İngiltere Başbakanı Rishi Sunak, bu hafta AB ile Kuzey İrlanda protokolü konusunda anlaşmaya vardı. Yine de anlaşma yasa koyucular tarafından onaylansa bile, İngiltere'yi 2016'dan bu yana takip eden ve "Brexiternity" olarak adlandırılan değişim durumunu sona erdirmeyecek.

2023'ün başlarından bakıldığında, 2016 AB referandumunun İngiltere'nin savaş sonrası tarihinde ufuk açıcı bir an olduğu açıktır. Ancak Brexit, tek ve izole bir olay olmaktan çok, Birleşik Krallık içinde, AB ile Birleşik Krallık arasında ve AB içinde geleceği hakkında çok sayıda müzakereden oluşan bir süreç olarak görülmelidir.

Hâlâ Birleşik Krallık parlamentosu tarafından imzalanması gereken Kuzey İrlanda protokol anlaşması, bu tartışmaların yalnızca son bölümü. Dört aylık müzakerelerin ardından, Sunak ve Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen Pazartesi günü, daha önce kararlaştırılan Kuzey İrlanda protokolünün zorluklarını çözmeyi amaçlayan Windsor Çerçevesi önerisini açıkladılar.

Bu protokol, ülkeyi resmi olarak AB'den çıkaran BK-AB Geri Çekilme Anlaşmasının bir parçasıdır. Amacı, Kuzey İrlanda'nın bazı alanlarda AB yasalarına uymasını zorunlu kılarak ve bloğa sorunsuz erişimini sürdürmesine izin vererek İrlanda adasında sert bir sınırı önlemektir. Ancak bu aynı zamanda İngiltere, İskoçya ve Galler'den Kuzey İrlanda'ya giren malların bu alanlarda AB yasalarına uygun olduklarını kanıtlamaları gerektiği anlamına da gelir.

Gözden geçirilmiş anlaşmanın merkezinde birkaç önemli konu yer alıyor: İngiltere, İskoçya ve Galler'den Kuzey İrlanda'ya yapılan ticarette fiziksel kontroller, Avrupa Adalet Divanı'nın rolü, AB hukukunun uygulanması ve Kuzey İrlanda'nın dünyadaki yeri. İngiltere'nin iç pazarı.

Sunak ve Von der Leyen, anlaşmanın barış ve istikrarın geleceğinin garanti altına alınmasına yardımcı olacağını umuyor

Andrew Hammond

pİlk düzenlemede, Kuzey İrlanda'da kalması hedeflenen mallar üzerindeki kontrollerin büyük çoğunluğunun ortadan kalkacağı anlaşılmaktadır. Avrupa Adalet Divanı'nın ihtilafların nihai hakemi olma rolü kaldırılacak ve AB'nin artık herhangi bir sözde protokol ihlaline karşı otomatik olarak dava açma hakkı olmayacak. Birleşik Krallık ve AB, tüketiciler için gümrük evraklarını kaldırarak anlaşmayı gerçekleştirecek ve uzun vadede tıbbi malzemeleri garanti altına alacak.

Ayrıca, Kuzey İrlanda'daki devredilen yasama organındaki meclis bakanlarına AB yasaları hakkında söz hakkı veren ve onların bu ülkede başvurmalarını durdurmalarına olanak tanıyan yeni bir "Stormont freni" olacak. Ayrıca, Kuzey İrlanda bakanlarına, yeni AB yasaları hazırlanırken göz önünde bulundurulacak.

Buna karşılık Sunak ve Von der Leyen, anlaşmanın barış ve istikrarın geleceğini garanti altına almasına yardımcı olacağını umuyor. Bu, dönüm noktası niteliğindeki Hayırlı Cuma Anlaşması'nın Kuzey İrlanda'daki Sorunların sona ermesine yardım etmesinden yaklaşık çeyrek asır sonra gelir.

Ancak, anlaşma yapılmaktan çok uzak. Sunak, Muhafazakar Parti içindeki sertlik yanlısı Brexit yanlısı kampın yanı sıra protokolün tamamen kaldırılmasını isteyen Demokratik Birlikçi Parti'nin olası direnişinden endişe duyuyor.

Sunak bu zorlukların üstesinden gelse bile, İngiltere'nin Brexit destanı hiçbir şekilde sona ermiş değil. Örneğin, Şansölye Jeremy Hunt'ın son haftalarda söylediği gibi, Londra ve Brüksel'in önümüzdeki yıllarda muhtemelen giderek daha yakın bir ekonomik ilişkisi olacak.

Bu, Birleşik Krallık'ın dönüm noktası niteliğindeki AB referandumunun yedinci yıldönümü yaklaşırken, ülkenin Avrupa ile ilişkilerinin hala çözüme kavuşturulmadığının altını çiziyor. Ve önümüzdeki on yıllar olmasa da yıllarca böyle kalması muhtemeldir.

Dolayısıyla, yeni Windsor Çerçevesi bir kilometre taşı olsa da, Londra, Brüksel ve 27 AB üye ülkesi arasındaki ilişki daha uzun yıllar gelişmeye devam edecek. Bu nedenle, son 30 yıldaki İsviçre-AB ilişkilerine benzer bir senaryoda, yeni kurumsal ilişkiyi şekillendirmek için bir dizi başka BK-AB ikili anlaşmasının yapılması mümkündür.

En azından önümüzdeki on yıl boyunca Birleşik Krallık da adım adım değişen bir yol izleyebilir. Eski Başbakan Boris Johnson'ın sık sık iddia ettiği gibi 2019 ve 2020'de "Brexit'i halletmek" şöyle dursun, bu, Birleşik Krallık-AB müzakerelerine ve iç siyasi çekişmelerin gelecekte de devam edeceğine işaret ediyor.

Ayrıca, ülkenin Brüksel ile sahip olmak istediği ilişkiye ilişkin görüşler, siyasi görüş ve kamuoyu geliştikçe, az ya da çok bütünleşmeci bir yönde, zaman içinde önemli ölçüde değişebilir.

Tüm bunlar bir arada ele alındığında, Londra'nın, ironik bir şekilde, şimdi, en azından üye olduğu zamanki kadar dikkatini önümüzdeki yıllarda AB'ye ayırması gerekmesinin nedeni budur. Bu nedenle, her iki taraf da önemli jeopolitik türbülans döneminde her ikisi için de önemli faydalar sağlayabilecek yeni bir ortaklık oluşturmaya devam ederken, oyundaki riskler büyük ve tarihi olmaya devam ediyor.

i

bbabo.ℵet