Çərşənbə günü Dövlət Duması senatorlar Andrey Klişas, Vladimir Poletayev və Dövlət Dumasının deputatı Pavel Kraşeninnikovun təqdim etdiyi penitensiar sistem müəssisələrində işgəncələrə görə cəzanın sərtləşdirilməsi haqqında qanun layihəsini birinci oxunuşda yekdilliklə təsdiqləyib. Bir gün əvvəl işgəncə probleminin həllinə yönəlmiş alternativ qanun layihəsi senator Lyudmila Narusova tərəfindən Dumaya təqdim edilsə də, Dumanın qanunvericilik komitəsinin sədr müavini İrina Pankina bunun pozuntularla təqdim edildiyini izah edib. Lakin ola bilsin ki, xanım Narusovanın bəzi təklifləri, eləcə də hüquq müdafiəçiləri tərəfindən hazırlanmış düzəlişlər ikinci oxunuşda nəzərə alınsın.

İrina Pankina (UR) senatorlar Klişas və Poletayev və deputat Kraşeninnikovun təklif etdiyi düzəlişlər layihəsi barədə Dumaya məruzə edib. O, dərhal FSIN sistemində işgəncələr barədə məlumatların cəmiyyətdə yaratdığı “şoku” xatırladı. Görünür, söhbət keçən ilin oktyabrında Omsk, İrkutsk və Yaroslavl vilayətlərinin koloniyalarında məhbuslara işgəncə verilməsini əks etdirən videogörüntülər dərc etməyə başlayan Gulagu.net layihəsinin mesajlarından gedirdi. Bu nəşrlər hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlarının diqqətini cəlb etdi - bəzi hallarda yoxlamalar başladıldı və cinayət işləri başladıldı - və sonra siyasətçilər: İnsan Hüquqları Şurasının üzvləri ilə dekabrda keçirdiyi görüşdən sonra Vladimir Putin, xüsusən də konsepsiyaya aydınlıq gətirməyi tapşırdı. qanunvericilikdə işgəncə.

Xanım Pankina dekabrda Dumaya təqdim edilmiş layihənin əsas təkliflərini xatırladıb: BMT-nin müvafiq Konvensiyasının ruhunda işgəncə “hər hansı bir şəxsə qəsdən şiddətli ağrı və ya əzab, fiziki və ya ruhi əzab verilməsi kimi müəyyən edilir. ondan və ya üçüncü şəxsdən məlumat almaq üçün.və ya tanınma.

Bu termin Cinayət Məcəlləsinin “İşgəncə” (117-ci maddə) və “İfadə verməyə məcbur etmə” (302-ci maddə) maddələrindən çıxarılsa da, “Vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə” (286-cı maddə) maddəsinə daxil edilib. Bu tərkib çərçivəsində işgəncə Daxili İşlər Nazirliyinin, Federal Penitensiar Xidmətin və TFR əməkdaşları üçün ağırlaşdırıcı hal olur; bu halda maddə üzrə cəzanın 10 ildən 12 ilədək artırılması təklif edilir. Dövlət Tikinti Komitəsi, İrina Pankina yekunlaşdıraraq, "qanun layihəsinin konsepsiyasını dəstəkləyir və Dövlət Dumasına onu birinci oxunuşda qəbul etməyi təklif edir".

Deputat Yevgeni Marçenko (ER) koloniya rəislərinin göstərişi ilə kamera yoldaşlarına işgəncə verə bilən, lakin səlahiyyətlərini aşan məmurlara aid olmayan “fəal” məhbusların necə cəzalandırılacağını soruşdu. Xanım Pankina izah etdi ki, bu məsələ Art bəndinə daxil edilməklə həll olunmalıdır. Cinayət Məcəlləsinin 286-cı maddəsində "üçüncü şəxslər" qeyd olunur. Deputatlar Yana Lantarova (“Ədalətli Rusiya – Həqiqət naminə”, SRZP) və Nina Ostaninanın (KPRF) suallarını cavablandıran İrina Pankina layihəyə yetkinlik yaşına çatmayanlara, qadınlara qarşı işgəncələrin tətbiqini əhatə edən ayrıca strukturların əlavə olunacağını istisna etməyib, və yaşlılar. Digər tərəfdən, bunun işgəncə sayıla bilməyəcəyi ilə bağlı izahat yəqin ki, silinəcək və ya redaktə olunacaq.

Layihədə indi deyilir: “Ağrı və ya əzab vermək işgəncə deyil, yalnız hüquqi sanksiyalar nəticəsində yaranır, bu sanksiyalardan ayrılmazdır və ya təsadüfən səbəb olur”.

SRHR fraksiyasının rəhbərinin birinci müavini Oleq Nilov bildirib ki, işgəncə “Cinayət Məcəlləsində ayrıca maddəyə ehtiyac duyur”. O, “başına sığmır” niyə işgəncəni vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə maddəsinə daxil edir, deyən deputat etiraf edib: “Bəlkə sifarişli qətl, zorlama da vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadədir?” Cənab Nilov xatırladıb ki, fevralın 15-də senator Lyudmila Narusovanın təqdim etdiyi əlavələr paketində Cinayət Məcəlləsinə işgəncə ilə bağlı ayrıca maddənin daxil edilməsi şəklində alternativ təklif edilir. Xəbər verdiyimiz kimi, xanım Narusova təkcə təhlükəsizlik qüvvələrini deyil, həm də “fəalları” işgəncəyə görə 15 ilədək azadlıqdan məhrum etmə ilə cəzalandırmağı, habelə Federal Penitensiar Xidməti qurbanın kamera yoldaşlarının siyahılarını məxfilikdən çıxarmağa məcbur etməyi təklif edir. işgəncə verdiyini bildirməsi halında işgəncə altında verilmiş ifadələrin sübut kimi istifadəsini bilavasitə qadağan etməlidir.

Xanım Narusovanın layihəsinə baxılması onun tətbiqi proseduruna riayət edilməməsi ilə çətinləşir, İrina Pankina belə izah etdi: “Layihə hökumətdən cavab almayıb və bu, Cinayət Məcəlləsinə dəyişikliklərdən söhbət gedəndə lazımdır”. Dövlət Dumasının spikeri Vyaçeslav Volodin əvvəllər qeyd etmişdi ki, təqdim edilməsi planlaşdırılan bu cür qanun layihələri ilk növbədə Ali Məhkəmədən nəzərdən keçirilməlidir. Lyudmila Narusova bildirib ki, o, Ali Məhkəmədən və Ədliyyə Nazirliyindən rəy alıb, lakin layihəni Prezidentin Dövlət Hüquq Departamenti ilə razılaşdırmağa vaxt tapmayıb.

Gulagu.net layihəsinin təsisçisi Vladimir Oseçkin ikinci oxunuşda xanım Narusovanın bəzi fikirlərinin nəzərə alına biləcəyini istisna etmir.

İkinci oxunuş üçün təkliflər "Yeni insanlar" fraksiyası tərəfindən hazırlanır, - Dumanın vətəndaş cəmiyyətinin inkişafı komitəsinin sədr müavini Oleq Leonov bildirib. O, izah etdi ki, “Yeni İnsanlar” “hüquq müdafiəçiləri ilə dəyirmi masanın nəticələrindən sonra” “maksimum sayda” düzəlişlər toplamağı planlaşdırır.İctimai Hökm Fondunun hüquqşünasları (xarici agentlərin reyestrinə daxildir) ikinci oxunuş üçün təkliflər verməyi planlaşdırırdılar, deyə təşkilatın rəhbəri Natalya Taubina bildirib. Fond İşgəncələrə Qarşı Komitə ilə birlikdə (2015-ci ildə xarici agent elan edilib; təşkilat ləğv edilib və hüquqi şəxs yaratmadan fəaliyyətini davam etdirir) öz düzəlişlər paketini hazırlayıb. O, həmçinin işgəncəni ayrıca cinayət kimi ayırmağı və işgəncə ilə bağlı cinayətlərin araşdırılması müddətinin on ilə məhdudlaşdırılmamasını təklif edir (indi xüsusi ağır cinayətlər üçün belə müddət müəyyən edilir). Qeyd edək ki, Lyudmila Narusova istintaq müddətinin 15 il müəyyən edilməsini təklif edir; Andrey Klişasın layihəsində bu cəhətə toxunulmur. Xanım Taubina qeyd edir ki, işgəncənin tətbiqini sübut etmək həmişə çətindir, araşdırmalar onilliklərlə uzana bilər, ona görə də bu işdə məhdudiyyət müddətindən imtina etmək daha məqsədəuyğundur.

Lakin işgəncənin Cinayət Məcəlləsinin ayrıca maddəsinə çevrilməsi təklifi ikinci oxunuşda dəyişiklik kimi qəbul edilə bilməz, cənab Leonov qeyd edir. Onun fraksiyası yekun varianta daxil edilməyəcək bütün təklifləri ümumiləşdirmək və ayrıca qanun layihəsinin təqdim edilməsi imkanını nəzərdən keçirmək niyyətindədir. İndiyədək Andrey Klişas, Vladimir Poletayev və Pavel Kraşeninnikovun layihəsi deputatlar tərəfindən yekdilliklə təsdiqlənib.

bbabo.Net