До Держдуми внесено законопроект, який змінює правила сповіщення автомобілістів про штрафи за порушення правил дорожнього руху. Згідно з документом, водій, який не отримав на пошті повідомлення, вважатиметься невідомим. Відповідно до того моменту, поки йому не повідомлять про порушення іншим способом, платити автовласник нічого не повинен. Новий механізм коректно працюватиме лише за дотримання певних умов, попереджають експерти. Водій, який не отримав поштою повідомлення про штраф за порушення правил дорожнього руху, повинен бути поінформований про нього іншим способом. Це передбачено поправками до ст. 28.6 КоАП, що внесені на розгляд Держдуми фракцією ЛДПР. Відповідний законопроект зареєстровано у понеділок, 14 лютого, на офіційному правовому порталі нижньої палати парламенту.

Якщо відправнику повернуться копії постанови на паперовому носії, надісланої поштою (за винятком відмови одержувача), інформація про винесення такої постанови має бути надіслана у формі електронного документа, підписаного посиленим кваліфікованим електронним підписом, йдеться у тексті документа.

Законопроект називає альтернативні способи оповіщення автомобіліста про штраф ДІБДР - за допомогою

«стаціонарного та рухомого радіотелефонного зв'язку, телеграмою, по факсимільному зв'язку або з використанням інших засобів зв'язку та доставки, включаючи регіональні портали державних та муніципальних послуг».

За словами співавтора законопроекту депутата Держдуми Ярослава Нілова, нові правила дозволять автомобілістам відстоювати свої права, незважаючи на збої при розсиланні сповіщень про штрафи, виписані на основі даних із камер фото-відеофіксацій порушень правил дорожнього руху.

«Якщо повідомлення не дійшло до власника автомобіля з незалежних від нього причин і повернулося відправнику, він не вважатиме повідомленим про штраф.

У цьому випадку повідомлення має бути надіслане йому іншим способом – наприклад, через Держпослуги. Порядок і механізм альтернативних способів сповіщення повинен бути визначений урядом РФ», - зазначив Нілов.

Нещодавні зміни у законодавстві, які стосуються механізму сповіщення водіїв про штрафи, повністю вирішити проблему із притягненням до відповідальності автомобілістів не змогли, додав депутат. З 1 вересня минулого року автомобілісти отримали можливість обирати, у якому вигляді отримувати повідомлення про штрафи з камер ДІБДР та інших відомств. До традиційного способу інформування за допомогою Пошти Росії додався варіант отримувати оповіщення на порталі Держпослуг.

У Мінцифри (курує портал Держпослуг) вивчають можливість запровадження нових механізмів сповіщення водіїв про штрафи за порушення правил дорожнього руху, але зараз жодних конкретних рішень щодо цього немає, повідомили у прес-службі відомства.

Читкі правила

Інформування автомобілістів про штрафи через Держпослуги несильно зменшило кількість водіїв, які через різні збої системи несвоєчасно отримали інформацію про свій штраф, зазначив координатор руху «Сині цебра» Петро Шкуматов. За його словами, нерідко автомобілісти дізнаються, що за ними значиться якийсь штраф, отримавши повідомлення від судових приставів про списання грошей з рахунку.

«Нерідкі випадки, коли інформації про штрафи немає ні на Держпослугах, ні в інших додатках – вона просто відсутня.

Формально такий автомобіліст все одно вважається неплатником і проти нього може бути порушено виконавче провадження», - наголосив експерт.

Найгостріше проблема стоїть щодо штрафів за порушення правил дорожнього руху, які були виписані співробітниками адміністративних інспекцій, додав Шкуматов.

За чинними правилами, якщо автомобіліст не отримав повідомлення про штраф і воно повернулося відправнику, водій все одно вважається сповіщеним, пояснив юрист Сергій Смирнов. У цьому випадку через 70 діб після складання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності справа передається до служби судових приставів, наголосив він.

«Приставам байдуже, був водій належним чином повідомлено про штраф чи ні.

За фактом несвоєчасної оплати вони порушують виконавче провадження, в рамках якого мають право списати заборгованість разом із виконавчим збором або накласти арешт на майно боржника», — заявив Смирнов.

Запропоновані зміни не скасовують обов'язок водія відплатити штраф після того, як він про нього дізнається, або оскаржити ухвалу у разі незгоди, зазначив адвокат московської колегії «Князєв та партнери» Антон Лелявський. За його словами, нові правила дозволять уникнути ситуацій, коли автомобіліста, який з якихось причин не знає про штраф, визнають неплатником та порушують проти нього виконавче провадження. Після прийняття поправок у законодавстві з'являться додаткові обов'язкові вимоги, за яких водій вважатиметься сповіщеним про штраф.

«Якщо ці умови не будуть виконані, автомобіліст не зможе бути визнаний сповіщеним про штраф.У цьому випадку передавати матеріали про його несплату судовим приставам і порушувати щодо такого водія виконавче провадження не можна», — заявив адвокат.

Запропоновані зміни зможуть працювати лише якщо буде чітко приписано механізм додаткового оповіщення автовласників про отримані ними штрафи та встановлені терміни для таких повідомлень, упевнений він. Інакше порушники матимуть можливість затягувати час, відведений законом на розгляд справ про порушення правил дорожнього руху, та уникати відповідальності, додав юрист. Такі водії посилатимуться на те, що їх нібито не повідомили про штраф, припустив Лелявський.

bbabo.Net