Der sogenannte Centrão – eine Gruppe von Kongressabgeordneten, die bereit sind, jeder Regierung im Austausch für Ämter und Gelder zu dienen – fungiert als Moderator des despotischen Appetits von Präsident Jair Bolsonaro (PL).
Indem er auf die Dienste der Gruppe zurückgriff, als sein eigenes Überleben im Planalto in Frage gestellt wurde, gab der Präsident die Kontrolle über Teile der Bundesmaschinerie mit seinem Gefolge autoritärer Verrückter auf. Professionelle Politiker, ohne die Absicht, mit dem Status quo zu brechen, bevölkerten die Exekutive.
Wie bei allem, was im Becken der Seelen abgeschlossen wird, enthält die zwischen Bolsonaro und dem Centrão vereinbarte Anti-Impeachment-Versicherung löwenartige Klauseln, die letztendlich das Verhältnis zwischen den beiden Mächten zum Vorteil der Kongressbonzen aus dem Gleichgewicht bringen.
Es hat den Punkt erreicht, an dem die Ausführung des umstrittenen Teils des Haushalts – der parlamentarischen Änderungen, die je nach politischer Zweckmäßigkeit bezahlt werden können oder nicht – unter der Leitung des Zentrums steht, in seiner direkten Verbindung mit dem Stabschef, Ciro Nogueira (PP), zum informellen Premierminister ernannt.
Diese Erweiterung der Oligarchen der föderalen Legislative stellt eine Anomalie dar, die das Funktionieren des brasilianischen Präsidialsystems beeinträchtigt, das dem Regierungschef die Instrumente und die Verantwortung gibt, sich um diffuse und kollektive Interessen zu kümmern.
Wenn Parlamentarier mit ihrer lokalistischen Zugehörigkeit und ihren Partikularinteressen – abgesehen davon, dass sie nicht für die Nichteinhaltung von Haushaltsvorgaben zur Rechenschaft gezogen werden – anfangen, selbst das Steuer in die Hand zu nehmen, ist das Ergebnis das, was gesehen wurde: Ausgaben, Verschwendung, Populismus und Verschwendung von Zukunftsperspektiven.
Aufgrund dieses Regierungsabbaus wird Brasilien dieses Jahr ohne ein strukturierendes und nachhaltiges Programm zur Armutsbekämpfung durchkommen. Es wurde ein Patch von schlechter Qualität improvisiert, der nur bis zum 31. Dezember dauert.
Ein weiteres Ergebnis der Strangulation der typischen Rolle der Exekutive ist der faktische Zusammenbruch der verbleibenden Regel zur Disziplinierung der Bundesausgaben, der Obergrenze, die die Ausgaben unter Berücksichtigung der Inflation auf den Betrag des Vorjahres begrenzt.
Die verschiedenen Initiativen zur Kontrolle oder Senkung der Marktpreise, die im Kongress diskutiert werden, stellen ein Fallbeispiel für die Turbulenzen dar, die die Politik übernehmen, wenn die Agenten, die für die intertemporale Stabilität der Wirtschaft, die ein öffentliches Gut ist, verantwortlich sein sollten, die Bühne verlassen.
Wenn der centrão hilft, einen Präsidenten mit autoritären Impulsen zu moderieren, würde ein minimal fähiger Präsident auch bei der Aufgabe helfen, die Nebenwirkungen des centrão zu vermeiden. Dieses Verhältnis muss ab Januar 2023 neu ausbalanciert werden.
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