Росія (bbabo.net), - Влада далекосхідних регіонів готова ініціювати поправки до федерального закону про відповідальне поводження з тваринами. По суті, в окрузі немає територій, на яких ухвалений наприкінці 2018 року документ виконувався б так, як це задумали його автори. Але й обговорювані зміни (наприклад, дозвіл гуманного присипання) навряд чи будуть схвалені на федеральному рівні.

Події з нападом бродячих псів на людей, на жаль, не рідкість Далекому Сході. Але наприкінці минулого року та на початку нинішнього трагічні випадки пішли низкою. Найчастіше постраждалі – діти.

Ідея, закладена в 498-ФЗ, мала покласти край бродячим зграям. Причому дуже гуманним способом. Головний принцип: вбивати тварин не можна, їх потрібно піддавати процедурі ОСВВ - вилов, стерилізація, вакцинація, випуск. Для проведення другого та третього пунктів призначені притулки, частина собак (особливо агресивних) залишається у них назавжди. Усі дії наказувалося обов'язково фіксувати з допомогою відеозапису - в такий спосіб встановлювався контроль.

- На створення притулків із федерального бюджету регіонам грошей не дають, - наголошує депутат Сахалінської обласної думи Олександр Болотников. - Нам на островах потрібно дев'ять таких споруд. 42 мільйони рублів на це ми "закинули" до бюджету області. Але щоби побудувати об'єкт на 350 особин, наприклад, в Вуглегірському районі, треба 128 мільйонів!

Окрема стаття – стерилізація собак (на Сахаліні це три тисячі рублів на кожну) та їх утримання. У 2022 році на Вуглегірський район з обласного бюджету для виконання пунктів ОСВВ виділено 979,7 тисяч рублів. Цього вистачить приблизно 65 тварин. А бездоглядних - понад 500. І ті, що залишилися, встигнуть розплодитися швидше, ніж їх стерилізують.

Утримання однієї особини обходиться у кругленьку суму. Директор нижегородської зоозахисної організації на нещодавній прес-конференції за участю російських акторів оприлюднив цифри: чотири тисячі карбованців на місяць. Те, що підходить для волзького міста, навряд чи виявиться достатнім для Далекого Сходу: на тій же конференції пожурили якутян із їхніми запитами дев'ять тисяч рублів. Але, наприклад, у Забайкаллі цей показник ще вищий – 11 тисяч.

- У нас морози, притулки мають бути теплі, собакам потрібна нормальна їжа, м'ясо. Ми живемо в такому місці, у нас такий клімат, розумієте? - гарячкує у розмові з кореспондентом голова Киринського району Забайкалля Любов Сакіяєва.

Її розклад ситуації не вибивається із загальної тенденції.

– Нашому району у 2021 році на вилов собак дали з регіонального бюджету 325 тисяч рублів. На цю мізерну суму жоден підрядник не хотів заходити, – каже Любов Сакіяєва. - Абияк умовили компанію з Іркутська. Відловили вони 22 собаки. Одну прибудували в Читі, решту привезли назад і випустили там, де взяли, стерилізованих, вакцинованих, але з тими самими зубами і тією ж потребою в їжі. Пси носяться селом, були випадки - вихоплювали продукти з рук дітей. У 2022 році нам на собак дадуть ще менше – 321 тисячу рублів.

Підрядники погано "ловляться" на виділені суми. Особливо у тих регіонах, де бюджети дуже скромні. Показовий приклад – єврейська автономія. Як розповіли в уряді області, у Біробіджані та Біробіджанському районі владі вдалося укласти договори із товариством захисту тварин. А чотири інших райони - Ленінський, Облученський, Жовтневий і Смидовицький - не сподобалися охочим попрацювати в полі 498-ФЗ. У муніципалітети навіть відправили субвенції з регіонального бюджету (кожний виділили по 250 тисяч рублів). Гроші залишилися незатребуваними.

На цьому фоні нікого не дивують публікації, що почастішали, в ЗМІ і соцмережах про те, як погано утримують собак у деяких притулках, як часом шахрайським чином "освоюють" державні гроші компанії, що підрядилися. На жаль, гарантії не можуть дати ні великі, ні малі гроші. Необхідний жорсткий контроль – це ще одна складова вирішення проблеми.

У Киринському районі Забайкалля у 2021 році відловили всього 22 собаки. Їх стерилізували, вакцинували та привезли назад. З тими ж зубами і тією ж потребою в їжі

Депутати пропонували дозволити суб'єктам самим встановлювати порядок заходів щодо контролю за чисельністю тварин без власників. Іншими словами – дозволити ліквідацію собак за необхідності.

Не мала успіху ні ця ініціатива, ні низка інших. Зважаючи на все, не пройдуть вони і зараз. Якщо змінити закон не вдасться, доведеться шукати нові підходи для його виконання. І на місцях це вже розуміють. Насамперед – потрібно шукати способи економії. За словами депутата Заксобрання Забайкальського краю Михайла Якімова, витрати необхідно зменшувати, а для цього можна споруджувати більші комплекси, не на 150-180 тварин, а на всі 400 або на тисячу.

– Нам потрібні типові об'єкти для заходів щодо 498-ФЗ, – зауважує Михайло Якимов. – Зараз у Забайкаллі створено вісім притулків різних форм господарювання, але їх швидше можна назвати пунктами перетримки. Нам пропонували збудувати притулок на 180 місць за 62 мільйони рублів. Захмарна сума! Але в ці дні йдуть переговори з підрядником про спорудження чотирьох притулків за 18 мільйонів рублів, які ми можемо виділити з крайового бюджету.

У ЄАО мають намір, навпаки, будувати невеликі пункти. Для цього залучать некомерційні організації – на гранти їм виділять із бюджету області 1,8 мільйона рублів. Кошти можна буде направити на придбання будматеріалів, вагончиків, побутівок, різного обладнання. Максимальний розмір гранту – 300 тисяч рублів. Надавати їх почнуть уже у травні.

Є ще один аспект. Як зазначає влада регіонів, планувати заходи та витрати на них сьогодні дуже складно через відсутність точної інформації про кількість бездоглядних тварин. Втім, методики підрахунку та й уповноваженого органу, який здійснює такий підрахунок, теж немає.

– Ми пропонуємо створити єдиний державний орган – Федеральне агентство при Міністерстві природних ресурсів та екології РФ, – розповів заступник губернатора – начальник департаменту сільського господарства та продовольства Чукотського АТ Сергій Давидюк. - Воно б визначило точну кількість бездоглядних тварин на території Росії, розробило типові проекти притулків для тварин з урахуванням їхньої кількості на території кожного суб'єкта та кліматичних умов останнього. Агентство повинне мати штат працівників для проведення заходів щодо поводження з тваринами без власників та повністю фінансуватися з федерального бюджету.

Пряма мова

Олександр Осипов, губернатор Забайкальського краю:

- Ми повинні розуміти, що бродячі тварини без господарів, тривалий період перебуваючи на вулиці, перетворюються, по суті, на хижаків. І тому нинішня вимога повертати їх у колишні місця, де вони знаходилися до вилову, для таких регіонів, як наш, - це вимога законодавства, що не забезпечує безпеку людей, і її треба коригувати.

bbabo.Net