Понад 30 мільйонів непрацюючих російських пенсіонерів дочекалися таки доброї звістки з вуст президента - Володимир Путін розпорядився індексувати пенсії в новому році вище за інфляцію, на 8,6%. Перші слова, які спадають на думку, — «ну нарешті!». А перше почуття, що виникає при цьому, — легке роздратування, змішане з подивом: навіщо, навіщо, скажіть, було кілька місяців тягнути кота за хвіст?
«Прийняті раніше рішення не дозволять покрити людям витрати, пов’язані з підвищеною інфляцією минулого року. Тому пропоную так, як і говорив про це на з'їзді «Єдиної Росії» влітку та у грудні на великій прес-конференції, проіндексувати пенсії навіть трохи вище за інфляцію», — сказав Володимир Путін 12 січня на нараді з членами уряду.
Трохи вище за інфляцію — «з невеликим зазором», як делікатно висловився президент, — це на 8,6%: за попередніми даними Росстату, річна інфляція минулого року склала 8,4%.
Ще наприкінці вересня минулого року, коли уряд тільки вніс до Держдуми проекти федерального бюджету та бюджету Пенсійного фонду, було очевидно, що запланована з 1 січня 2022 року індексація пенсій непрацюючим на 5,9% недостатня і зростання цін зовсім не компенсує. У своїх висновках це відзначали і думський Комітет з праці та соціальної політики, і думський Комітет із бюджету та податків, і Рахункова палата. Але уряд мовчав, президент мовчав.
У листопаді, коли справа йшла вже до другого читання, Володимир Путін на нараді з членами уряду раптом заявив, що прожитковий мінімум і МРОТ, які теж спочатку хотіли проіндексувати у 2022 році нижче за рівень інфляції (на 2,5% і 6,4% відповідно ), слід підняти на 8,6%. Вище за прогнозований рівень інфляції, сказав президент. Це побажання негайно реалізували і бюджет ухвалили вже з урахуванням відповідних поправок.
Логічно було б припустити, що аналогічний підхід буде застосовано і до пенсій. Але про пенсії президент у листопаді сказав лише те, що питання про їх індексацію вище за рівень інфляції «опрацьовується» в Адміністрації Президента, уряді та депутатами і «найближчим часом буде ухвалено рішення».
Потім минуло понад місяць. Держдума, де всі депутати з усіх фракцій двома руками проголосували б за вищу індексацію, 22 грудня закрила осінню сесію та розійшлася до 18 січня. Кабінет міністрів, як і раніше, мовчав. Мовчав і Кремль.
Обіцяне і «рішення», що представлялося очевидним, залишалося не прийнятим. А 23 грудня на своїй великій прес-конференції президент Путін знову говорив про нього в невизначеному майбутньому часі — мовляв, уряд «найближчим часом» ще «має...» щось там зробити, щоб забезпечити виконання того, що раніше обіцялося. Тобто забезпечити індексацію пенсій вище за накопичену за 2021 рік інфляцію…
Тепер ми знаємо, що «найближчий час» у розумінні президента та уряду — це два місяці. Але вважати справу зробленою ще не можна, бо 12 січня президент доручив уряду, тепер уже «найближчим часом», провести «необхідні процедури та ухвалити рішення»!
Які це процедури – наперед відомо. Але дивно, що президент доручив їх провести лише уряду, бо без парламенту тут не обійдешся. Закон треба ухвалювати.
У 2018 році, коли підвищували пенсійний вік, у законі «Про страхові пенсії» на 6 років заморозили дію норми, яка зобов'язувала індексувати пенсії на рівень інфляції, що накопичилася в попередньому році. Натомість тимчасово запровадили особливий порядок «коригування» пенсій: з 1 січня кожного року вони мали рости на певну заздалегідь цифру, з рівнем інфляції ніяк не пов'язану. 5,9%, які зараз виглядають глузуванням, — звідти із цього закону. Отже, щоб забезпечити підвищену індексацію пенсій непрацюючим треба спочатку в цьому законі замінити цифру 5,9% на 8,6%. І прописати, що діяти зміни почнуть заднім числом, з 1 січня 2022 року... А вже потім внести зміни до бюджету країни та бюджету Пенсійного фонду.
Як тільки закон буде виправлено, можна виплачувати пенсію у збільшеному розмірі, заднім числом донарахувавши недоотримане за січень.
Нема відповіді.
bbabo.Net