato tarafından onaylandı.
ABD, Ukrayna'ya yönelik bir saldırıyı önlemek için Rusya ile gergin bir diplomasi yürütürken, Biden henüz Moskova'ya bir büyükelçi atamadı. Rol hâlâ Trump tarafından atanan John Sullivan'a ait.
© 2022 The New York Times Şirketi
nytimes.com'da daha fazlasını okuyun
bbabo.Net