Der polnische Außenminister Zbigniew Rau wird am Donnerstag Gespräche mit der ukrainischen Führung führen. Der Diplomat besucht Kiew als Vorsitzender der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE). Warschaus weitere Bemühungen um die Lösung der Ukrainekrise werden den Minister nach Moskau führen, wohin polnische Diplomaten dieses Ranges in den letzten Jahren nicht gekommen sind.
Die Reise in die Ukraine ist der erste Auslandsbesuch von Zbigniew Rau als Vorsitzender der OSZE, nachdem Polen ab dem 1. Januar für ein Jahr Vorsitzender der Organisation wurde. Neben der Hauptstadt wird der Minister den von Kiew kontrollierten Teil des Donbass besuchen. „Der Besuch von Herrn Minister in den von einer direkten Bedrohung erfassten Gebieten ist geplant. Aus sachlichen Gründen berichten wir nicht, welcher Ort es sein wird“, sagte Lukasz Jasina, Sprecher des polnischen Außenministeriums, diesbezüglich.
Darüber hinaus wird Zbigniew Rau laut Herrn Jasina privat das Grab seines Großvaters „auf dem Friedhof der Opfer des Totalitarismus in Piatikhatki“ besuchen. Die Rede ist von dem einst geheimen Friedhof in den Vororten von Charkow, auf dem polnische Bürger bestattet sind – vor allem Militärs, die seit 1939 (nach der Teilung Polens zwischen Deutschland und der UdSSR) im Lager Starobelsk des NKWD festgehalten wurden. Erinnern Sie sich daran, dass 1940 fast 22.000 polnische Kriegsgefangene, die in Gefängnissen und Lagern des NKWD inhaftiert waren, erschossen wurden (die meisten im Wald von Katyn in der Nähe von Smolensk).
Allerdings hat der Besuch, wie in Warschau betont wurde, keineswegs Gedenkcharakter: Herr Rau wird als Vorsitzender der OSZE versuchen, die Lebensbedingungen der Zivilbevölkerung in der Ostukraine einzuschätzen, und auch Gespräche mit Präsident Wolodymyr Selenskyj führen, Außenminister Dmitry Kuleba und stellvertretender Premierminister, Minister für die Reintegration der vorübergehend besetzten Gebiete von Irina Vereshchuk.
Warschau schlug zu Beginn seines Vorsitzes die Schaffung eines neuen Formats für die Erörterung von Sicherheitsfragen in Europa innerhalb der OSZE vor – den „Erneuerten OSZE-Dialog über europäische Sicherheit“. Eine ähnliche Struktur existiert zwar bereits in der Organisation und heißt Forum for Security Cooperation (FSC).
Am Vorabend des Besuchs wurden die Termine der nächsten Reise von Herrn Rau offiziell bekannt gegeben, bei der er die Situation in der Ostukraine weiter erörtern wird. Am Abend des 14. Februar wird der Minister in Moskau landen und am nächsten Tag Gespräche mit seinem russischen Amtskollegen Sergej Lawrow führen. Der frühere Leiter des polnischen Außenministeriums, der Moskau besuchte, war Radosław Sikorski. Grzegorz Schetyna, der ihn 2014 ersetzte, und dann Witold Waszczykowski und Jacek Czaputowicz waren noch nie als Minister in Russland, obwohl letzterer sich 2019 mit seinem russischen Amtskollegen in Helsinki traf. Warschau beeilte sich jedoch zu betonen, dass Herr Rau nicht als Leiter des polnischen Außenministeriums, sondern als Vorsitzender der OSZE in die Russische Föderation gehe.
Laut dem Pressesprecher des polnischen Außenministeriums, Lukasz Jasina, will der Minister in Moskau über die Lage in der Ukraine, die Folgen der Pandemie, aber vor allem die Initiative der polnischen Ratspräsidentschaft für einen Dialog über europäische Sicherheit sprechen.
Zugegeben, der Ständige Vertreter der Russischen Föderation bei der OSZE, Alexander Lukaschewitsch, bezeichnete die polnische Initiative zur Aufnahme des „Erneuerten Dialogs über die europäische Sicherheit“ als grob. Darüber hinaus sei die OSZE seiner Meinung nach „nicht in der Lage, über die Formalisierung rechtsverbindlicher Vereinbarungen zu verhandeln“. Das russische Außenministerium plant seinerseits, die Aufmerksamkeit der polnischen Delegation auf die Arbeit der OSZE-Sonderbeobachtermission in der Ukraine zu lenken.
Obwohl Zbigniew Rau beide Besuche – sowohl in die Ukraine als auch nach Russland – unter Schirmherrschaft der OSZE macht, ist Warschau sehr an diesen Verhandlungen interessiert. Zum einen beunruhigt die Situation im Nachbarland den polnischen Minister aus gutem Grund. Mehr als 1 Million Ukrainer leben und arbeiten bereits in Polen, und im Falle einer Verschärfung der Situation wird ein neuer Flüchtlingsstrom eintreten, auch über die polnisch-ukrainische Grenze.
Zweitens spielt der Vorsitz in der OSZE Polen in die Hände, das eine aktivere Teilnahme an internationalen Verhandlungen über die Lage in der Region anstrebt. Am Dienstag nahm der Präsident des Landes, Andrzej Duda, gemeinsam mit Bundeskanzler Olaf Scholz und dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron im Rahmen des sogenannten „Weimarer Dreiecks“ an einem trilateralen Gipfel in Berlin teil. Andrzej Duda beschuldigte Moskau "Truppenbewegungen, die die Welt und Europa seit dem Zweiten Weltkrieg nicht mehr gesehen haben", und forderte die Verteidigung der verbündeten Ukraine. In einer gemeinsamen Erklärung appellierten die Staats- und Regierungschefs der drei Länder an Moskau, "zur Entschärfung der Situation an der ukrainischen Grenze beizutragen und einen substanziellen Dialog über Sicherheitsfragen auf dem europäischen Kontinent aufzunehmen".
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