Der älteste Sohn und Erbe des kambodschanischen Premierministers Hun Sen, Hun Manet, begann seinen Besuch in Tokio am Montag mit einem Treffen mit dem japanischen Außenminister, beide vereinbarten, bei der Verschärfung der politischen und Menschenrechtskrise in Myanmar zusammenzuarbeiten.
Es wurden keine Einzelheiten darüber bekannt gegeben, wie sie dies erreichen würden, aber Hun Manet, der Kommandeur der kambodschanischen Armee, begleitete seinen Vater letzten Monat nach Naypyidaw, um die Generäle zu engagieren, die im Februar letzten Jahres die Macht ergriffen hatten.
Der Besuch erregte Aufsehen, da er von der Asean nicht genehmigt wurde, die versucht hat, Junta-Chef Min Aung Hlaing zu zwingen, sich an einen im vergangenen April vereinbarten Fünf-Punkte-Friedensplan zu halten.
Kambodscha ist in diesem Jahr Vorsitzender des ASEAN-Blocks und wird am Donnerstag Gastgeber eines Treffens der Außenminister in Siem Reap sein.
Japans Außenminister Yoshimasa Hayashi hatte den Schritt von Hun Sen als Teil der Bemühungen um einen Durchbruch in den Turbulenzen gelobt, auch wenn er seine Besorgnis über die anhaltende Gewalt gegen Zivilisten zum Ausdruck brachte.
Hun Sen beschuldigt, Asean mit „Cowboy-Diplomatie“ auf Myanmar-Reise untergraben zu haben Experten sagten, Japan sei sehr daran interessiert, freundschaftliche Beziehungen zu Kambodscha aufrechtzuerhalten, als Teil der Bemühungen Tokios, Chinas Einfluss in der Region einzudämmen.
Insbesondere Kambodscha ist stark von China abhängig – rund 43 Prozent seiner ausländischen Direktinvestitionen kamen 2019 aus China, während 70 Prozent seiner Infrastrukturprojekte von chinesischen Firmen finanziert wurden, so die Asia & The Pacific Policy Society.
Astrid Norén-Nilsson, Dozentin am Zentrum für Ost- und Südostasienstudien an der Universität Lund in Schweden, sagte, Japan habe den Besuch initiiert, der mit dem 30. Jahrestag der japanischen Friedensmissionen in Kambodscha zusammenfiel. „Japan versucht, seine Position als wohlwollender Verbündeter Kambodschas zu pflegen, indem es sich auf seine historische Rolle bei der Friedenssicherung stützt, um den chinesischen Einfluss auszugleichen“, sagte Norén-Nilsson und fügte hinzu, der Besuch könne auch als Japans „Bestätigung der Zukunft von [Hun Manet]“ angesehen werden Führungsrolle".
Die USA verlieren die ASEAN-Zentralität an China und Kambodschas „eiserne Bruderschaft“ Hun Manet war zuletzt 2018 in Tokio, wo er Gespräche mit dem damaligen Premierminister Shinzo Abe führte.
Im Dezember wurde Hun Manet vom Zentralkomitee der kambodschanischen Volkspartei (CPP) zum nächsten Premierminister des Landes gewählt.
Als stellvertretender Kommandeur der Royal Cambodian Armed Forces (RCAF) und gemeinsamer Stabschef absolvierte er 1999 die United States Military Academy in West Point.
Japan versucht, seine Position als wohlwollender Verbündeter Kambodschas zu pflegen, indem es sich auf seine historische Rolle bei der Friedenssicherung stützt, um den chinesischen Einfluss auszugleichen. Astrid Norén-Nilsson, Dozent Charles Dunst, Mitarbeiter der Asia Group und Fellow am Center for Strategic and International Studies , sagte Hun Manets Besuch zielte hauptsächlich darauf ab, sein öffentliches Image zu Hause zu verbessern. „Hun Manet sieht sich erheblichem Widerstand von CPP-Beamten gegenüber, die den Job für sich oder ihre Söhne wollen, sowie von normalen Bürgern, die die Familienherrschaft satt haben – insbesondere gegen die engen Beziehungen des Clans zu China.“ Japans „weicher Ansatz“ Bunna Vann, wissenschaftliche Mitarbeiterin am kambodschanischen Institut für Zusammenarbeit und Frieden, sagte, Japan könne glauben, dass Hun Manet jemand sei, mit dem es „effektiv zusammenarbeiten könne, um Kambodscha wieder auf den Weg der Demokratie zu bringen“.
Er wies darauf hin, dass Tokio trotz der Menschenrechtsverletzungen und des „demokratischen Rückfalls“ von Phnom Penh oft „einen sanften Ansatz“ im Umgang mit Phnom Penh verfolge.
Hun Sen ist seit 36 Jahren an der Macht und hält Dissens und Opposition in seinem Land fest im Zaum.
Menschenrechtsgruppen haben die Schritte von Phnom Penh als besorgniserregende Unterdrückung von Rechten beschrieben.
Angesichts des wachsenden Einflusses Chinas in Kambodscha sei die Zusammenarbeit mit Hun Manet „eine rationale Strategie“ für Japan, einen wichtigen Entwicklungspartner für Kambodscha, sagte Kimkong Heng, Senior Research Fellow am Cambodia Development Center, einer Denkfabrik in Phnom Penh.
Unter Hinweis darauf, dass Japan den wirtschaftlichen Beziehungen zu Kambodscha Vorrang vor Governance-Bedenken einräume, sagte Dunst von The Asia Group, während westliche Länder die Menschenrechtsbilanz von Hun Sen kritisiert hatten, Tokio mit Phnom Penh zusammengearbeitet habe, um Investitionen in Kambodscha zu erleichtern und wirtschaftliche Hilfe zu leisten.
Sind gemütlichere Beziehungen zu Kambodscha ein Zeichen dafür, dass China Militärstützpunkte im Ausland errichten will? Chen Heang, Juniorforscher und Projektkoordinator beim Future Forum, einer in Phnom Penh ansässigen Denkfabrik, sagte, Tokio ziele darauf ab, Chinas regionale Sicherheitsexpansion in Schach zu halten und auch Chinas militärischen Einfluss in Kambodscha auszugleichen.
Statistiken des kambodschanischen Verteidigungsministeriums zeigen, dass das Land 2019 militärische Hilfe in Höhe von 84 Millionen US-Dollar von China erhalten hat.Vor der Pandemie führte China auch jährliche Militärübungen mit Kambodscha durch. „Ich denke, dieser Besuch könnte Hun Manet eine nicht traditionelle Sicherheitshilfe geben, die Japan anderen offiziell bietet.
Beide Parteien könnten auch über das Freihandelsabkommen sprechen“, bemerkte Chen.
Kambodscha hat derzeit zwei bilaterale Freihandelsabkommen (FTA) mit China und Südkorea.
Ersteres trat am 1. Januar in Kraft, während Letzteres voraussichtlich innerhalb der nächsten zwei Monate umgesetzt wird.
In absehbarer Zeit nach China? Zuletzt war Hun Manet im Februar 2020 mit seinem Vater in China, wo er den chinesischen Präsidenten Xi Jinping traf.
Dunst von The Asia Group sagte, der nächste Besuch des Thronfolgers in China sei angesichts der chinesischen Null-Covid-Politik und seines derzeitigen Fokus auf die Olympischen Winterspiele in Peking „wahrscheinlich keine Priorität“.
Der Besuch von Hun Manet in Japan spiegelt die „Bemühungen des Hunnen-Clans wider, zu demonstrieren, dass sie nicht von China abhängig sind, über das viele Kambodschaner negative Meinungen haben“, sagte er. „Hun Manet möchte sich als unabhängiger Führer darstellen, der starke Beziehungen zu Ländern wie Japan pflegen wird, von denen die meisten Kambodschaner eine positive Meinung haben, obwohl das Regime seines Vaters von China abhängig ist“, bemerkte Dunst.
Kambodschas Anführer beim Warten: US-Militär ausgebildet, aber Chinas Mann? Aber Heng vom Cambodia Development Center sagte, dass der Besuch von Hun Manet in Japan China ermutigen könnte, ein Treffen zu arrangieren. „Hun Manet ist noch kein kambodschanischer Premierminister.
Wenn er Premierminister wäre, würde er vielleicht zuerst China besuchen, um die Beziehungen zwischen Kambodscha und China zu stärken und zu zeigen, wie wichtig China für Kambodscha ist“, sagte er.
Chen vom Future Forum sagte, es gebe Grenzen, wie weit Japan bei der Förderung der Beziehungen zu Kambodscha gehen könne, und dies hänge vom Ausmaß der „innerstaatlichen Bedrohungen“ für die Führung von Hun Sen ab.
Wenn die Situation nicht „unter Kontrolle“ sei, könnte Kambodscha sich mehr auf China verlassen, da Peking Phnom Penh oft öffentlich unterstützt hat, wenn letzteres wegen Rechtsverletzungen unter internationalen Druck geraten ist. „Das ist Chinas wichtige Karte, die Japan nicht hat“, fügte Chen hinzu.
Zusätzliche Berichterstattung von Associated Press
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