Washingtons neue Indopazifik-Strategie könnte es Peking erschweren, seine wirtschaftliche Schlagkraft in der Region längerfristig zu nutzen, selbst wenn andere unmittelbarere Krisen die Vereinigten Staaten ablenken, sagten diplomatische Beobachter.
Während hochrangige US-Beamte davor gewarnt haben, dass ein Krieg zwischen der Ukraine und Russland „jederzeit beginnen“ könne, bleibe die indo-pazifische Region der wichtigste Schwerpunkt der US-Außenpolitik, sagten sie.
In der lang erwarteten Indopazifik-Strategie, die am Freitag veröffentlicht wurde, bekräftigte US-Präsident Joe Biden die Notwendigkeit eines nachhaltigen Engagements in der Region, einschließlich der Ausweitung der Präsenz der US-Küstenwache und stärkerer regionaler Allianzen, um dem seiner Ansicht nach aggressiven und erzwingenden Verhalten Chinas entgegenzuwirken im Ost- und Südchinesischen Meer sowie in Richtung Taiwan. „Dieser verstärkte amerikanische Fokus ist zum Teil darauf zurückzuführen, dass der Indopazifik vor wachsenden Herausforderungen steht, insbesondere durch die Volksrepublik China“, sagte das Weiße Haus. „[China] kombiniert seine wirtschaftliche, diplomatische, militärische und technologische Macht, während es eine Einflusssphäre im Indopazifik anstrebt und versucht, die einflussreichste Macht der Welt zu werden. „Die Vereinigten Staaten werden unsere Interessen verteidigen, eine militärische Aggression gegen unser eigenes Land und unsere Verbündeten und Partner – einschließlich über die Taiwanstraße hinweg – verhindern und die regionale Sicherheit fördern, indem sie neue Fähigkeiten, Operationskonzepte, militärische Aktivitäten, Initiativen der Verteidigungsindustrie usw. entwickeln belastbarere Krafthaltung.“ Shi Yinhong, Professor für internationale Beziehungen an der Renmin-Universität, sagte, die Veröffentlichung der Strategie zeige, dass der strategische Fokus der USA weiterhin auf dem Indopazifik liege. „Der US-Druck auf China mag kurzfristig nachlassen, aber auf lange Sicht wird eher China als Russland als der ernsthafteste Konkurrent der USA angesehen“, sagte Shi.
Aaron Rabena, ein wissenschaftlicher Mitarbeiter der Asia-Pacific Pathways to Progress Foundation in Metro Manila, stimmte zu und sagte, die Konflikte im Irak und in Afghanistan hätten die „Ressourcen und die Bandbreite“ der USA aufgebraucht. „Nachdem die USA jahrzehntelang im Nahen Osten ausgelaugt waren, haben sie erkannt, dass sie Asien vernachlässigt haben – zum Vorteil Chinas“, sagte Rabena. „Die USA sollten dafür sorgen, dass die Indopazifik-Strategie trotz Spannungen oder Konflikten in der Ukraine Bestand hat und dass sich die amerikanischen Ressourcen weiterhin auf den Indopazifik konzentrieren.“ Seit seinem Amtsantritt vor einem Jahr hat Biden seine Bemühungen zur Stärkung der US-Allianzen in der Region, einschließlich der Quad-Gruppe mit Indien, Japan und Australien, verstärkt.
Die Regierung hat auch eine militärische Drei-Wege-Partnerschaft mit Australien und Großbritannien geschmiedet – die Aukus-Allianz, die laut Peking „den regionalen Frieden ernsthaft untergraben und das Wettrüsten in der Region intensivieren“ würde.
Jetzt scheint der Fokus auch darauf zu liegen, Chinas wirtschaftliche Schlagkraft anzugehen, die in den letzten zehn Jahren gewachsen ist, als das Engagement der USA für die Region in Frage gestellt wurde, insbesondere mit der Entscheidung des ehemaligen US-Präsidenten Donald Trump im Jahr 2017, die Transpazifische Partnerschaft, einen Handel, aufzugeben Pakt, den die USA als Gegengewicht zu China mitgestaltet hatten.
Die neue Strategie umfasst einen indo-pazifischen Wirtschaftsrahmen, der alles abdeckt, von digitalem Handel, Arbeits- und Umweltstandards bis hin zu Handelserleichterungen und Widerstandsfähigkeit der Lieferkette.
In dem am Freitag veröffentlichten Dokument sagten die USA, ihr Ziel sei „nicht, China zu verändern, sondern das strategische Umfeld, in dem es operiert, zu gestalten und ein Einflussgleichgewicht in der Welt aufzubauen, das für die Vereinigten Staaten, unsere Verbündeten und Partner, maximal günstig ist , und die Interessen und Werte, die wir teilen“.
Shi sagte, der neue wirtschaftliche Rahmen werde China wahrscheinlich ausschließen, und die USA könnten versuchen, ein „strategisches Umfeld“ aufzubauen, das sich für China als schwierig erweisen würde, insbesondere im wirtschaftlichen Bereich. „Die USA haben gesagt, dass sie nicht versuchen werden, China zu ändern, was bedeutet, dass sie nicht versuchen werden, Chinas politisches System zu ändern, sondern ein strategisches Umfeld schaffen, das ihren Verbündeten und Partnern zugute kommt“, sagte er. „Sie wird versuchen, es China schwer zu machen.“
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