Захист правозахисного центру «Меморіал» (ПЦ, внесений до реєстру іноземних агентів) оскаржив рішення Мосміськсуду щодо своєї ліквідації. У тексті скарги, з якою ознайомився , юристи «Меморіалу» просять скасувати рішення суду в тому числі через довільне, на їхню думку, застосування вимог до маркування «іноагент» з боку держорганів та «невідповідність» санкції у вигляді ліквідації ПЦ за відсутності цієї маркування. У документі неодноразово наголошується, що «Меморіал» усунув усі допущені ним порушення «іноагентського» законодавства задовго до позову прокуратури до Мосміськсуду та сплатив усі адміністративні штрафи за відсутність маркування, тому рішення про ліквідацію означає, що НКО «покарано повторно».
У скарзі ПЦ «Меморіал», поданій до Першого апеляційного суду, чотири пункти, які юристи НКО вважають ключовими підставами для скасування рішення Мосміськсуду щодо ліквідації. Кожна з них є «самостійним приводом для скасування рішення», пояснила старший юрист правозахисного центру Тетяна Глушкова. «По-перше, сам собою закон про НКО—"іноземні агенти", на основі якого Мосміськсуд виніс рішення про ліквідацію ПЦ, суперечить міжнародним зобов'язанням РФ: на це вказали вже п'ять комітетів ООН, включаючи Комітет з прав людини,— перераховує пані Глушкова .— По-друге, ПЦ "Меморіал" вживав максимум зусиль для виконання цього закону. Але закон написаний таким чином, що зрозуміти, які дії є достатніми для його виконання, неможливо». Юрист уточнює, що має на увазі невизначеність вимог до маркування «іноземний агент», відсутність якого на матеріалах ПЦ «Меморіал» стала підставою для позову прокуратури щодо ліквідації правозахисного центру.
У позові, поданому до Мосміськсуду у листопаді минулого року, прокуратура вказувала на «системне» порушення «Меморіалом» законодавства про іноагентів. Відомство зазначало відсутність маркування на книгах, матеріалах сайту та постах у соцмережах «Меморіалу», а також використання «невідповідних» формулювань при розміщенні цього маркування (наприклад, замість «іноземний агент» або «визнаний іноземним агентом» могли бути розміщені лише вказівки на норми законів , що регулюють вимоги до маркування). При цьому домогтися пояснень Мін'юсту та Роскомнагляду (відомства підтримували позов прокуратури в суді) про зміст та технічні характеристики маркування для НКО-іноагентів вдалося лише через запит: відповідаючи на нього, у відомствах пояснили, що «однозначне» визначення маркування є в «п'ятому абзаці». 1 ст. 24» закону про НКО. Опитані експерти після цього наголошували на недостатній визначеності норми, на яку послалися чиновники.
«Меморіал» заявляє, що усував усі порушення маркування в 2018, 2019 і 2020 роках, що виявляються прокуратурою, і заплатив за призначеними штрафами більше 4 млн руб. "Порушення, покладені в основу рішення про ліквідацію, вже усунуті і не становлять жодної суспільної небезпеки", - заявляє захист ПЦ "Меморіал". Юристи сподіваються скасувати рішення Мосміськсуду в тому числі й остільки, оскільки жодна особа не повинна бути покараною двічі за те саме порушення «Ліквідація ПЦ "Меморіал" є, по суті, повторною публічною відповідальність за ті самі правопорушення, за які вже були накладено та виплачено штрафи на підставі КоАП»,— пояснює Тетяна Глушкова. Ліквідацію, яка веде до припинення правозахисної роботи, яку ПЦ «Меморіал» веде понад 30 років, юрист вважає «абсолютно непорівнянним» покаранням.
Апеляційна скарга ПЦ «Меморіал» частково повторює скаргу «Міжнародного Меморіалу» (історико-просвітницьке товариство, внесене до реєстру іноагентів, ліквідовано за рішенням Верховного суду РФ у грудні минулого року; рішення ВС оскаржено і поки що не набуло чинності). Процеси судової ліквідації двох «Меморіалів» у грудні минулого року йшли паралельно, Генеральна прокуратура Москви заявили про «неодноразове» порушення «Меморіалами» законів про іноагентів. Різниця процесів полягала в аргументах прокуратури Москви, яка також вказувала на те, що перевірка сайту ПЦ «Меморіал» у 2020 році виявила «виправдання» діяльності терористичних та екстремістських організацій. Ряд фігурантів бази політв'язнів, що підтримується правозахисним центром, мали відношення до організацій, заборонених у РФ. Ці матеріали, на думку прокуратури, «формують у їхніх адресатів думку про допустимість участі в діяльності екстремістських та терористичних організацій», здатні «викликати депресію» у дорослого населення РФ та можуть негативно впливати на дітей.
За даними, на початку лютого коаліція з восьми правозахисних організацій направила до Комітету з прав людини ООН доповідь про виконання Росією Міжнародного пакту про громадянські та політичні свободи. Серед іншого у документі йдеться про відсутність реакції РФ на розпорядження ЄСПЛ тимчасово призупинити ліквідацію ПЦ «Меморіал». Нагадаємо, вимога Європейського суду була опублікована у грудні 2021 року у зв'язку з тим, що ПЦ «Меморіал» є заявником за скаргою на закони РФ про іноагенти.
bbabo.Net