Bbabo NET

Toplum Haberler

Pakistan'ın IMF ve CPEC ile Geleceği

Uluslararası Para Fonu (IMF), 6. incelemesini tamamladıktan sonra 1 Milyar Dolarlık dilimi onayladı. Bu son değerlendirmenin onaylanması, hükümetin IMF koşullarını yerine getirmesi için birkaç ay ve pek çok sert ve popüler olmayan önlem aldı. Artık tahvil ihracından ve diğer uluslararası finans kuruluşlarından bazı hibelerden daha fazla döviz elde etmenin yolunu açtı. Bu olumlu haber ve dolar girişi ile Rupi açık piyasada değerini kazandı. IMF ayrıca, piyasaya dayalı döviz kurları ve iyi makroekonomik politikaların uzun vadede dış hesap sorunlarını çözeceğine inanıyor. Vali Devlet Bankası (SBP), Pakistan'ın şu anda ekonomik ilkelere göre ve sürdürülebilir olan böyle bir büyüme yolunda olduğunu belirtti, ancak Enflasyonun küresel bir zorluk olduğunu iddia etti. Vergi/GSYİH oranının artırılması gerektiğini ve bu nedenle çeşitli önlemler alındığını da sözlerine ekledi. Hükümet, Federal Gelir Kurulu (FBR) sistem yükseltmesi için 4 Milyar Rs'yi onayladı ve en büyük Döviz kaynağı (FE) olan Borsa Şirketlerinden (EC), EC'nin Rs'ye karşı yüzde 100 ev havalesini teslim edeceği FBR ile entegre olmasını istedi. USD avantajı başına 1 adet. Bu arada Başbakan Imran Khan, Rusya Devlet Başkanı'nın da planlı bir buluşma ile orada bulunduğu Kış Olimpiyatları'nın açılış oturumu için Çin'e gitti. Pakistan'ın böyle bir hareketi, batı dünyasının Çin'de düzenlenen Kış Olimpiyatlarını diplomatik olarak boykot ettiği dış politikamıza net bir duruş kazandırdı. Başbakan ayrıca Çin'e, hükümetinin Çin Pakistan Ekonomik Koridoru (CPEC) kapsamındaki projeleri hızlandıracağını teyit ettiği konusunda güvence verdi ve CPEC enerji projeleriyle ilgili tarifeleri ve daha önce iyi ifade edilmemiş olan ticaret anlaşmalarını yeniden müzakere etmeye çalıştı.

Dönemin Maliye Bakanı Hafeez Sheikh, başlangıçta elektrik tarifelerinin artırılmasından yana değildi.

Pakistan'ın IMF'ye ilk gidişi değil. Başlangıçta Pakistan, bir standby anlaşması ile ilk kez 22 Eylül 1959'da IMF'nin kapısını çalmıştır. Ancak ilk borçlanma 16 Mart 1966'da 38 Milyon ABD Doları ile yapılmıştır. Pakistan'ın IMF'den uzak durduğu daha uzun dönem, muhtemelen ön cephe devleti olarak Teröre Karşı Savaş'ın bir parçası olması nedeniyle, Telekom sektörüne ABD doları girişi ve daha büyük Doğrudan Yabancı Yatırımlar, dış piyasaları istikrara kavuşturduğu Müşerref döneminde 911 sonrasıydı. Pakistan'ın hesabı yaklaşık yedi yıldır.

Ancak, kısıtlayıcı bir döviz kuru nedeniyle, IMF ile şimdiye kadarki en büyük borçlanma anlaşması 30 Eylül 2011'de yapıldı, mutabakata varılan 7,2 Milyar ABD Doları ve 4,9 Milyar ABD Doları çekildi ve ardından 6 ABD Doları Genişletilmiş Fon İmkanı sağlandı. Milyar, Temmuz 2019'da, zamana bağlı değerlendirmelerin bazı zorlu koşullarıyla dilimler halinde ve bu değerlendirmeleri dini olarak tamamladıktan sonra dilimler halinde tesis tutarını serbest bırakmayı kabul etti. COVID-19 salgını nedeniyle, dilimlerin serbest bırakılması durduruldu. Ancak IMF, virüsten etkilenen ekonomilere destek kredileri kapsamına giren Pakistan'ı desteklemek için Nisan 2020'de 1,4 Milyar ABD Doları serbest bıraktı. Dönemin Maliye Bakanı Hafeez Sheikh, üçüncü, dördüncü ve beşinci dilimleri tamamladı ve yerini, başlangıçta elektrik tarifelerini ve diğer sert önlemleri artırma taraftarı olmayan Shoukat Tarin aldı. Ancak, artan dış hesap endişeleri nedeniyle Pakistan, IMF programına yeniden girdi ve 378 Milyar Rs'lik vergi muafiyetlerini geri çekmek için mini bütçeyi geçirerek ve SBP özerklik Yasasını onaylayarak bazı gerçek sert önlemler aldı. Şimdi, dilim serbest bırakıldı ve Pakistan, zaman aralığı içinde aşırı enflasyonu kontrol ederek ve ticaret açığını azaltarak gerçek bir efektif döviz kurunu rasyonalize edemezse, kısa vadede PKR değerinde büyük bir kazanç elde etmeyi dört gözle bekliyor. Bu bağlamda, sektörün bölgesel ihracat siparişlerini alabildiği tekstil sektöründen bir müjde var.Tekstil endüstrisi, 2022 mali yılının (1HFY22) ilk yarısında ihracatta yüzde 26 artış kaydetti, yani ihracat 9,4 Milyar ABD Dolarına ulaştı. Ancak burada Bangladeş'in tekstil ihracatının aynı dönemde yüzde 28 arttığını belirtmekte fayda var. Bu, siparişlerin, bölgesel rakiplerin de iyi bildiği ve yalnızca özel müşterilere değil, aynı zamanda diplomatik yollarla da zamanın ihtiyacı olan bir ilişki stratejisini derinden bildiği Batı'dan geldiğini gösteriyor. Şimdi SBP özerkliğinden sonra, sektörün büyük ölçüde SBP'den sağlanan kısa ve uzun vadeli sübvansiyonlu finansmana bağlı olduğu tekstil endüstrisi için korkular var. Sübvansiyonlu borçlanmanın sonucu ne olursa olsun, enerji maliyetiyle ilgili bir başka zorluk da, girdi maliyetinin yakıt şeklinde arttığı ya da tarifenin girdi maliyeti ve artan döngüsel borç hesaba katılarak rasyonalize edildiği yerlerde de vardır. Ayda 38 Milyar Rs hızla artıyor. Mevcut dairesel borç seviyesi 2.476 Trilyon Rs'ye yükseltildi. Birim başına yeni 3.09 Rs'ye göre, artış, daha fazla yükü artıracak olan Aralık 2021 için yakıt ayarlaması için DISCO'lar için NEPRA tarafından onaylandı. IPP'ler ile kötü planlanmış anlaşmalar nedeniyle, o zamanki hükümetin ABD Doları cinsinden değer kazanmasının Hükümet üzerinde kapasite ödemelerine karşı daha fazla yüke yol açtığını, ancak mevcut hükümetin bu yükü bir dereceye kadar başarılı bir şekilde azaltmayı başardığını, ancak zarar verildiğini unutmayın.

Başbakan'ın Çin ziyareti, Batı dünyası Kış Olimpiyatlarını diplomatik olarak boykot ederken Pakistan'ın Çin'le birlikte olduğu Pak Çin ilişkilerine yeni bir güç kazandıracak. Bu, Başbakan IK'nin son üç yıldaki görev süresi boyunca Çin'e yaptığı dördüncü ziyaret. Pakistan, vadesi geçmiş alacakların 250 Milyar Rs'ye ulaştığı CPEC tabanlı IPP anlaşmaları konusundaki endişesini göstermekle kalmadı, aynı zamanda dış hesabını istikrara kavuşturmak için yumuşak bir kredi şeklinde destek istedi. Burada, Çin'in halihazırda ticari krediler şeklinde 11 Milyar ABD Doları vermiş olduğunu ve 4 Milyar Dolarlık SAFE mevduatı da dahil olmak üzere döviz rezervlerini destekleme girişiminin altını çizmek önemlidir. Çin sanayilerinin Pakistan'a taşınması ile birlikte CPEC, BT, tarım kapsamındaki Özel Ekonomik Bölgeler ile ilgili Çinli işadamları ile 21 farklı sektör belirlendi. Başbakan IK'nin Rusya Devlet Başkanı'nın da dış hesaplar lehine bulunduğu Çin ziyaretinden iyi bir sonuç bekliyoruz, aksi takdirde başka bir IMF programı beklenecek.

Pakistan'ın IMF ve CPEC ile Geleceği