Bbabo NET

Грамадства Навіны

Практычны дапаможнік па аднаўленню школ

Закрыццё школ з-за пандэміі Covid-19 моцна закранула мільёны студэнтаў па ўсёй краіне, у выніку чаго яны прапускалі шмат заняткаў на месцы за апошнія два гады. Шэраг даследчых работ паказвае на неспрыяльны ўплыў працяглага закрыцця школ на дзяцей з пункту гледжання навучання, псіхічнага здароўя і страчаных магчымасцяў. Каманда даследчыкаў пад кіраўніцтвам Сухарта Кілентхонга з Універсітэта Гандлёвай палаты Тайланда выявіла, што, напрыклад, закрыццё школ моцна адбіваецца на дзіцячых садках. Кожны прапушчаны дзень у школе азначае, што яны губляюць 98% навучання за гэты дзень. Гэта азначае, што хатняе навучанне ў Тайландзе не можа канкурыраваць з наведваннем школы.

Яшчэ адна моцна пацярпелая група — падлеткі. Апытанне Дэпартамента псіхічнага здароўя, праведзенае сярод 190 000 людзей ва ўзросце да 20 гадоў з пачатку ўспышкі да верасня 2021 года, паказала, што 28% адчувалі моцны стрэс, 32% мелі тэндэнцыю да развіцця дэпрэсіі, а 22% меркавалі скончыць жыццё самагубствам.

Акрамя страт для асобных вучняў, закрыццё школ сур'ёзна адбіваецца на краіне ў цэлым. З-за сваіх рэгрэсіўных навыкаў цяперашняя кагорта студэнтаў будзе атрымліваць меншы даход на працягу ўсяго жыцця, у параўнанні з тымі, хто вучыўся да іх. Больш за тое, павінны быць асцярогі адносна эканамічных страт. Некаторыя прагнозы прадугледжваюць, што ў выніку закрыцця школ у першай палове 2020 года ў Тайландзе да 2100 года ў сярэднім на 1,5% меншы гадавы ВУП. І чым даўжэй яны застануцца зачыненымі, тым большыя страты.

Нягледзячы на ​​тое, што большасць школ арганізавалі іншыя формы навучання, такія як заняткі, якія праводзяцца ў Інтэрнэце або нават трансліруюцца па тэлебачанні, у гэты перыяд яны па-ранейшаму сутыкаюцца з шэрагам перашкод. Апытанне, праведзенае ў мінулым годзе Міністэрствам адукацыі ў 12 801 установе, дало трывожныя вынікі. Каля 80% школ паведамілі, што навучэнцы з непрывілеяваных груп не мелі доступу да онлайн-навучання з-за адсутнасці прылад або доступу ў Інтэрнэт, у той час як іх хатняе асяроддзе ў многіх выпадках таксама не спрыяла такому навучанню; 79% сказалі, што ў бацькоў няма часу, каб дапамагчы дзецям з вучобай дома; і 62% прызналі, што якасць навучання не дасягнула сваіх мэтаў.

Такім чынам, закрыццё школ абыходзіцца з выдаткамі і дае сумнеўную карысць для здароўя, улічваючы тое, што большасць інфіцыраваных дзяцей, як правіла, выяўляюць мала сімптомаў, калі такія маюцца, а ўзровень смяротнасці складае ўсяго 1,9 на мільён. Для дзяцей ва ўзросце 12-17 гадоў рызыка яшчэ больш зніжаецца, паколькі супастаўны ўзровень для гэтай дэмаграфічнай групы складае 1,9 з кожных 3 мільёнаў студэнтаў. У дадатак да гэтага, Цэнтры па кантролі захворванняў ЗША заявілі, што няма доказаў таго, што аднаўленне школ прывядзе да ўспышкі ў грамадстве. Групавая перадача можа быць абмежавана, калі школы прымяняюць належныя ахоўныя меры.

Гэта, па сутнасці, павінна стаць новай нормай. Міністэрства адукацыі фактычна планавала аднавіць школы Тайланда ў кастрычніку мінулага года, але апытанне ў наступным месяцы паказала, што хоць 97% з іх сцвярджалі, што гатовыя да навучання на месцы, толькі палова змагла выканаць гэта. Гэта таму, што дзеючыя правілы дазваляюць лёгка закрыць школу, але цяжка адкрыць яе.

Даследаванне ўмоў, устаноўленых Міністэрствам адукацыі, а таксама інтэрв'ю з групай школьных адміністратараў паказала, што некаторыя з гэтых умоў занадта складаныя і зусім непрактычныя.

Напрыклад, школы павінны забяспечыць дастатковую сацыяльную дыстанцыю і школьныя пропускі для студэнтаў, а таксама вынікі іх тэстаў ATK і гісторыю прышчэпак. Між тым, патрабаванне міністэрства аб «закрытых маршрутах», калі школы кантралююць праезд вучняў ад дома да школы і наадварот, незалежна ад таго, ці карыстаюцца яны прыватнымі транспартнымі сродкамі, школьнымі фургонамі і грамадскімі аўтобусамі, практычна немагчыма выканаць.

Іншыя меры патрабуюць, каб школы бралі на сябе адказнасць за рэчы, якія знаходзяцца па-за іх кантролем, напрыклад, патрабаванне аб тым, каб любыя суседнія прадпрыемствы адпавядалі патрабаванням Thai Stop Covid Plus (TSC+) або забяспечвалі ўмовы без Covid. Акрамя гэтага, іншыя мандаты павялічваюць свае выдаткі, напрыклад, патрабаванне, каб некаторыя або ўсе студэнты штотыднёва прадстаўлялі вынікі тэстаў ATK. Адно апытанне паказала, што 56% школ не маюць бюджэту на тэсты ATK, і калі яны не могуць знайсці спонсара, ім, магчыма, прыйдзецца пералічыць гэты кошт бацькам, што можа прывесці да таго, што меншая колькасць вучняў з сем'яў з нізкім узроўнем даходаў пойдуць у школу.

Яшчэ больш клапотна, што такія меры ўзмацняюць нагрузку на настаўнікаў, якія і так з цяжкасцю праводзяць заняткі ў такіх складаных умовах.

З іншага боку, мы бачым, што аднаўленню школ у некаторых выпадках перашкаджае правінцыйная панэль па барацьбе з хваробамі або адпаведны орган, праяўляючы празмерную асцярожнасць.У прынцыпе, Міністэрства адукацыі дазваляе чыноўнікам гэтых правінцыйных органаў распрацоўваць прэвентыўныя меры для школ і меркаваць аб тым, ці можна аднавіць навучанне на месцы. На практыцы, аднак, некаторыя органы ўлады не выконваюць інструкцыі міністэрства, а рэагуюць празмерна. У выніку яны выдаюць агульныя загады аб закрыцці школ, нават калі было выяўлена толькі некалькі інфекцый. Многія, здаецца, думаюць, што бяспечней трымаць школы зачыненымі і пазбегнуць рызыкі пакарання ў выпадку чарговай успышкі.

Адно з інтэрв'ю са школьнымі адміністратарамі ў Чыангмае сведчыць аб тым, што ўлады ўскладняюць сітуацыю, ідучы за рамкі патрабаванняў міністэрства, напрыклад, патрабуючы, каб 100% выкладчыкаў былі цалкам прышчэплены, а не толькі 85%. Да гэтай праблемы ўскладняюцца млявая бюракратыя і валакіта, што выклікае далейшыя затрымкі - іранічная сітуацыя, улічваючы лёгкасць, з якой рэстараны і некаторыя іншыя тыпы забаўляльных устаноў могуць аднавіць працу.

Палітычная рэкамендацыя

Упраўленне камісіі па базавай адукацыі (Obec) і Міністэрства аховы здароўя павінны перагледзець патрабаванні да адкрыцця школ і прафілактычных мер, каб быў захаваны баланс. Патрабаванні не павінны быць настолькі жорсткімі, каб ніякія школы не маглі адкрыцца, або настолькі мяккімі, каб прывесці да ўспышкі.

Меры па прафілактыцы COVID-19 павінны быць рацыянальнымі і недыскрымінацыйнымі, што азначае, што непрышчэпленым студэнтам нельга забараняць наведваць заняткі. Усе меры, якія знаходзяцца па-за кантролем школы, павінны быць зняты.

Міністэрствы адукацыі і аховы здароўя павінны падтрымліваць школы, забяспечваючы дастатковую колькасць тэставых набораў, што знізіць нагрузку на адміністратараў і бацькоў. Любое рашэнне аб закрыцці школы павінна прымацца рацыянальна, ад выпадку. Ні ў якіх галінах не можа быць ніякіх агульных загадаў.

У нас не можа быць «нулявы рызыка» у эпоху коронавіруса. Замест гэтага ключавым з'яўляецца кіраванне рызыкамі. Палітыкі на ўсіх узроўнях павінны паведаміць аператыўным афіцэрам, што яны не будуць пакараныя за ўспышку ў іх юрысдыкцыі, калі будуць ужытыя ўсе прэвентыўныя меры.

Усплёск варыянту Omicron прымушае нас зразумець, што нам прыйдзецца доўга жыць з Covid-19. Кожны дзень закрыцця школы можа знізіць рызыку кароткатэрміновай успышкі, але гэта нанясе доўгатэрміновую шкоду будучыні краіны. Нашы дзеці павінны мець магчымасць навучыцца жыць з вірусам бяспечна, пазбягаючы пры гэтым страты навучання.

Ніча Піттайяпонгсакорн - старшы навуковы супрацоўнік Даследчага інстытута развіцця Тайланда (TDRI). Аналіз палітыкі ад TDRI з'яўляецца ў альтэрнатыўных серадах.

Практычны дапаможнік па аднаўленню школ