Росія (bbabo.net), -
Держобрання Якутії зробило вимушений крок назад у правовому закріпленні жорсткої антиалкогольної політики. У "тверезі" селах дозволили продавати спиртне. І хоча законопроект прийнятий Іл Туменом лише в першому читанні, в остаточній редакції він може змінитися хіба що на рівні ком, якщо на федеральному рівні правила регулювання алкогольного ринку залишаться незмінними.

У 2013 році, коли в Якутії було прийнято місцевий закон про обмеження при реалізації спиртного, регіонам дозволялося запроваджувати повну заборону продажу такої продукції. Цим правом у республіці до сьогодні скористалися жителі 188 сіл, які оголосили свої поселення зонами тверезості. Щоб ні в кого не виникало бажання шукати лазівки у рішеннях сільських сходів, за кожною такою ініціативою Іл Тумен приймав окремий закон, який забороняє торгувати на цих територіях спиртним у магазинах, кафе та будь-де.

Проте у 2017 році Держдума обмежила право регіональної влади на втручання у цю сферу бізнесу. Тепер вони, як і раніше, могли вводити обмеження (аж до заборони) за умовами, часом і місцем торгівлі спиртним, але за винятком підприємств громадського харчування. Ця зміна позбавляла сенсу всі напрацювання якутян щодо формування зон тверезості. Яка користь з того, що в магазині горілку не продають, якщо її можна буде купити в сільському кафе?

Майже чотири роки якутські депутати тягли з приведенням місцевої норми у відповідність до федерального законодавства, що змінилося. Безкінечно це продовжуватися не могло, тим більше, що один із підприємців звернувся до Верховного суду Якутії з вимогою визнати регіональний закон нечинним у частині заборони на реалізацію спиртного підприємствами громадського харчування та влітку 2020 року виграв процес. Невиконання судового рішення загрожувало парламенту республіки розпуском. Але для мешканців сіл, що відмовилися від алкоголю, здача позицій може мати такі серйозні наслідки, що навіть у цій ситуації на нещодавньому пленарному засіданні, коли обговорювалася ця колізія, віце-спікер Держзбору Віктор Губарєв заявив:

– Голосувати за такий законопроект у мене не підніметься рука.

Він підкреслив, що дозволити громадському харчуванню реалізацію алкоголю в поки що "тверезі" селах - це навіть гірше, ніж повернути горілку на прилавки магазинів. Тотальна заборона вводилася для того, щоб убезпечити від бачення пляшок сільську молодь, але саме вона першою потягнеться "культурно випити" в кафе, якщо в них з'явиться спиртне.

Проте більшість депутатів проголосували за приведення місцевого закону у відповідність до федерального. Подітися було нікуди. Більше того, за словами голови Іл Тумена Олексія Єрємєєва, затягування з цим рішенням аж ніяк не принесло республіці користь.

- До Держзборів внесено ще понад десять законопроектів від представницьких органів муніципальних утворень, які хочуть запровадити у своїх селах зони тверезості. Але через те, що ми вже котрий рік не можемо прийняти цей закон, ми їх не маємо права розглядати. Представники ще 30 муніципальних утворень консультуються з нами щодо того, щоб і там запровадити заборону на реалізацію алкоголю. Ми і з ними працювати не можемо, бо потрапили у правову пастку, – розповів він.

Сенсу в "напівсухому" законі без горілки в магазинах та зі спиртним у кафе небагато - зони тверезості будуть обмежені кількістю столиків. Але спікер закликав депутатів не драматизувати ситуацію та продовжити роботу з Держдумою та колегами з інших регіонів щодо відстоювання своєї позиції.

- Багато регіонів виступають із пропозиціями повернути суб'єктам Федерації право регулювати продаж спиртного у громадському харчуванні. Нам треба приєднатися до їхніх ініціатив чи виробити свій законопроект. А поки що у нас немає іншого виходу, крім як виконати рішення Верховного суду, - резюмував він.

До речі

Депутати поцікавилися у міністра підприємництва республіки Ірини Високих: чи багато охочих відкрити у "тверезі" кафе з алкоголем у меню? З'ясувалося, що поки що не було жодного звернення. Але пов'язано це не із турботою підприємців про здоровий спосіб життя населення, а з дорожнечею ліцензії на продаж спиртного.

- Мито високе, а продаж алкоголю в таких селах поки що офіційно заборонено місцевим законом. Тому ніхто не бажає даремно витрачати гроші, - пояснила міністр.

bbabo.Net