Bbabo NET

Новини

Китай малює картину африканського партнерства з блискучими громадськими роботами

Конференц-центр, побудований і оплачений Китаєм, наближається до завершення в столиці Замбії Лусаці.

Розробники Міжнародного конференц-центру імені Кеннета Каунди планують передати його уряду наступного місяця, до того, як Лусака прийме саміт глав африканських держав цього року.

Група міжнародного економічного та технічного співробітництва Китаю Цзянсу розпочала роботу над центром на 4000 місткості у 2020 році, і проект завершено на 85 відсотків, повідомив національному мовнику урядовий секретар Замбії Тадалісіка Зулу.

Центр є останнім прикладом того, як Пекін зміцнює свої відносини з африканськими країнами за допомогою грандіозних державних символів, таких як блискучі президентські палаци та парламентські будівлі.

Будівлі з’являються по всьому континенту в рамках «портретної дипломатії» Пекіна – малювання Китаю як постійного партнера.

Замбія є ключовим союзником Китаю – вона перша на континенті залучила китайське фінансування в 1970-х роках для залізниці Танзанія-Замбія – і китайські компанії мають великі інвестиції в гірничодобувну промисловість країни.

Китай залишається найбільшим двостороннім кредитором і торговим партнером Замбії, але останнім часом Лусака відстає у виплаті боргу.

Минулого року Замбія стала першою африканською країною, яка дефолт по частині своїх позик в епоху Covid-19.

Сусіднє Зімбабве також вітало гроші Пекіна на інфраструктурні проекти, зокрема на будівництво шестиповерхової будівлі парламенту за 140 мільйонів доларів США, яку планують завершити наступного місяця в Маунт-Хемпден, приблизно в 18 км (11 милях) на північний захід від Хараре.

Щоб зменшити затори в переповненій столиці, уряд Зімбабве планує перенести на це місце судову та виконавчу гілки влади, а також деякі адміністративні одиниці.

Буде також побудований будинок штату та офіційні резиденції для спікера Палати представників і президента Сенату.

Коли ЄС готується до конкуренції з Китаєм в Африці, чи будуть справи відповідати словам? А в Ефіопії робота над штаб-квартирою Африканського центру контролю та профілактики захворювань вартістю 80 мільйонів доларів США наближається до завершення, за словами представників Африканського союзу (АС).

Наприкінці минулого року відбулася церемонія завершення будівництва об’єкта, побудованого китайським будівельним гігантом China Civil Engineering Construction Corporation.

Усі ці будівлі та багато інших у багатьох африканських країнах були подарунками від китайського уряду через гранти чи безвідсоткові позики.

Пол Нантуля, науковий співробітник Африканського центру стратегічних досліджень при Університеті національної оборони Вашингтона, називає ці подарунки «портретною дипломатією» і каже, що вони були основним елементом сучасного державного управління Китаю.

За словами Нантулі, Китай побудував або відремонтував 186 урядових будівель щонайменше у 40 країнах між запуском Форуму з китайсько-африканського співробітництва в 2008 році і його сьомим самітом у 2018 році.

Сі відіграє роль приватного сектора в торгівлі та фінансах Китаю та Африки. Об'єкти включали 24 резиденції президента або прем'єр-міністра, 26 парламентів, 32 військові та поліцейські об'єкти, а також академії та 19 міністерств закордонних справ – за обережними оцінками, він сказав.

Існує також ультрасучасна штаб-квартира АС в Аддіс-Абебі, профінансована та побудована китайськими фірмами за 200 мільйонів доларів США як «подарунок африканському народу». «Китай веде довгу гру.

Його присутність відчувається щоразу, коли африканец заходить у будь-яку з цих будівель.

Китай створює портрет себе як постійного партнера, який залишається присутнім і солідарний з африканськими урядами», – сказав Нантуля.

Більшість із цих проектів також мають «програмне забезпечення», вказав він – наприклад, китайські військові викладачі допомагають розробляти навчальні програми в Університеті національної оборони Зімбабве, який був побудований китайськими фірмами.

Аналогічно, побудований у Китаї командно-штабний коледж Намібії та Університет національної оборони Танзанії є місцями для поглибленого обміну інформацією між Народно-визвольною армією та місцевими силами.

Нантулія також звернув увагу на оновлення Міністерства закордонних справ Танзанії, яке співпало з наданням грантів на навчання та нарощування потенціалу танзанійських дипломатів. «Ми можемо очікувати побачити те саме в Гані та Кенії, де китайські фірми будують прибудову закордонних справ і повну будівлю міністерства відповідно, і в Тунісі, де вони будують нову навчальну академію закордонних справ», – сказав він.

Девід Шінн, професор Школи міжнародних відносин Елліотта Університету Джорджа Вашингтона, сказав, що Китай десятиліттями будував державні та громадські будівлі по всій Африці.

Деякі – наприклад, штаб-квартира АС – були повними подарунками, тоді як інші були розроблені на договірній основі з метою отримання прибутку або з безвідсотковою позикою, сказав він.

Вони забезпечують добру волю та є зусиллям забезпечити співпрацю африканських чиновників із політикою Китаю». Торговельний бум з Китаєм робить Африку однією з найсильніших у світі. Історик Університету штату Орегон Ітамар Дубінський вивчив спортивні проекти Китаю в Африці та визначив подібну стратегію.

За його словами, гранти та пільгові позики, які Китай надав своїм африканським колегам для будівництва спортивних стадіонів, дозволили Пекіну відновити та зміцнити зв’язки з ними, полегшивши доступ до сировини, життєво важливої ​​для китайської економіки. «Таким чином, уряд Китаю розглядає ці проекти як сходинку для розширення доступу до сировини та ринків». Дубінський сказав, що висвітлення стадіонів у ЗМІ сприяло посиленню присутності та впливу Китаю на континенті, позиціонуючи його як видатного гравця, який піклується про місцеві потреби та дає африканцям інструменти для реалізації їхнього бачення розвитку.

За словами Дубінського, у деяких країнах, наприклад у Габоні, стадіони стали дорогими білими слонами і тягарем для платників податків. «Негативні реакції громадянського суспільства на стадіони виникають по всьому континенту, [оскільки люди визнають], що вони мало роблять для покращення свого життя», — сказав він. «Таким чином, ці реакції можуть слугувати попереджувальними знаками для інших країн перед тим, як вони приймуть китайські гранти чи позики». Спостерігачі заявили, що Китай продовжить надавати гранти на ці проекти по всій Африці.

Вони були фактично недорогим і ефективним способом утвердити Китай як головного гравця в умах людей, сказав Нантуля. «Китай розуміє важливість символізму в африканській культурі та політичних установках і грає з цим», – сказав він, додавши, що Пекін також зміцнює свої зв’язки та завойовує прихильність національних еліт.

Багато проектів пов’язані зі спадщиною африканських політичних лідерів, що, за словами Нантулі, пояснює, чому основні китайські роботи мали тенденцію зростати, коли вибори були за рогом.

Критики ставлять під сумнів мотиви китайської щедрості, включаючи заяву 2018 року про те, що Китай шпигував за АС.

Французька газета Le Monde стверджує, що Китай встановив приховані мікрофони та записує конфіденційну інформацію, у звітах Пекін назвав «безпідставними звинуваченнями», а АС – «безпідставними».

Нантуля з Африканського центру стратегічних досліджень сказав, що ні Китай, ні його африканські партнери не будуть публічно визнавати ці звинувачення, але він поставив під сумнів їх важливість. «Довгостроковий вплив і політичний доступ, які Китай отримав, побудувавши ці 186 або близько того об’єктів, набагато переважають будь-які переваги, які він може отримати, підключаючи будівлю тут і там», – сказав він. «Китайська «портретна дипломатія» розглядається китайськими лідерами як виграшна формула, і можна очікувати, що вона продовжиться».

Китай малює картину африканського партнерства з блискучими громадськими роботами