Викладачі державних університетів Нігерії сподіваються дати владі урок щодо пріоритетів.

Лагос, Нігерія – За 22 роки після повернення Нігерії до демократії в 1999 році вчені її державних університетів страйкували рекордні 15 разів. 16-й, місячний попереджувальний страйк, оголошений 14 лютого з метою натискання на підвищення заробітної плати, відбувається лише через два роки після дев'ятимісячної промислової акції.

У кожному разі закладам довелося закрити свої двері, порушуючи навчальні календарі на розчарування студентів та батьків по всій країні. Але для Спілки академічних співробітників університетів (АСУУ), головної організації викладачів, подібне розчарування лежить в основі його багаторічної боротьби за кращу оплату праці та покращення інфраструктури в школах.

«Уявіть, що ви отримуєте ту саму зарплату з 2009 року і порівняйте те, що ви отримали в 2009 році, з тим, що отримуєте зараз [і] з інфляцією», — запитав Фолюке Алію-Ібрагім, викладач англійської мови в університеті Ілоріна, який сказав, що уряд розірвав ряд угод з АДУУ. «Люди не розуміють, через що ми переживаємо, це багато жертв».

Починаючи з нафтового буму 1970-х років, уряд традиційно субсидував навчання у вищих навчальних закладах, але сьогодні він ледве встигає зі зростанням вартості освіти. Зацікавлені сторони галузі стверджують, що система державної освіти перебуває в стані поступового занепаду, найкращим прикладом якого є зниження стандартів університетів.

Нині в Нігерії налічується щонайменше 170 ліцензованих університетів; майже половина з них фінансується федеральним урядом штатів, а решта належить приватним особам та організаціям.

За даними BudgIT, організації громадянського суспільства, яка займається фінансовою прозорістю та відстеженням бюджету, минулого року Абуджа виділила 335,4 мільярда найр (807,23 мільйона доларів) (PDF) всім 44 федеральним університетам – третину державного бюджету Лагосу на той же рік.

Залежно від їхнього рангу місячна заробітна плата викладачів коливається від 95 000 найр (228 доларів) до 332 000 найр (800 доларів США), причому 416 000 найр (1 000 доларів США) є максимальною оплатою для професора. Персонал змушений вести бізнес на стороні, щоб зводити кінці з кінцями, не залишаючи часу на дослідження та розробки. Студенти регулярно публікують фотографії своїх напівзруйнованих гуртожитків і класних кімнат у соцмережах.

Влада неодноразово заявляла профспілці, що уряд зламаний і не може продовжувати субсидувати вищу освіту – і в цьому твердженні є частка правди.

Через пандемію та падіння світових цін на нафту в 2020 році нігерійська економіка, найбільша в Африці, пережила найбільшу рецесію за більш ніж три десятиліття. Дані її Управління з управління боргом показують, що боргові зобов’язання країни зараз досягли 38 трильйонів найр. (92,62 млрд доларів), це найвищий показник за всю історію.

Однак науковці звинувачують уряд у необдуманих витратах – і нечутливості.

«Чому вони не можуть сказати, що у них немає грошей на фінансування національної асамблеї, клінік Aso Rock та закордонних поїздок?» — запитав Еммануель Осодоке, національний президент ASUU. «Чому це те, що впливає на звичайних людей, коли вони кажуть, що у них немає грошей? У них є гроші для фінансування поїздок за кордон, але у них немає грошей для фінансування освіти, яка є пріоритетом номер один у будь-якій серйозній країні, тому це не має жодного сенсу».

Речник федерального міністерства освіти Бен Бем Гунг заявив, що не знає про будь-які промислові дії, сказавши, що ASUU «порушив процедуру», не поінформувавши його про свою позицію.

У швидкій зустрічці Есодоке сказав, що угода, досягнута з урядом у 2020 році, передбачає, що профспілка може оголосити страйк без попередження у разі порушення.

Міністр праці не відповів на численні запити про коментарі.

Зменшення інвестицій

Уряд несе повну відповідальність за фінансування нігерійських державних університетів, але аналітики з питань освіти стверджують, що він ледве виконав свої обов’язки. За останні п’ять років федеральний уряд передбачав лише 6-8 відсотків річного бюджету на освіту, що не досягає рекомендованої ЮНЕСКО позначки в 15-20 відсотків.

«Нігерійські університети не можуть отримувати дохід, тому що ви не очікуєте, що країна, де більше 70 відсотків країни заробляє менше 60 000 найр (145 доларів), заплатить понад один мільйон найр (2 409 доларів США) у вигляді зборів», — Есодоке, Про це сказав професор ґрунтознавства Університету сільського господарства імені Майкла Окпара в Умудіке.

Відповідно до Оларенваджу, університети повинні доповнювати уряд у створенні коштів для роботи системи. «Це має бути двосторонній внесок», — сказав він. «Уряд має відігравати свою роль… але нерозумно, що ASUU продовжує страйкувати, не шукаючи й не досліджуючи альтернативних заходів».

Типикова ситуація

З огляду на відомість уряду про недотримання підписаних угод і, здавалося б, небажання відповідати вимогам профспілки, Есодоке знав, що шанси на черговий безстроковий страйк високі.

Але тупик необхідний, наполягав начальник АДУУ. У 2011 році влада заснувала Трастовий фонд вищої освіти (TETFUND), агентство, яке отримує та сплачує податки, що сплачуються компаніями, які проживають в Нігерії, до вищих навчальних закладів. Він стверджував, що це є результатом боротьби та ще одним доказом необхідності жорсткої позиції в переговорах з Абуджею.

Його товариші також погодилися, зокрема Алію-Ібрагім, який песимістично ставився до будь-якого швидкого рішення. «Страйк — єдина мова, яку розуміє уряд», — сказала вона.

bbabo.Net