Länder mit hohem Einkommen könnten langfristig durch die Auswirkungen der Pandemie auf das Schulsystem spürbarere Verluste erleiden als ärmere Volkswirtschaften, sagen Analysten der Weltbank (WB). Dies liegt an der komplexeren Struktur der Sekundarbildung und der höheren Rentabilität in Industrieländern. Die Weltbank schlägt vor, die Praxis des Lockdowns dringend zu beenden – sonst wird dem Humankapital zu viel Schaden zugefügt.
WB-Analysten weisen in ihrer Arbeit „Verlust potenzieller Schulbildung und Arbeitserfahrung vor dem Hintergrund einer Pandemie“ darauf hin, dass Industrieländer aufgrund von COVID-19 und den daraus resultierenden Schulschließungen langfristig größere Verluste erleiden werden als Länder mit mittlerer niedrige Einkommen. Die Arbeit basiert auf einer Datenbank von Haushalten aus 145 Ländern. Das WB simulierte mehrere Szenarien, wobei die Schließung von Bildungseinrichtungen, Probleme auf dem Arbeitsmarkt und der Verlust von potenziellem Wissen und Erfahrung berücksichtigt wurden. Im schlimmsten Fall wird das BIP der Länder mit hohem Einkommen selbst 40 Jahre nach der Pandemie um 4,2 % niedriger sein, als es ohne sie sein könnte. Für Länder mit mittlerem Einkommen beträgt diese potenzielle Lücke 2,6 %, für arme Länder nur 0,8 %.
Die Weltbank führt diesen Unterschied auf höhere Bildungsrenditen und komplexere Schulstrukturen in Volkswirtschaften mit hohem Einkommen zurück. Beispielsweise beträgt die durchschnittliche Schulzeit in reichen Ländern 13 Jahre, weit über acht Jahre in Ländern mit mittlerem Einkommen und sechs Jahre in armen Volkswirtschaften. Laut WB-Analysten wird die Weltwirtschaft in zehn Jahren durch den potenziellen Wissens- und Erfahrungsverlust in den reichen Ländern erhebliche Verluste erleiden, und auch ärmere Länder werden in Zukunft von dieser Krise betroffen sein.
Auch die Auswirkungen der Pandemie auf den Arbeitsmarkt sind in Ländern mit hohem Einkommen aufgrund des höheren Return on Worker Experience deutlich stärker. Dennoch sind Ausbildungsunterbrechungen gefährlicher als Arbeitsunterbrechungen, da letztere nach Ansicht der Weltbank vor allem Geringqualifizierte treffen und der Ertrag von Bildung um ein Vielfaches höher ist als der Ertrag von Arbeitserfahrung.
Obwohl die Weltbank prognostiziert, dass arme Länder aufgrund des von Natur aus niedrigeren Schulniveaus weniger Schaden durch Bildungsschließungen während des Lockdowns erleiden werden, bleiben die aktuellen Probleme in diesem Bereich möglicherweise ungelöst. Die langfristigen Auswirkungen von Schulschließungen und veränderten Bildungsformaten werden arme Länder unter anderem durch den fehlenden Zugang zu Bildung außerhalb von Institutionen für einen erheblichen Teil der Kinder – in den meisten der ärmsten Länder nur zwei – zu spüren bekommen -Drittel der Schüler setzten ihre Ausbildung im Lockdown fort. Unter anderem werden es arme Länder schwer haben, mit dem erhöhten Druck auf das Haushaltssystem durch die Zunahme der Schuldenlast während der Pandemie fertig zu werden (siehe 21. Januar).
Die Weltbank stellt fest, dass es für reiche Länder und Länder mit mittlerem Einkommen wahrscheinlich einfacher ist, mit dem potenziellen Verlust von Bildung und Arbeitserfahrung umzugehen. Analysten raten den Regierungen, sich auf Lohnschutz- und Umschulungsprogramme zu konzentrieren, um Arbeitsplätze zu erhalten und Arbeitnehmer vor potenziellem Erfahrungsverlust zu schützen. Das Problem der Bildungsverluste zu lösen ist viel schwieriger. Die Länder müssen in Förderunterricht für Schüler investieren, die während der Pandemie nicht lernen konnten, und die digitale Kluft überwinden. Laut Weltbank lebt im November 2021 etwa die Hälfte der Schüler weltweit in Ländern, in denen die Schulen noch nicht vollständig geöffnet sind. Bankanalysten drängen die Behörden, Schulen auf der ganzen Welt unverzüglich zu eröffnen – andernfalls werden die langfristigen wirtschaftlichen Folgen für die Bildung aufgrund von Lockdowns zu schwerwiegend sein.
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