Державна дума 16 лютого ухвалила в першому читанні законопроект про тортури, підготовлений сенатором Клішасом та депутатом Крашенінніковим. Можна було б говорити, що підготовлений «законодавчими важкоатлетами» проект — крок уперед у боротьбі з тортурами. І ми, правозахисники, так і говорили, допоки не розгорнули «красиву упаковку». А всередині – пустка. Пшик. Законопроект не покладе край тортурам, а лише створюватиме ілюзію боротьби з ними.
Уявіть, що тяжкого пацієнта на каталці привозять до реанімації. Йому в очі світять хірургічні світильники та реанімаційні лампи, над ним схиляються лікарі (і навіть головний лікар усієї лікарні прийшов подивитися на ситуацію). А потім на порозі реанімації з'являються двоє людей у білих халатах і простягають гомеопатичну пігулку: «От! Це допоможе! Операції не треба!
Приблизно те саме відбувається зараз з тортурами. Ще ніколи цю тему не порушували на такий серйозний рівень, вона на контролі у глави держави. Більше того, вийшло доручення Президента РФ, де йдеться, що мають бути внесені зміни до законодавства. І ось першими встигли сенатор Клішас та депутат Крашенинников.
Законопроект вони представили наприкінці грудня 2021 року, буквально за лічені години до того, як свій варіант, ретельно підготовлений за участю правозахисної спільноти, хотіла озвучити сенатор Людмила Нарусова. Але на її законопроект не було отримано висновку уряду — він прийшов лише 14 лютого. Експерти заговорили, що документ Клішаса-Крашенінникова «спойлерівський» по відношенню до проекту Нарусової (начебто відтягує на себе увагу і шанси на перемогу). Потім різними правозахисними організаціями було представлено ще три законопроекти, з яких у результаті зробили один. Назвемо його для зручності "об'єднаний".
Отже, на сьогоднішній день є три законопроекти про тортури, але розглядатиметься у першому читанні лише перший — Клішаса та Крашенінникова. Як точно зауважив у минулому видатний суддя, цей документ має лише один плюс — адміністративний ресурс його авторів. Що приховувати, підготовлені цими парламентаріями проекти мають завидну прохідність.
Але що зрештою пройде?
Катування не стануть окремим складом злочину, вони будуть кваліфікуючою ознакою до інших злочинів: «перевищення посадових повноважень» та «примус до надання свідчень». Це здається нелогічним з погляду закону і по-людськи несправедливим. Це все одно, як судити за крадіжку, де обтяжлива обставина — вбивство.
Шановні панове Клішас і Крашенинников, ну як же вам ще пояснити, що тортури це набагато страшніше, ніж перевищення посадових повноважень? Ви ж обидва доктори юридичних наук, чи не знати, що тортури не дозволені за жодних умов, у тому числі у воєнний час! З чого випливає: тортури — це навіть не тяжкий, а особливо тяжкий злочин.
Якщо буде прийнято цей законопроект, виявиться, що Росія не дотримується міжнародних зобов'язань. Хоча в дорученні президента чітко сказано: поняття «тортур» має відповідати Конвенції проти тортур та інших жорстоких, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження та покарання. Перетворення тортур у кваліфікуючу ознаку, а чи не на самостійну статтю КК Демшевського не дозволяє обтяжувати відповідальність них, саме: враховувати груповий характер злочину чи його скоєння за попередньою змовою. Адже катують саме так! Дуже узгоджено, методично, розподіляючи між собою ролі, вигадуючи нові форми приниження та мук… Не дозволить законопроект і карати злочинців за старі справи (терміни давності закінчаться).
А найсумніше: пропоноване Клішасом і Крашенинниковим визначення тортур виключає відповідальність тих, хто давав вказівку мучити, з чиєї мовчазної згоди чи потурання тортури здійснюються. Тобто відповідальність понесуть лише виконавці. То який ефект від цього законопроекту? Гомеопатичний?
Зрозуміло, законопроект ухвалили. Можна дипломатично сказати, що добре б його поправити до другого читання. Швидше за все й виправлять. Але знову у гомеопатичній дозі.
…Пацієнт у реанімації повільно вмирав. Двоє людей у білих халатах знизували плечима: нічого не вдієш, хвороба невиліковна.
bbabo.Net