Іранський режим, економіка та суспільство гостро потребують масштабних інвестицій та капіталу, зокрема іноземних, для модернізації застарілої виробничої інфраструктури країни, яка значною мірою застаріла через роки ізоляції та санкції США. Режим потребує таких інвестицій, щоб покращити жахливі показники іранської економіки, допомогти стримати зростання цін, пов'язане зі зниженням виробництва, і створити робочі місця, які можуть знизити зростаючий рівень безробіття, особливо серед молоді.

Незважаючи на це, реальність Ірану та історія режиму виявляють величезні перешкоди, які заважають країні стати привабливою перспективою для інвесторів — не тільки для іноземного капіталу, але й для внутрішнього. Ці перешкоди включають глибоко вкорінені проблеми, пов’язані зі структурою режиму, економічними обмеженнями та потужними структурами, контрольованими державою, які монополізують ресурси, такими як Корпус вартових Ісламської революції, боняди та інші подібні структури. Такі перешкоди настільки великі, що вони зводять нанівець будь-які позитивні фактори, які могли б залучити капітал, що призведе до того, що міжнародні організації постійно ставлять Іран на дно або близько до низу індексів, пов’язаних із легкістю ведення бізнесу, прозорістю та інвестиційною привабливістю.

Структура іранського режиму сприяла створенню непрозорих структур, які перешкоджають прямим або непрямим іноземним інвестиціям. Найвідомішими з цих організацій є КСИР і боняди. Оскільки США ввели санкції проти компаній, пов’язаних із цими організаціями, через звинувачення у їх причетності до фінансування чи підтримки тероризму чи підтримки ядерної та ракетної діяльності Ірану, іноземні компанії нервують від роботи в Ірані та від будь-якої участі у фінансових зв’язках із цими організаціями. Будь-яка участь може призвести до того, що самі іноземні компанії будуть піддані санкціям США або, можливо, навіть позбавлені ліцензій на ведення бізнесу на американському ринку.

Боняди — це номінально благодійні комерційні та соціальні організації. Керовані священнослужителями, вони стверджують, що є гуманітарними та благодійними організаціями, які працюють над покращенням іранського суспільства. Боніади, які контролюють близько 20 відсотків економіки Ірану, користуються підтримкою Верховного лідера Алі Хаменеї, надаючи їм величезні кредитні пільги, а також звільнення від митниці та податків. Цей сприятливий статус призвів до того, що вони стали настільки великими та багатими, що одна з них, Bonyad-e Mostazafan, як повідомляється, є другою за величиною комерційною структурою в Ірані після державного нафтохімічного гіганта Національної іранської нафтової компанії.

Бонядів, які не підлягають жодному нагляду чи відповідальності, звинувачують у виділенні величезних сум грошей на військові чи політичні цілі. Роберт Хорматс, колишній заступник держсекретаря США з питань економічного зростання, енергетики та навколишнього середовища, зазначив це в дослідженні, опублікованому Атлантичною радою у 2016 році.

Коли справа доходить до КСИР, будь-яке розгляд його ключової ролі в іранських справах потребує більш детальної інформації, враховуючи його протидію іноземним інвестиціям загалом в Ірані — незалежно від того, чи існують міжнародні санкції проти країни чи ні. КСИР було створено в 1979 році, і його економічна роль почала зростати під час восьмирічної війни Ірану з Іраком з 1980 по 1988 рік. Його роль зросла в наступні роки до такої міри, що тепер вона контролює принаймні третину іранської економіка. За даними міністерства закордонних справ Німеччини, якщо економічні та фінансові структури, які зараз підтримуються або контролюються іранськими священнослужителями, будуть додані до активів КСИР, це означатиме, що частка економіки, що знаходиться під його контролем, може зрости до 80 відсотків. IRGC бере участь у різноманітних сферах, таких як сільське господарство, нафта, торгівля, туризм, автомобілі, нафтохімія та будівництво. Його повсюдна влада також поширюється на ЗМІ та митниці в портах та аеропортах.

Загалом, IRGC не підтримує будь-які інтенсивні потоки іноземних інвестицій в країну — політика, яка відповідає жорсткій орієнтації режиму — за винятком випадків, коли існує потреба в необхідному технологічному обладнанні для максимізації доходу, особливо в нафтовій промисловості. У багатьох інших галузях, де виробництво обмежується виробництвом товарів для обмеженого домашнього використання або споживання, машини та обладнання, що використовуються, є застарілими та повільними. Це чітко видно в іранській автомобільній промисловості, яка виробляє автомобілі, які є низькотехнологічними та застарілими на десятиліття, навіть на заводах, які працюють у партнерстві з європейськими автовиробниками. Багато автомобілів, що випускаються для вітчизняного ринку, не мають базових функцій безпеки та комфорту навіть в останніх моделях.

IRGC здійснює великий контроль над інвестиціями та торгівлею, оскільки він маргіналізував приватний сектор і внутрішні торговельні мережі, відомі як «базар». Ці мережі відіграли історичну роль у забезпеченні іранських священнослужителів закятом і хумом, а також у фінансуванні протестів і навіть повстань в Ірані. Дотримувався системний підхід, щоб маргіналізувати будь-яку недержавну участь у базарі на користь КСИР. Навіть коли у 2006 році верховний лідер вирішив приватизувати 80 відсотків державного сектору, посилаючись на грандіозні гасла, які обіцяли великі економічні реформи, найбільші приватизаційні угоди — оцінені в десятки мільярдів доларів — були присуджені КСИР. Угоди включали головну телекомунікаційну компанію країни, яка зараз повністю перебуває у державній власності. Все це означає, що кількість напівдержавних і комерційних структур, контрольованих КСИР, зараз оцінюється в понад 800.

Колишній президент Хасан Рухані намагався відкрити двері для європейських інвестицій і обмежити контроль КСИР над внутрішньою економікою Ірану, але його зусилля не принесли результатів. Малоймовірно, що ці спроби триватимуть під час правління Ебрагіма Раїсі, коли прихильники жорсткої лінії зараз контролюють усі гілки влади в Ірані. Підтверджуючи цю підозру, перська доповідь BBC цього місяця показала, що уряд Раїсі уклав угоду з будівельним штабом Хатам Аль-Анбія, найбільшим економічним підрозділом IRGC, про переведення проектів, включених до бюджету минулого року, пов’язаних із будівництвом великих мечеті в Ірані в обмін на 100 мільйонів доларів нафти, яку фірма IRGC продасть у спосіб, який вважає за потрібне.

КВІР здійснює великий контроль над інвестиціями та торгівлею, оскільки він маргіналізував приватний сектор і внутрішні торгові мережі.

Це, безумовно, не перша така угода з подібними багатомільярдними угодами, укладеними колишнім президентом Махмудом Ахмадінежадом. Угоди під керівництвом Ахмадінежада спричинили серйозну корупційну справу, у якій бізнесмена та посередника Бабака Занджані визнали винним і засудили до смертної кари. У звіті BBC Persian також повідомляється, що режим планує виділити збройним силам нафту на суму 4,5 мільярда доларів у бюджеті наступного року. Це дозволить використовувати нафтові доходи на військові цілі.

У другій частині цієї статті ми розглянемо бачення багатьох спеціалізованих міжнародних організацій щодо численних показників і важливих факторів, які можуть допомогти залучити (або відлякати) іноземних інвесторів, які прагнуть працювати в Ірані. Такі фактори не обмежуються економічною ситуацією і відіграють важливу роль у визначенні кількості та характеру іноземного капіталу, який надходив до Ірану за останні чотири десятиліття.

Відмова від відповідальності: думки, висловлені авторами в цьому розділі, є їх власними і не обов’язково відображають точку зору bbabo.net

bbabo.Net