Bbabo NET

Новини

Пояснювач: Що сприяє нестабільності Лівії?

Аналітики побоюються, що країна може зануритися в подальший хаос після невдалої заявки на проведення президентських виборів у грудні.

Рік тому здавалося, що Лівія перебуває на крихкому шляху до демократії після більш ніж десятиліття громадянської війни. Тепер, схоже, воно скочується назад до розбрату та розколу.

Після невпевнених кроків до єдності країна знову розривається з двома конкуруючими прем’єр-міністрами, які претендують на владу.

Перші ознаки серйозних проблем з’явилися наприкінці минулого року, коли президентські вибори, заплановані на 24 грудня, були перенесені на невизначений термін. Причиною затримки були розбіжності щодо відповідних кандидатів та основних правил проведення голосування.

Вибори мали на меті замінити перехідний уряд, сформований рік тому на чолі з прем’єр-міністром Абдулом Хамідом Дбейбахом. 10 лютого парламент призначив Фатхі Башагу, колишнього міністра внутрішніх справ, сформувати новий уряд. Зазначається, що вибори мають відбутися протягом 14 місяців.

Дбейба відмовився піти в сторону, пообіцявши триматися при владі до виборів.

Повернутися до початку

Для багатьох лівійців і спостерігачів схоже, що повернення до паралельних урядів неминуче з можливістю посилення бойових дій. Лівію мучить конфлікт з тих пір, як підтримане НАТО повстання «Арабська весна» призвело до повалення колишнього правителя Муаммара Каддафі в 2011 році.

Країна роками була розділена між конкуруючими адміністраціями на сході та заході, кожна з яких підтримувалася ополченнями та іноземними урядами.

Спроби міжнародної спільноти допомогти об’єднати країну були зірвані, оскільки могутні лівійські партії та їхні іноземні прихильники відмовилися йти на компроміс. Вибори були відкладені через те, що не вдалося досягти консенсусу щодо виборчого законодавства чи навіть щодо того, хто має право балотуватися. Ряд представників ООН у країні залишили свої посади, розчаровані небажанням лівійських сторін поступитися владою та коштами, накопиченими під час війни.

Башага і Дбейба можуть зобразити ситуацію як боротьбу «між легітимним і нелегітимним», сказав Вольфрам Лахер, експерт з Лівії з берлінського дослідницького інституту SWP.

«Насправді це боротьба між двома сторонами, які прагнуть здійснювати владу необмежено і без відповідальності», – сказав він.

Ось подивіться на основних гравців у країні:

Два прем’єр-міністри

І Башага, і Дбейба родом із Місурати, міста на заході Лівії. Її добре озброєні збройні формування мали вирішальне значення в підтримуваній США боротьбі проти збройного угруповання ІДІЛ (ІДІЛ) у 2016 році, а нещодавно — у відбитті наступу в 2019 році на столицю Тріполі сил, що базуються на сході командувача Халіфи Хафтара.

59-річний Башага — колишній льотчик ВПС і бізнесмен. Він обіймав посаду міністра внутрішніх справ у підтримуваній ООН адміністрації в Тріполі з 2018 року до березня 2021 року, коли переговори під проводом ООН привели до формування перехідного уряду.

Він позиціонував себе як одну з найпотужніших фігур у західній Лівії, хоча й вступав у зіткнення з деякими місцевими ополченцями. Він розвивав зв’язки з Туреччиною, Францією та США, а також з Єгиптом та Росією – його номінальними суперниками під час наступу на Тріполі.

Башага намагався очолити перехідний уряд, але був побитий Дбейба в процесі за посередництва ООН, затьмареному звинуваченнями в корупції. Він також планував балотуватися на пост президента, сподіваючись позмагатися з Хафтаром, сином Дбейби та Каддафі, Сейфом аль-Ісламом, до того, як груднева гонка була скасована.

Dbeibah, який має вищу освіту інженера з Канади, є відносним політичним новачком. Вважається, що він покладався на статки родича Алі Дбейби, одного з найбагатших людей Лівії, який був політиком за часів Каддафі.

Після повстання 2011 року Дбейби об’єдналися з потужним ополченням, відомим як Бригади Місурата.

Будучи главою перехідного уряду, 59-річний Дбіба нажив собі політичних ворогів. Він пообіцяв не балотуватися на пост президента, але потім повернувся до своєї обіцянки і оголосив про свою кандидатуру, відштовхнувши деяких зі своїх наймогутніших прихильників. Дбейба часто конфліктував із могутнім спікером парламенту Агілою Салехом і Хафтаром.

На сході країни

Хафтар був старшим військовим офіцером під керівництвом Каддафі, але дезертирував у 1980-х під час війни Лівії з Чадом. Пізніше він провів більше двох десятиліть у Вашингтоні, протягом яких, як вважають, він працював з ЦРУ.

Він повернувся і приєднався до повстання проти Каддафі 2011 року. У 2014 році його лівійські арабські збройні сили боролися з ворогуючими угрупованнями на сході та півдні Лівії.

Тепер вони контролюють схід Лівії та більшу частину півдня, включаючи життєво важливі нафтові родовища та термінали.

У квітні 2019 року він намагався захопити Тріполі. Його 14-місячна військова кампанія провалилася, що призвело до припинення вогню за посередництва ООН і політичних переговорів, які сформували тимчасовий уряд Дбейби.

Хафтар, подвійний громадянин США та Лівії, має підтримку Єгипту та Об’єднаних Арабських Еміратів, а також Франції та Росії. Його суперникам допомагають переважно Туреччина та Катар.Він оголосив про свою кандидатуру на пост президента, будуючи свою кампанію на своїй здатності забезпечити безпеку та стабільність у районах, які він контролює. Критики Хафтара звинувачують його в прагненні встановити автократичне правління.

Сили Хафтара привітали призначення Башаги, утворивши союз проти Дбейби.

Але таке партнерство може обійтися вартістю призначеному прем’єр-міністру. Ймовірно, це ускладнить його зусилля керувати справжньою реформою правоохоронних органів і сектору безпеки, сказав Джалель Харчауі, дослідник Лівії.

Башага також стикається з іншими проблемами, сказав Харчауі. Йому потрібно знайти спосіб співпраці з Садіком аль-Кабіром, керуючим Центрального банку Лівії, який нещодавно оголосив про кроки до об’єднання своїх відділень на сході та заході. Банк є сховищем мільярдів доларів щорічного доходу від великих нафтових родовищ Лівії, а також іноземних резервів.

Ще одне серйозне занепокоєння Башаги — глибока недовіра до Хафтара, яку поділяють багато на Заході.

«Криза може загостритися, якщо ці питання не будуть вирішені тактовно», – сказав аналітик.

Очевидний спадкоємець Каддафі

Коли в середині листопада Сейф аль-Іслам Каддафі вийшов із багаторічного переховування, щоб оголосити про свою кандидатуру на пост президента, він викликав шок у Лівії.

У 2017 році колишній спадкоємець був звільнений з в’язниці, яка керується міліцією, але досі перебуває в розшуку Міжнародного кримінального суду за звинуваченням у злочинах проти людства під час повстання 2011 року.

Він повільно створив політичну віддачу, використовуючи дисфункцію, створену війною. Він значною мірою залежить від зв’язків із племенами по всій країні та примирився з ополченнями, які колись були його найлютішими ворогами. Його кандидатура виявилася достатньо загрозливою, щоб об'єднати проти нього ворогуючі фракції.

Харчауї сказав, що останні події відкинули Сейфа аль-Іслама, незважаючи на його очевидну популярність, оскільки він не володіє лояльністю достатньої кількості озброєних людей.

«Думка населення значною мірою ігнорується, а виборчий процес у дуже поганому стані», – сказав він. «У такому середовищі Сейф майже не актуальний».

Пояснювач: Що сприяє нестабільності Лівії?