Росія (bbabo.net), - 25 грудня виповнюється 13 років з моменту підписання президентського указу про створення Росреєстру шляхом об'єднання Роснерухомості, Роскартографії та Росреєстрації. У 1999 року, як у Росії лише зароджувалася сучасна система обороту нерухомості, оформлення об'єкта у власність займало середньому місяць. Нині це можна зробити за один день.
Про те, як змінилася служба за останні роки під впливом цифрових технологій, розповіла заступник керівника Управління Росреєстру по Свердловській області Ірина Сьомкіна.
Ірино Вікторівно, ви у професії вже 18 років, тобто були свідком і становлення, і реформування практики кадастрового обліку та держреєстрації. Що запам'яталося особливо?
Ірина Сьомкіна: У Свердловській області об'єднання відомств фактично тривало протягом 2009 року та по травень 2010-го. Наступні сім років служба йшла шляхом спрощення подачі документів, обміну інформацією з Єдиного державного реєстру прав та угод з ним (ЄДРП) та Державного кадастру нерухомості (ДКН), налагодження міжвідомчої взаємодії з органами держвлади та місцевого самоврядування. У 2017-му об'єднання ДКН та ЄДРП до Єдиного державного реєстру нерухомості (ЄДРН) закріпили федеральним законом.
Ці зробило процедури реєстрації та кадастрового обліку швидшими та комфортнішими для власників. Зокрема, з'явилася можливість подавати документи за екстериторіальним принципом. Ми оформили таким чином вже понад 30 тисяч об'єктів за заявами громадян, які мешкають за межами Свердловської області.
А лише за 13 років наше управління зареєструвало понад 15,2 мільйона прав та обмежень щодо операцій з нерухомістю. Видало близько 18,5 мільйона виписок із ЄДРН. У сфері контрольно-наглядової діяльності провело понад 350 тисяч перевірок, виявило 87 тисяч порушень земельного законодавства.
Скільки записів по Свердловській області зараз міститься в ЄДРН?
Ірина Сьомкіна: Актуальні відомості - про більш ніж 4,7 мільйона об'єктів.
Коли у Свердловській області з'явиться "Розумний кадастр"? Такий пілотний проект у 2021 році реалізовувався у Татарстані, Пермському та Краснодарському краях, Іркутській області.
Ірина Сьомкіна: Експеримент визнаний успішним, гадаємо, наступного року його почнуть тиражувати країною. "Розумний кадастр" створено для актуалізації даних у ЄДРН та підвищення захисту майнових прав громадян. Він протестований на основі передвиборних нейромереж та алгоритмів просторового аналізу. Сьогодні у реєстрі відсутні дані приблизно про 10 відсотків об'єктів. Майже 46 мільйонів по всій країні немає точних відомостей про правовласників. Відповідно, люди, які фактично розпоряджаються нерухомістю, не можуть ні продати її, ні передати у спадок. Бюджети теж втрачають – податки.
Поки що виявляти незареєстроване майно доводиться у "ручному режимі". "Розумний кадастр" дозволяє перейти від трудомісткого ручного коригування та обходу подвір'я до виправлення "білих плям" і помилок за допомогою цифрових технологій. Новий сервіс розпізнає контури об'єктів та перевіряє, чи є відомості про них у ЄДРН та Державному адресному реєстрі. Потім класифікує, формує дата-сети за категоріями: відсутні в реєстрі, придатні або непридатні для залучення в обіг і таке інше. У порівнянні з традиційними методами виходить у 2000 разів швидше.
Певною мірою прообразом "Розумного кадастру" є публічна кадастрова карта. Вона вже дозволяє відбирати матеріал для аналізу та реалізації проектів надалі, чим, до речі, активно користуються органи держвлади та місцевого самоврядування. Підвантажуючи знімки з космосу, ми бачимо об'єкти із незареєстрованими правами власності, підвантажуючи інформацію з кадастру – територіальні зони, охоронні, з особливими умовами використання території, точні межі населених пунктів, муніципалітетів, регіонів. Все це підвищує ефективність управління земельними ресурсами, робить оборот нерухомості прозорішим і безпечнішим.
Один із нових електронних ресурсів Росреєстру - "Земля для будівництва". Наскільки він виявився корисним?
Ірина Сьомкіна: Єдиний інформресурс щодо пошуку земельних ділянок з потенціалом залучення в обіг доступний на сайті публічної кадастрової карти. Щоб ознайомитися з пропозиціями, треба в рядку пошуку вибрати "Житлове будівництво", ввести номер регіону, двокрапку та зірочку - побачите вільні ділянки та відомості про них. Після цього можна звертатися до уповноваженого органу за розпорядженням земельними ділянками.
В УрФО найбільше пропозицій розмістила на Публічній кадастровій карті саме Свердловська область – 349 ділянок загальною площею понад 3 тисячі га. З них дві тисячі га – для індивідуального будівництва, одна тисяча – під багатоквартирні будинки. Землі розташовані у 9 муніципалітетах, дві ділянки площею 60 тисяч квадратних метрів уже передані під забудову.Можливість подавати документи до Росреєстру в електронному вигляді з'явилася у 2015 році. Наскільки вона сьогодні популярна?
Ірина Сьомкіна: Ми ще п'ять років тому визначили для себе, що пріоритет - електронні послуги, це знижує наші трудовитрати, а споживачі набагато швидше отримують результат. Серйозний ривок стався 2020-го, коли Росреєстр завершив перехід на централізовану систему ФДМС ЄДРН: з травня 2021 року виписки з реєстру можна замовляти на порталі держпослуг.
Сьогодні у Свердловській області 44 відсотки заяв про постановку на кадастровий облік та реєстрацію прав надходять саме в електронній формі, тоді як у 2020 році було 33 відсотки, а п'ять років тому – всього 7. За договорами "долівки" показник ще вищий: 77 відсотків. Виріс у 2021 році та обсяг іпотечних угод в електронному вигляді ("іпотека за один день"). Їхня частка за підсумками 11 місяців склала 49 відсотків.
Прогрес по "цифрі" очевидний насамперед у тих галузях, де присутні професійні учасники ринку нерухомості: девелопери, банки. Але й звичайні громадяни під час пандемії встигли оцінити переваги подачі документів в електронному вигляді та не бажають повертатися до паперу. Послугу можна отримати, не виходячи з дому чи офісу, у зручний час відправника інформують про кожну стадію по e-mail. Але головне – скорочення термінів: зараз у середньому в електронному вигляді об'єкт реєструється за два робочі дні, за нотаріальними заявами – за один.
bbabo.Net