Росія (bbabo.net), - У регіоні до кримінальної відповідальності стали притягувати власників житла за неналежне утримання засклених балконів. А комунальні організації, які обслуговують такі будинки, як і державні та муніципальні органи, які мають контролювати стан житлофонду, виявляються начебто й ні до чого.

Небезпека у дворі

У Саратові суд виніс вирок у справі про загибель у дворі будинку на вулиці Азіна у січні минулого року 12-річного підлітка. Коли хлопчик ішов зі своїм товаришем до дитячого майданчика повз п'ятиповерховий будинок, на нього обрушилася крижана брила. Один із дітей помер на місці, його товариш, який йшов поряд, не постраждав. Правоохоронці притягнули до кримінальної відповідальності господарку квартири на п'ятому поверсі цього будинку. За версією слідства, ледь зійшла з козирка навісу, який власниця встановила на балконі. Суд визнав 72-річну пенсіонерку винною у заподіянні смерті через необережність та призначив їй покарання у вигляді шести місяців обмеження волі. Суддя задовольнив цивільний позов на користь рідної дитини.

У Саратові останніми роками це не перший випадок, коли до відповідальності за загибель людини через падіння льоду притягають власника житла у багатоквартирному будинку. Наприклад, наприкінці лютого 2019 року від удару крижаної брили загинула 61-річна жінка, коли вона проходила двором п'ятиповерхового будинку на вулиці Ємлютіна у Фрунзенському районі міста. За заподіяння смерті через необережність суд засудив господарку квартири на п'ятому поверсі будинку. Власниці балкона, з якого, як вирішило слідство, впала льоду, призначили рік виправних робіт. З господарки також стягнули цивільний позов у ​​500 тисяч рублів.

У Саратові ремонту потребує 2600 балконів. За законом їх можна було б полагодити за рахунок коштів на капремонт

З правової точки зору

У Правилах утримання спільного майна в багатоквартирному будинку, затверджених урядом РФ у 2006 році, вказується, що плита балкона та зовнішня стіна відносяться до спільного майна будинку, а перила, що захищають балкон, є власністю господаря квартири. Крім того, Правилами та нормами технічної експлуатації житлового фонду, затвердженими у 2003 році, не допускається самовільне встановлення "козирків, еркерів, балконів, лоджій та забудова міжбалконного простору".

Засклення балконів, на думку судів, є переплануванням житлового приміщення. Відповідно до Житлового кодексу для таких робіт необхідне узгодження з органами місцевого самоврядування.

Суди з цього роблять висновок, що встановлені без узгодження з місцевою владою навіси над балконами не є загальнобудинковим майном і не повинні обслуговуватися керуючими організаціями, а отже, відповідальність за їх утримання господарі квартир несуть.

В обласній Державній житловій інспекції розповіли, що з керуючими організаціями вони проводять роз'яснювальну роботу щодо необхідності розчищення таких балконів. Інформація розміщується на офіційному сайті та в пабликах.

- Власники самовільно встановлених балконних козирків (не передбачені проектом при будівництві будинку) зобов'язані стежити за їх станом. А організації, які здійснюють управління багатоквартирними будинками, мають проінформувати власників про необхідність їхнього очищення від снігу та льоду, – пояснює прес-секретар житлової інспекції Наталія Жукова.

Як вважають в інспекції, мешканці можуть самостійно разом із сусідами або за домовленістю з КК найняти альпіністів, які виконують роботи на висоті, для очищення козирків балконів.

У свою чергу керівники організації повинні проводити обхід - обстеження своїх будинків та рейдові огляди. За неналежне управління житловими будинками також передбачено відповідальність.

А як насправді

За словами адвоката Антона Скіби, який захищав мешканку Заводського району в суді, балкон у квартирі був засклений задовго до того, як її купила пенсіонерка. Жінка не знала про свій обов'язок очищати дах балкона від снігу, а працівники керуючої організації її про це не поінформували.

Припис про очищення даху балкона власницею було видано організацією, що управляє, і вивішено на двері під'їзду тільки наступного дня після загибелі дитини.

Як вважає захисник, з одного боку, зараз у нормативних документах докладно розписано, навіть якої форми мають бути кучугури у дворах, з іншого - повсюдно ці вимоги не виконуються.

Будинок, де сталася трагедія, обслуговується підрядною організацією, яку найняла керуюча компанія.

- У суді ми так і не змогли з'ясувати, хто із працівників мав стежити за станом даху будинку, інформувати мешканців та контролювати роботи. Ніхто з опитаних у суді комунальників не зміг цього пояснити, лише посилалися на керівника організації, який був на лікарняному, – розповів адвокат.

Маєш - відповідай

Як вважає депутат міської Думи Саратова Віктор Марков, винесене судами покарання господарям балконів не надмірно суворе, водночас воно може стати уроком для інших громадян.

– Власник відповідає за своє майно. Ми довго не могли домогтися, щоби в центрі міста комунальні служби очищали дах одного з будинків. Зрештою льодом, що зійшов, там убило перехожого. Після того, як засудили керівника керуючої організації, дах почали чистити, - розповів депутат.

На муніципальному рівні проблема з розчищенням переобладнаних балконів у п'ятиповерхівках обговорювалася не раз. Як пояснювали в мерії, власники мають право включити очищення балконів від снігу до переліку послуг керуючої організації, однак для цього доведеться підвищити тариф на утримання житла, у тому числі й для тих, хто таких балконів не має. Мабуть, у зв'язку із цим подібних прецедентів не було. Два роки тому на засіданні міської Громадської палати прозвучала пропозиція віднести дахи всіх балконів до місць загального користування. Але ходи ця ініціатива також не отримала.

Тим часом проблема не зводиться лише до бурульок, які загрожують перехожим узимку. Багато будинків самі балкони в аварійному стані. Три роки тому в Енгельсі місцевий житель, який намагався переконати працівників комунальної організації у необхідності відремонтувати балкон, став у них на очах розгойдувати перила – огорожа відірвалася і чоловік розбився на смерть. У Саратові, за даними мерії, ремонт потребує 2600 балконів. За законом, ці роботи можна виконати за рахунок коштів на капремонт будинків.

Почали рахувати бурульки

У місцевому відділенні Загальноросійського народного фронту вважають: щоб не відбувалися подібні трагічні випадки, зміни потребує і нормативна база, і практична діяльність місцевої влади, а проблема стосується не тільки Саратовської області.

- У старій частині міста балкони та виступаючі частини будинків виходять на тротуари, якими ходять люди. Зрозуміло, що найчастіше власники таких квартир – пенсіонери, які фізично не можуть самі розчистити покрівлі балконів, – каже голова виконкому ОНФ Сергій Шаров. - Так, за законом, комунальники не зобов'язані очищати козирок балкона, але зайти до людини, попередити її вони повинні. Потрібно активізувати і нагляд за керуючими організаціями. Співробітники муніципальних органів, Держжитлінспекції також повинні здійснювати обходи щодо бурульок. Як вони й стали робити цього року після вимог глави уряду Романа Бусаргіна. Але загалом проблема, на превеликий жаль, нікуди не зникла.

Говорити, що все сталося випадково і тільки власник винен – неправомірно, відповідальність мають нести за невиконання своїх обов'язків та посадові особи, якщо це не поодинокий випадок, а серія. Поки що такого не буде, ситуація не зміниться.

В ОНФ пропонують чіткіше визначити сферу відповідальності керівників організацій та наглядових органів, опрацювати питання порядку прибирання снігу з балконів та оплати за неї. Крім того, зміни потребує нормативне регулювання і при будівництві нових будинків. Проектна документація повинна розроблятися таким чином, щоб не допускати падіння снігу з дахів, козирків та спліт-систем. А пішохідні доріжки слід планувати у безпечних зонах.

Скільки має загинути?

Мама загиблого хлопчика Катерина Дроздова розмістила у соцмережах відеозвернення.

"Люди, діти гинуть через бездіяльність муніципальних служб та житлової інспекції, які не стежать за станом дахів після снігопадів, не добиваються демонтажу незаконно встановлених конструкцій на балконах. Скільки ще має загинути дітей, щоб ситуація змінилася?" - Запитує вона.

bbabo.Net