Французький Макрон каже, що угода про припинення вогню 2015 року між Києвом і Москвою пропонує «шлях» до миру.

Президент Франції Еммануель Макрон вказав на Мінську угоду 2015 року між Києвом і Москвою як план прориву в українській кризі.

Після переговорів зі своїми російськими та українськими колегами Макрон заявив у вівторок, що Мінська угода-ІІ, яка була спрямована на припинення війни на сході України, є «єдиним шляхом, на якому можна побудувати мир».

Але угода, названа на честь білоруської столиці, де вона була влаштована, так і не була повністю реалізована.

Це сталося на тлі Мінська I, раніше невдалої спроби угоди про припинення вогню.

За посередництва Франції та Німеччини Мінськ II знову намагався зупинити конфлікт, який почався, коли підтримувані Росією сепаратисти захопили частину території після анексії Криму Росією в 2014 році.

Але роками не було повного політичного врегулювання, а смертельні бої між Україною та повстанцями тривають.

Ось що вам потрібно знати:

Що таке Мінські угоди?

Мінськ I

У вересні 2014 року Україна та підтримувані Росією сепаратисти домовилися про припинення вогню з 12 пунктів.

Його положення включали обмін полоненими, доставку гуманітарної допомоги та відведення важкого озброєння. Однак угода швидко зірвалася, з порушеннями з обох сторін.

Мінськ II

У лютому 2015 року представники Росії, України, Організації з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ) і лідери волевиявлених сепаратистами регіонів Донецька і Луганська підписали угоду з 13 пунктів.

Лідери Франції, Німеччини, Росії та України зібралися в Мінську, щоб відзначити цю подію та оприлюднили декларацію про підтримку.

13 пунктів угоди були:

Негайне повне припинення вогню.

Відведення важкого озброєння обома сторонами.

моніторинг ОБСЄ.

Діалог про тимчасове самоврядування Донецька та Луганська відповідно до законодавства України та визнання особливого статусу парламентом.

Вибачте, амністія для бійців.

Обмін заручниками, полоненими.

Гуманітарна допомога.

Відновлення соціально-економічних зв'язків, у тому числі пенсійного забезпечення.

Україна відновить контроль на державному кордоні.

Виведення іноземних збройних формувань, військової техніки, найманців.

Конституційна реформа в Україні, включаючи децентралізацію, зокрема Донецьк і Луганськ.

Вибори в Донецьку та Луганську.

Активізувати роботу Тристоронньої контактної групи, включаючи представників Росії, України та ОБСЄ.

Чому угода 2015 року не змогла припинити бойові дії на сході України?

Мінська угода II передбачала військові та політичні кроки, які залишаються нереалізованими.

Основним блокуванням стало наполягання Росії на тому, що вона не є стороною конфлікту і, отже, не зв’язана його умовами.

Загалом, Москва і Київ трактують пакт дуже по-різному, що призвело до того, що деякі оглядачі назвали «мінською головоломкою».

Що таке «мінська загадка»?

Україна розглядає угоду 2015 року як інструмент для відновлення контролю над територіями повстанців.

Вона хоче припинення вогню, контролю російсько-українського кордону, виборів на Донбасі та обмеженої передачі влади сепаратистам – у такому порядку.

Росія розглядає угоду як зобов’язання України надати повстанській владі на Донбасі всеосяжну автономію та представництво в центральному уряді, фактично надавши Москві право вето на зовнішньополітичний вибір Києва.

Тільки тоді Росія поверне кордон Росії та України під контроль Києва.

Чому угода зараз у центрі уваги і як вона може допомогти у вирішенні кризи?

Мінська угода-ІІ пропонує механізм прямих переговорів між Україною та Росією і, завдяки посередницькій ролі Франції в угоді, забезпечує її посередницьку роль в угоді? Макрон отримав можливість зіграти миротворця на світовій арені, коли він готується до переобрання вдома.

Москва може розглядати Мінськ-2 як спосіб гарантувати свою центральну вимогу безпеки – ніколи не дозволити Україні приєднатися до НАТО. Вашингтон і НАТО вже відхилили цю вимогу.

Для колишньої радянської держави Україна ця угода може дати можливість повернути контроль над кордоном з Росією та покласти край загрозі від Москви ще одного вторгнення, принаймні наразі.

Київ каже, що ніколи не дозволить Росії мати де-факто вето на українські зовнішньополітичні рішення, і багато хто в Україні розглядає виконання Мінська-2 як поступку російській агресії. Але може бути простір для компромісу – усі сторони висловили готовність до діалогу.

Що може статися далі?

Макрон заявив у вівторок, що посланці Франції, Німеччини, Росії та України зустрінуться в Берліні для переговорів у так званому «нормандському форматі» у четвер, через два тижні після попереднього раунду переговорів у Парижі.

Ця зустріч стала першою особистою зустріччю політичних радників із чотирьох країн, які більше двох років брали участь у Мінську-ІІ.

bbabo.Net