Bbabo NET

Економіка і бізнес Новини

У новому законі про туризм побачили ризик подорожчання путівок на 20%

2 лютого закінчились громадські обговорення нового закону про туризм. Складений Ростуризм документ піднімає рівень гарантій прав споживачів на новий рівень: у разі банкрутства компанії, постраждалі туристи можуть розраховувати на серйозні грошові компенсації. Однак, як і в будь-якій подібній задумі, за додаткову безпеку комусь доводиться платити. В даному випадку – самим мандрівникам. Якщо закон буде прийнято у існуючій редакції, тури можуть подорожчати на 20%.

Турбізнес попередив про подорожчання турів щонайменше на 20% через новий закон про туризм. Суспільне обговорення розробленого Ростуризмом документа завершилося 2 лютого. Далі, за ідеєю, шлях документа - в уряд на розгляд і до Держдуми. Проте відомо, що 98% відгуків на закон містять критику.

Наприкінці грудня 2021 року Ростуризм підготував поправки до закону про туризм. Одне з ключових нововведень законопроекту — створення нового фонду колективної відповідальності туроператорів, до якого вони робитимуть відрахування з кожного проданого туру. Внески до нього перераховуватимуть навіть ті компанії, які працюють лише на внутрішньому ринку. За рахунок коштів цього фонду передбачається виплачувати компенсації туристам та евакуювати їх з інших країн у екстремальних випадках.

У новому законопроекті також пропонується запровадити ескроу-рахунки як альтернативний механізм фінансових гарантій. На таких рахунках банк заморожує гроші туриста, сплачені туроператору. Останній може отримати доступ до них лише після виконання своїх зобов'язань перед клієнтом. Інакше гроші повертаються клієнту.

Нова система гарантування прав туристів може суттєво збільшити неподаткове навантаження на туристичний бізнес, оскільки компаніям доведеться вносити у відповідні фонди великі суми, і комусь за це доведеться платити, зазначає старший партнер юридичної компанії PG Partners Поліна Гусятникова. Тим часом нічого не чути про те, щоб подібні фінансові зобов'язання брала на себе держава. Отже, туркомпанії візьмуть зайві гроші з клієнтів – інших джерел у них немає.

За словами юриста, застосування запропонованої в проекті системи з ескроу-рахунками і зовсім змусить бізнес змінювати способи фінансування своєї діяльності, оскільки гроші не вдасться брати зі нових туристичних договорів.

«Оцінити ймовірність ухвалення проекту закону у поточній редакції без внесення до нього будь-яких змін складно, – продовжує Гусятникова. — Розвиток подій залежить насамперед від того, наскільки організовано туроператори матимуть змогу донести свої зауваження до авторів проекту. Наскільки чітко їм вдасться обґрунтувати надмірність збільшення фінансового навантаження на галузь, передбачене проектом, а також довести потенційну небезпеку нововведень. Історії відомі випадки, коли проекти законів, що народилися у стінах федеральних міністерств, служб та агентств і зовсім не доходили до Держдуми, розсипаючись під критикою учасників ринку».

Держава зацікавлена ​​у продовженні роботи туристичних компаній, які опинилися серед найбільш постраждалих від пандемії коронавірусу, зазначає керуючий партнер комунікаційного агентства B&C Agency Іван Самойленко. «Умови створення єдиного колективного фонду можуть бути в результаті м'якшими, ніж спочатку запропоновані авторами ініціативи. Це важливо і для туристів, які просто не зможуть купувати тури, якщо вони зростуть у ціні більш ніж на 20-30%. Але навіть за найлояльнішого варіанта нововведення, все одно путівки подорожчають у межах 10%», — робить висновок він.

У новому законі про туризм побачили ризик подорожчання путівок на 20%