Bbabo NET

Haberler

Kanada'nın Acil Durumlar Yasası: Justin Trudeau'ya hangi gücü veriyor?

Başbakan Justin Trudeau, hükümet karşıtı kamyon şoförü protestoları ve ablukalarına yanıt olarak daha önce hiç kullanılmamış önlemlere başvurdu.

Kanada'nın başkentinde haftalarca süren hükümet karşıtı protestolar ve ABD ile kilit sınır kapılarındaki ablukaların ardından, Kanada Başbakanı Justin Trudeau, duruma yanıt vermek için daha önce hiç kullanılmamış bir acil durum yetkisine başvurdu.

Trudeau Pazartesi öğleden sonra Parlamento Tepesi'nde gazetecilere verdiği demeçte, "Federal hükümet, ablukaları ve işgalleri ele almak için il ve bölgesel kapasiteyi desteklemek için Acil Durum Yasası'nı başlattı" dedi.

Çok açık olmak istiyorum: Bu önlemlerin kapsamı zamanla sınırlı, coğrafi olarak hedefli ve ele alınması gereken tehditlerle makul ve orantılı olacak.”

Hareket, tüm koronavirüs kısıtlamalarına son verilmesini talep eden Kanadalı kamyoncular ve destekçilerinin iki haftadan fazla süren sözde "Özgürlük Konvoyu" protestolarının ardından geldi. Aşırı sağcı aktivistler tarafından örgütlenen hareketin katılımcıları, sınır ablukaları kurdu ve bazılarının sakinleri taciz ettiği ve tehdit ettiği Ottawa şehir merkezinde bir yerleşim bölgesini işgal etti.

Burada, Acil Durumlar Yasası'nın nasıl çalıştığını, Trudeau'nun duyurusunun nasıl bir yanıt aldığını ve bundan sonra ne olacağını açıklıyor.

Acil Durumlar Yasası nedir?

1988'de yürürlüğe giren Acil Durumlar Yasası, federal hükümetin “ulusal acil durumlarda emniyet ve güvenliği sağlamak için özel geçici önlemler” almasına izin verir. Çağrıldığında hemen yürürlüğe giren 30 günlük geçici bir önlemdir. Ancak Yasanın Kanada Parlamentosu'ndan yedi gün içinde onay alması gerekiyor.

Ulusal bir acil durumu ne oluşturur?

Yasa, ulusal bir acil durumu “geçici nitelikte acil ve kritik bir durum” olarak tanımlar:

“Kanadalıların hayatlarını, sağlıklarını veya güvenliğini ciddi şekilde tehlikeye sokar ve bir eyaletin bununla başa çıkma kapasitesini veya yetkisini aşacak oranlarda veya niteliktedir” veya

“Kanada Hükümetinin Kanada'nın egemenliğini, güvenliğini ve toprak bütünlüğünü koruma yeteneğini ciddi şekilde tehdit ediyor”

Acil durum ayrıca “Kanada'nın başka herhangi bir yasasına göre etkin bir şekilde ele alınamaz”.

Kanun, dört farklı ulusal acil durum türünü özetlemektedir: bir savaş acil durumu, uluslararası bir acil durum, bir kamu refahı acil durumu ve bir kamu düzeni acil durumu. Bu durumda, hükümet bir kamu düzeni acil durumu çağrısında bulunuyor.

Bu, hükümete hangi yetkileri verir?

Acil Durumlar Yasası uyarınca, hükümet aşağıdakilerin düzenlenmesi veya yasaklanması dahil olmak üzere bir dizi ek yetki kullanabilir:

“barışın ihlaline yol açması makul olarak beklenebilecek” herhangi bir kamu toplantısı

belirli bir bölgeye, oradan veya belirli bir alan içinde seyahat etmek

belirli mülkün kullanımı

Hükümetin kamyoncu ablukalarının neden ulusal bir acil durum oluşturduğuna inandığını açıklayan Salı günü yayınlanan Konsey Kararı, ayrıca potansiyel önlemlerin korunan yerlerin belirlenmesini içerebileceğini söylüyor; temel hizmetleri sağlamak için herhangi bir kişinin yönlendirmesi; federal Kanada Kraliyet Atlı Polisi'nin (RCMP) belediye ve eyalet yasalarını uygulamak için kullanılması ve emri ihlal eden kişilerin hapsedilmesi veya para cezasına çarptırılması.

Hükümetin bir kamu düzeni acil durumunun var olduğunu göstermesi gerekiyor mu?

Durumunu Parlamento'da sunması gerekiyor. Kanun, bir kamu düzeni acil durumunun “Kanada'nın güvenliğine yönelik tehditlerden kaynaklanan ve ulusal bir acil durum olacak kadar ciddi bir acil durum anlamına geldiğini” belirtir.

'Kanada'nın güvenliğine yönelik tehdit' nedir?

Bu, Kanada Güvenlik İstihbarat Servisi Yasası'nda (CSISA) dört olası şeyden biri olarak belirtilmiştir:

Kanada'ya karşı olan veya Kanada'nın çıkarlarına zarar veren casusluk veya sabotaj veya bu tür casusluk veya sabotajlara yönelik veya bunları destekleyen faaliyetler;

Kanada'nın çıkarlarına zarar veren ve gizli veya aldatıcı olan veya herhangi bir kişiye yönelik tehdit içeren, Kanada içinde veya Kanada ile ilgili yabancı nüfuzlu faaliyetler;

Kanada'da veya yabancı bir devlette siyasi, dini veya ideolojik bir amaca ulaşmak amacıyla insanlara veya mülke karşı ciddi şiddet eylemleri tehdidine veya kullanımına yönelik veya Kanada ile ilgili veya Kanada'yla ilgili faaliyetler ve

Kanada'da anayasal olarak kurulmuş hükümet sistemini gizli yasa dışı eylemlerle baltalamaya yönelik veya nihai olarak şiddet yoluyla yok etme veya devirmeye yönelik veya buna yönelik faaliyetler

Kanada'nın güvenliğine yönelik tehditler, yukarıda belirtilen "faaliyetlerden herhangi biriyle bağlantılı olarak gerçekleştirilmediği sürece, yasal savunma, protesto veya muhalefeti içermez".Hükümet, kararını özetleyen Konsey Kararında, kamyon şoförü ablukalarının “kritik altyapı da dahil olmak üzere kişilere veya mülklere yönelik ciddi şiddet eylemleri tehdidine veya kullanımına yönelik veya bunları destekleyen faaliyetlerle bağlantılı olarak yürütüldüğünü” savunuyor, Kanada içinde siyasi veya ideolojik bir hedefe ulaşmak amacıyla”.

Bu daha önce hiç kullanıldı mı?

Acil Durumlar Yasası, 1988'de Savaş Önlemleri Yasası'nın yerini almasından bu yana ilk kez kullanılıyor. Trudeau'nun babası, zamanın Başbakanı Pierre Trudeau, Savaş Önlemleri Yasası'nı gündeme getirdi 1970'te, Quebec'teki katı ayrılıkçıların şiddet dalgasına tepki olarak. Dönem Ekim Krizi olarak biliniyordu.

Acil Durumlar Yasası ve Savaş Önlemleri Yasası nasıl farklıdır?

Savaş Önlemleri Yasası, sivil özgürlüklerin ihlali olarak geniş çapta eleştirildi; Ekim Krizi sırasında Quebec'te ordu konuşlandırıldı ve tedbir kapsamında yaklaşık 400 kişi tutuklandı.

Acil Durumlar Yasası, Kanada'da anayasal olarak korunan hakları belirleyen Haklar ve Özgürlükler Şartı'na uygun olarak uygulanmalıdır. Kanun ayrıca gözetim sağlamak üzere bir meclis komisyonu kuruyor ve olağanüstü tedbirler kaldırıldıktan sonra “deklarasyonun yayınlanmasına neden olan koşullar ve olağanüstü hal ile başa çıkmak için alınan tedbirlerin” araştırılması için bir soruşturma yapılmasını şart koşuyor.

Ottawa Üniversitesi Kamu ve Uluslararası İlişkiler Enstitüsü'nün kıdemli bir üyesi olan Alex Neve, 1988'de Acil Durumlar Yasası elden geçirilip kabul edildiğinde “gözetim ve hesap verebilirliğe gerçek bir odaklanma vardı” dedi.

Neve, medyadan muhalif politikacılara, hukuk uzmanlarına, sivil toplum ve hak gruplarına kadar tüm Kanadalıların görevi olduğunu vurgulayarak, “Şeffaflık sağlayacak çok şey var” dedi. Herhangi bir suistimal olduğu görülüyorsa harekete geçin”.

“Yasa, Haklar [ve Özgürlükler] Şartı'ndan kaçamıyor ve bu çok önemli ve [Pazartesi günü başbakanlardan] buna sık sık atıfta bulunmanın güven verici olduğunu düşünüyorum” dedi.

Yani Kanada bu durumda acil durum ilan etmek için gereken eşiği karşıladı mı?

Bu belirsizliğini koruyor ve hükümetin davasını açması bekleniyor.

Kanada Sivil Özgürlükler Derneği Pazartesi günü yaptığı açıklamada, hükümetin eşiği karşılamadığını ve Acil Durumlar Yasası gibi acil durum mevzuatının “normalleştirilmemesi” gerektiği konusunda uyardı.

Ottawa'daki Carleton Üniversitesi'nde uluslararası ilişkiler doçenti olan Leah West Pazartesi günü CBC News'e verdiği demeçte, hükümetin kamu düzeni acil durum eşiğinin karşılandığını göstermek için henüz kamuoyuna bilgi vermediğini söyledi.

West, Salı günü Konsey'deki Düzen hakkında yorum yaparken, hükümetin "devam eden ablukalarla bağlantılı terör tehdidinin Kanada'nın ekonomik güvenliğini o kadar ciddi bir şekilde tehdit ettiğini ve bunun ulusal bir acil durum düzeyine yükseldiğini" savunduğunu söyledi.

“Umarım [hükümet] önümüzdeki günlerde konuyu tartışırken Parlamentoya / [Kanadalılara] ellerinden geleni sunar” dedi.

Sırada ne var?

Kanada hükümeti, Acil Durumlar Yasasını kullanmak için onay almak için Parlamentoya gitmelidir.

Kanadalı milletvekilleri konuyu Salı öğleden sonra Avam Kamarası'nda tartışıyorlardı. Avam Kamarası veya Senato Kanunun yürürlüğe girmesi kararını kabul etmezse, emir iptal edilir.

Sol eğilimli Yeni Demokrat Parti'nin (NDP) lideri Jagmeet Singh Pazartesi günü yaptığı açıklamada, "krizin ne kadar ciddi olduğu göz önüne alındığında" hareketi destekleyeceğini söyledi - CBC News'in bildirdiğine göre, bunun Meclis'ten geçeceği anlamına gelecek.

Neve, OHAL kaldırıldığında yapılan soruşturmada, Acil Durum Yasası'nın çıkarılmasının gerekli olup olmadığı sorusunun şu anda birçok kişinin kafasında olduğunu ve "kesinlikle incelenen temel hususlardan biri olması gerektiğini" söyledi.

"Acil Durum Yasası'nın kendisi, yalnızca durumun mevcut yasa ve önlemlerle çözülememesi durumunda başvurulması gerektiğini belirtir," dedi ve birçok kişinin sorunun mevcut yasaların bu koşullarda geçerli olmaması değil, ancak yetkililerin “bu yasayı uygulamak için şaşırtıcı bir yetersizlik veya isteksizlik - veya her ikisi -” gösterdiğini söyledi.

Kanada'nın Acil Durumlar Yasası: Justin Trudeau'ya hangi gücü veriyor?