Днес в Берлин ще се проведе пореден кръг от преговори между съветници на ръководителите на Нормандската четворка. Андрий Ермак, ръководител на кабинета на президента на Украйна, каза, че Украйна ще предложи начини за „подобряване на проверката на пълното прекратяване на огъня“, както и за размяната на пленници. Политическите анализатори смятат, че не трябва да се очаква пробив от срещата - позицията на Украйна за прекия диалог с Донецк и Луганск остава непроменена.
Срещата на съветниците на лидерите на Нормандската четворка ще се проведе в същия състав: Русия ще бъде представена от Дмитрий Козак, Украйна - Андрий Йермак, Германия - Йенс Плетнер, а Франция - Еманюел Бон.
Преговорите бяха предшествани от значителен брой чуждестранни посещения в Украйна. През последните две седмици в Киев посетиха премиерът на Великобритания, президентът на Полша и лидерът на Франция Еманюел Макрон, който на среща с украинския си колега Владимир Зеленски ясно заяви, че Минските споразумения трябва да бъдат изпълнени в пълен. Позицията на Украйна по този въпрос обаче не се е променила - външният министър Дмитрий Кулеба обяви, че страната няма да изпълни Минск при руски условия.
След подписването на Минските споразумения през 2015 г., мащабната война в Донбас прерасна в локален военен конфликт, което като цяло доказва, че ситуацията може да бъде решена с политически средства. Страните все още се стрелят една срещу друга, но вече не говорим за десетки и стотици убити всеки ден. Тук ефективността на документа приключи - от подписването на споразуменията изминаха седем години, но нито една от мерките не е изпълнена изцяло. Оказа се, че всяка страна интерпретира по свой начин малък документ от само 13 точки.
През 2015 г. Минск прие документа „Комплект от мерки за изпълнение на Минските споразумения“. Той беше подписан от петима членове на тристранната контактна група: посланик Хайди Талявини, вторият президент на Украйна Леонид Кучма, руският посланик в Украйна Михаил Зурабов, както и двама представители на самопровъзгласилите се републики, които фигурират в документа, без да посочват своята позиция - покойният ръководител на ДНР Александър Захарченко и бившият ръководител на ЛНР Игор Плотницки.
През последното време всички изброени лица престанаха да играят поне някаква роля в руско-украинските отношения. Вторият документ беше по-скоро декларативен. Руският президент Владимир Путин, украинският президент Петро Порошенко, френският президент Франсоа Оланд и германският президент Ангела Меркел заявиха, че подкрепят тези мерки.
И двата документа на "Минск" - и 2014, и 2015 г. - сгрешиха с неясни формулировки. Например параграф 10 се отнася до изтеглянето на всички чуждестранни милиции и разоръжаването на „всички незаконни групи“. Самопровъзгласилите се републики на Донбас едва ли ще се съгласят с такъв термин. Основният проблем остава отказът на Киев да влезе в пряк диалог с представители на непризнатите ДНР и ЛНР. Минските споразумения предвиждат, че страните трябва пряко да се споразумеят за процедурата за провеждане на местни избори, но всичко това се възприема от украинската страна враждебно.
Според политолога Руслан Бизяев Минските споразумения не е трябвало да бъдат изпълнени от самото начало, а самият документ остава възможно най-неопределен и не е ратифициран. „Те бяха затворени в друга политическа ера, когато доминираха други сили и имаше различна концепция. Всъщност през първата година от живота на споразуменията беше ясно, че това е мъртвородено дете. Той раздели Украйна на две части – условно прозападна и условно проруска. Това не се получи и сега всички мислят за прост въпрос: какво да правя по-нататък? Това, което се случва днес, приемам като тържествено погребение на документ: с помпозност и оркестър“, каза Бизяев.
Той подчерта, че страните не намират компромис в политическата част на Минските споразумения - това е статутът на Русия (посредник или страна в конфликта), както и по въпроса за прекия диалог между Киев, Донецк и Луганск. Следователно самото понятие за споразумения трябва да се рестартира, тъй като „Минските споразумения не са цел, а само инструмент за разрешаване на конфликта“.
Политологът Константин Бондаренко не е съгласен с това мнение. Той е убеден, че ако има "писмо от документа", значи трябва да се изпълни - "всичко друго е от лукавия". „Когато адвокатите започнат да говорят за духа на документа, а не за буквата, това означава, че се опитват по някакъв начин да се отдалечат от съдържанието. Има буквален текст и той трябва да се изпълни буквално. Сега „Минските споразумения“ са в основата на резолюцията на Съвета за сигурност, те бяха приети от всички участници в „Нормандския процес“ и бяха признати няколко пъти от Украйна. Когато страните твърдят, че не им харесва документа, това означава, че е необходимо да седнем и да помислим как да го приложим, а не да избягваме изпълнението”, обясни експертът.
bbabo.Net