Asien-Pazifik (bbabo.net), - Während die Krise um die Ukraine in einer ausgewachsenen russischen Invasion des Landes zu explodieren droht, beobachtet Taiwan aus Tausenden von Kilometern Entfernung genau, wie die USA reagieren und was, wenn überhaupt, Lehren können aus den bisherigen Ereignissen gezogen werden.
Aber was genau diese Lehren sind, wird heiß diskutiert.
Oberflächlich betrachtet scheinen die Ähnlichkeiten zwischen der Situation in der Ukraine und Taiwan offensichtlich. Beide sind nach Westen ausgerichtete Demokratien, die potenziellen existenziellen Bedrohungen durch mächtige autokratische Nachbarn ausgesetzt sind. Die Zukunft beider Länder wurde zeitweise als kritischer Test für die Glaubwürdigkeit der Vereinigten Staaten und ihre Bereitschaft, die globale regelbasierte Ordnung aufrechtzuerhalten, dargestellt.
Einige hochkarätige US-Gesetzgeber haben sogar argumentiert, dass ein amerikanisches Versäumnis, energisch auf eine Militäraktion gegen die Ukraine zu reagieren, China dazu veranlassen würde, einen ähnlichen Angriff auf Taiwan durchzuführen.
„(Der chinesische Präsident) Xi (Jinping) beobachtet, was passiert, unsere Gegner sehen zu“, sagte der Abgeordnete Michael McCaul, der oberste Republikaner im Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten des Repräsentantenhauses, kürzlich. „Wenn (der russische Führer Wladimir) Putin ohne Widerstand in die Ukraine gehen kann, wird Xi sicherlich Taiwan einnehmen. Das wollte er schon immer.“
Sie verweisen auf Kommentare von Xi, dass sein Ziel der „nationalen Verjüngung“ nicht als Erfolg angesehen werden kann, bis Taiwan mit dem Festland vereint ist – ein Ziel, das mit zunehmender militärischer Stärke Chinas plausibler wird.
China – das Taiwan als „Kernproblem“ bezeichnet und es als eine abtrünnige Provinz betrachtet, die notfalls mit Gewalt wieder in den Schoß gebracht werden muss – hat seine militärischen Aktivitäten in der Nähe der selbstverwalteten Insel auf eine fast tägliche Überschreitung des Niveaus erhöht Letzten zwei jahre. Im vergangenen Monat schickte China 39 Kampfflugzeuge in Taiwans Luftverteidigungs-Identifikationszone, die größte Zahl seit Oktober.
Taipei selbst hat Parallelen zwischen der Ukraine-Krise und der Situation um Taiwan gezogen.
„Taiwan ist seit langem militärischen Drohungen und Einschüchterungen ausgesetzt und kann daher die Situation in der Ukraine nachempfinden“, sagte Taiwans Präsidialamt Ende letzten Monats in einer Erklärung. „Wir unterstützen alle Bemühungen zur Aufrechterhaltung der regionalen Sicherheit und rufen alle Seiten auf, den friedlichen Dialog und die Gespräche zu intensivieren, Streitigkeiten rational zu lösen und zusammenzuarbeiten, um die regionale Stabilität aufrechtzuerhalten.“
Am Wochenende gab das Präsidialamt bekannt, dass es die Situation in der engen Meerenge, die es vom chinesischen Festland trennt, genau beobachte und seine Bereitschaft als Reaktion auf die Ereignisse in der Ukraine erhöht. Ende letzten Monats befahl die taiwanesische Präsidentin Tsai Ing-wen ihrem Nationalen Sicherheitsrat, eine Task Force zu bilden, um die Entwicklungen in der Ukraine und mögliche Auswirkungen auf die Sicherheit Taipehs genau zu überwachen.
Taiwans Militär hat jedoch in den letzten Tagen keine nennenswerten Schritte der chinesischen Streitkräfte gemeldet, und am Samstag stellte das Präsidialamt ausdrücklich fest, dass die Situationen in Taiwan und der Ukraine „grundsätzlich unterschiedlich“ bleiben.
In Washington haben auch Spitzenbeamte in der Regierung von Präsident Joe Biden angedeutet, dass sie glauben, dass Peking der Ukraine-Krise große Aufmerksamkeit schenkt.
„Andere schauen zu. Andere schauen auf uns alle, um zu sehen, wie wir reagieren“, sagte US-Außenminister Antony Blinken am Freitag, ohne China direkt zu nennen.
Das Weiße Haus glaubt zunehmend, dass China die Reaktion der USA auf die Ukraine als Stellvertreter dafür einschätzt, wie Washington mit einem aggressiveren Vorgehen Pekings gegen Taiwan umgehen würde, berichtete Bloomberg News am Wochenende unter Berufung auf drei hochrangige amerikanische Beamte.
Diese Beamten, so der Bericht, glauben, dass Peking den Zusammenhalt des NATO-Bündnisses untersucht, während es versucht, Putins Zusammenlegung von Streitkräften nahe der Grenze zur Ukraine zurückzudrängen, und was dies für das US-System von Bündnissen und Partnerschaften in Asien signalisieren könnte, wenn Xi es wäre auch um eine Invasion in Taiwan anzuordnen.
Obwohl die japanische Regierung darauf verzichtet hat, die Ukraine mit Taiwan zu verbinden, hat sie auch vorsichtig beobachtet, wie China seine Schritte in die Nähe der selbstverwalteten Insel ausdehnt. Schwergewichte der Regierungspartei, darunter der frühere Premierminister Shinzo Abe, sind sogar so weit gegangen zu sagen, dass ein Taiwan-Kontingent eine existenzielle Bedrohung für Japan darstellen würde.
In einer Rede Ende letzten Jahres sagte Abe, die Ukraine-Krise könne in Chinas strategischem Kalkül gegenüber Taiwan eine herausragende Rolle spielen, und nannte die Stationierung von mehr als 100.000 russischen Truppen an den Grenzen der Ukraine ein potenzielles „Modell“ für Peking.
„Wenn die internationale Gemeinschaft eine russische Invasion nicht verhindern kann, müssen wir uns vorstellen, was China denken wird, wenn wir reagieren“, sagte er.Bonnie Glaser, Direktorin des Asienprogramms beim German Marshall Fund, sagte, Peking werde die Krise zwar wahrscheinlich genau im Auge behalten – „mit besonderem Interesse am Grad der Solidarität zwischen den USA und ihren Verbündeten und ihrer Bereitschaft dazu Russland Kosten auferlegen“ – sein Einfluss auf die Einschätzung der Macht und Entschlossenheit der USA durch die chinesische Regierung wäre begrenzt.
„Ich glaube, dass Xi Jinping keine Schlussfolgerungen übereitschaft der USA ziehen wird, Taiwan auf der Grundlage der US-Unterstützung – oder des Fehlens einer solchen – für die Ukraine zu verteidigen“, sagte sie.
Mindestens ein Grund dafür ist, dass der chinesische Staatschef sich in diesem Herbst weiterhin intensiv auf einen zweimal in einem Jahrzehnt stattfindenden Kongress der Kommunistischen Partei konzentriert, bei dem Xi versuchen wird, sich eine umstrittene dritte Amtszeit als Parteichef zu sichern.
Andere Experten sagen jedoch, dass eine schwache Reaktion von Biden Xi ermutigen könnte, einen selbstbewussteren Ansatz gegenüber Taiwan zu verfolgen – nicht unbedingt eine Invasion, aber möglicherweise eine Übernahme kleiner nahe gelegener Inseln – da er versucht, seine Glaubwürdigkeit vor der Partei zu verbessern Kongress.
„Wenn man sieht, dass Biden zögert oder sanftmütig oder ineffektiv reagiert, dann ist Xi vielleicht zuversichtlicher, in der Zwangskampagne gegen Taiwan aggressiver vorzugehen“, sagte Malcolm Davis, ein leitender Analyst am Australian Strategic Policy Institute.
Aber während sowohl Taiwan als auch die Ukraine für China und Russland von historischer Bedeutung sind, sind die strategischen Lehren, die aus einem möglichen Konflikt um Russlands westlichen Nachbarn gezogen werden können, begrenzt und möglicherweise irreführend – insbesondere im Hinblick auf seine Auswirkungen auf die Glaubwürdigkeit der USA – sagen Beobachter.
Washington verfolgt seit 1979 eine „Ein-China“-Politik und erkennt Peking statt Taipei offiziell an, während der Taiwan Relations Act von den USA verlangt, der selbstverwalteten Insel Mittel zur Selbstverteidigung bereitzustellen.
In der Tat sind die Vereinigten Staaten seit Anfang der 1950er Jahre Taiwans wichtigster Sicherheitspartner und haben in den Jahren danach mit Unternehmen auf der Insel zusammengearbeitet, um der Wirtschaft des Landes einen Aufschwung zu geben. In den letzten Jahren hat sich Taiwan zu einem der Top-10-Handelspartner der Vereinigten Staaten entwickelt, während die Ukraine 2019 auf Platz 67 lag.
Andererseits war Washingtons Sicherheitsunterstützung für Kiew seit dem Fall der Sowjetunion begrenzt und Teil eines umfassenderen Ansatzes zur Bewältigung von Moskaus Herausforderung an die Ordnung in Europa nach dem Kalten Krieg.
„Diese lange Geschichte des Engagements bedeutet, dass Amerikas weltweiter Ruf und Einfluss im Falle eines chinesischen Angriffs auf Taiwan weitaus mehr auf dem Spiel stehen als ein russischer auf die Ukraine“, schrieb Kharis Templeman, ein wissenschaftlicher Mitarbeiter an der Hoover Institution, kürzlich.
In den letzten Jahren, als sich Washingtons Fokus auf die indopazifische Region weiter verfestigte, wurde Taiwans Status zu einem noch wichtigeren geopolitischen Thema für die USA, ausgehend von seiner Rolle als Anker in der sogenannten ersten Inselkette, die die Chinesen einschränkt vom Vordringen des Militärs in den Westpazifik bis hin zu seiner tief integrierten Position in wichtigen Halbleiter-Lieferketten und Handelsnetzwerken sind Taiwans Parallelen zur Ukraine nach Ansicht einiger gering.
„Xi wird die US-Politik gegenüber der Ukraine sicherlich genau beobachten und könnte einige vorläufige Schlussfolgerungen ziehen“, sagte Jacob Stokes, ein Mitarbeiter des Indo-Pacific Security Program am Center for a New American Security Think Tank.
„Aber ich hoffe, Xi ist auch schlau genug zu wissen, dass die US-Partnerschaft mit Taiwan ihre eigene einzigartige Dynamik hat, und dass es dumm wäre zu schließen, dass Washingtons Reaktion auf die Ukraine-Krise diktiert, wie die Vereinigten Staaten auf eine Taiwan-Krise reagieren würden. “, sagte Stokes, der zuvor während seiner Zeit als Vizepräsident im nationalen Sicherheitsstab von Biden tätig war. „Es gibt mehr Unterschiede als Gemeinsamkeiten.“
Derek Grossman, ein leitender Verteidigungsanalyst bei der Denkfabrik Rand Corp., sagte, Xi sei sich dieser Unterschiede wahrscheinlich sehr wohl bewusst, werde aber dennoch versuchen, Druck auf Taipeh auszuüben, wenn die USA sich zunehmend in der Ukraine-Krise festgefahren sehen.
„Ich denke, Peking würde es vorziehen, eine russische Invasion in der Ukraine durch eine taiwanesische Linse zu betrachten, aber die Analogie ist einfach nicht haltbar – und Peking weiß es“, sagte Grossman.
„Das heißt, Peking wird wahrscheinlich den Vorteil haben, dass die USA für eine Weile in Osteuropa beschäftigt sind, und ihnen vielleicht eine freiere Hand gegen Taiwan verleihen.“
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