Asien-Pazifik (bbabo.net), - Chinas Sorge, dass die USA versuchen, eine „indo-pazifische Version der NATO“ aufzubauen, hat ein großes Problem: Ein früherer Versuch ist in den 1970er Jahren gescheitert, und die meisten asiatischen Länder waren nicht interessiert bei einem erneuten Versuch.
Chinas Außenminister Wang Yi zog am Montag die Augenbrauen hoch, als er die USA beschuldigte, ein Militärbündnis im NATO-Stil zu bilden, „um das von den USA geführte System der Hegemonie aufrechtzuerhalten“. Die Anklage spiegelte die Rechtfertigung des russischen Präsidenten Wladimir Putin für den Einmarsch in die Ukraine wider und warf die Frage auf, ob Peking eines Tages ähnliche präventive militärische Maßnahmen in der Region ergreifen könnte.
Aber da die europäischen Nationen immer offener für den Beitritt zu dem von den USA geführten Militärbündnis werden, zögerten asiatische Regierungen, die noch keine gegenseitigen Verteidigungsabkommen mit Amerika haben, zu nahe zu kommen. Viele sind wirtschaftlich von China abhängig, dessen Wirtschaft zehnmal größer ist als die Russlands, und haben sich dagegen gewehrt, im breiteren geopolitischen Kampf zwischen den größten Volkswirtschaften der Welt eine Seite zu wählen.
„Für unsere Region ist es definitiv ein Reinfall“, sagte Marty Natalegawa, von 2009 bis 2014 Indonesiens Außenminister, über eine indo-pazifische NATO. „Wann immer Sie von Südostasien oder dem Indopazifik im Allgemeinen sprechen, zielen unsere Bemühungen seit Jahrzehnten darauf ab, eine integrative Architektur aufzubauen, anstatt zu den alten Ost-West-Teilungen des Kalten Krieges zurückzukehren.“
Die moderne Außenpolitik Südostasiens zielt vor allem darauf ab, nicht zum Schlachtfeld im Wettbewerb der Großmächte zu werden, wie es während des Vietnamkriegs und anderer blutiger Konflikte geschah. Damals versuchten die USA und andere Kolonialmächte, die Southeast Asia Treaty Organization als regionale NATO zur Bekämpfung des Kommunismus zu gründen, aber sie litt unter organisatorischen Problemen und löste sich schließlich 1977 auf.
Während Peking lange vom Frieden in der Region profitiert hat, der vom US-Militär gestützt wird, hat es Amerika in den letzten Jahrzehnten beschuldigt, das Südchinesische Meer zu „militarisieren“ und zu versuchen, Chinas Aufstieg einzudämmen. Gleichzeitig hat Chinas Ruf aufgrund seines zunehmenden Durchsetzungsvermögens in umstrittenen Gebieten entlang der indischen Grenze und des Südchinesischen Meeres und der Anwendung von wirtschaftlichem Zwang gegen Australien, Südkorea, Japan und andere Nationen gelitten.
„Mir fällt kein einziges Land in dieser Region ein, das keine Bedenken hinsichtlich des chinesischen Verhaltens hat“, sagte Bilahari Kausikan, der bis 2013 oberster Bürokrat im Außenministerium Singapurs war.
Während die USA mit den meisten Ländern Asiens Sicherheitsvereinbarungen getroffen haben, unterscheiden sie sich grundlegend von der NATO, die eine gemeinsame Verteidigung vorsieht, wenn ein Mitglied angegriffen wird.
Alle gegenseitigen Verteidigungsverträge der USA in Asien – mit Japan, Südkorea, den Philippinen und Australien – sind bilateral und bestehen seit Jahrzehnten. Die anderen Vereinbarungen in der „Fünf-Vier-Drei-Zwei-Formation“, die Chinas Wang am Montag zitierte – Five Eyes, the Quad und Aukus – enthalten keine militärischen Verpflichtungen.
„China ist zu Recht besorgt über die Solidarität zwischen Demokratien und Mittelmächten, und die Ukraine ist jetzt ein außergewöhnliches Beispiel für den Aufbau demokratischer Solidarität“, sagte Rory Medcalf, Leiter des National Security College der Australian National University, der „Indo-Pacific Empire: China , Amerika und der Wettbewerb um die wichtigste Region der Welt.“ „Das unterscheidet sich deutlich von einer formellen vertraglichen Verpflichtung, automatisch gegen eine Großmacht in den Krieg zu ziehen.“
Der einzige Joker in der Region ist Taiwan, das das Hauptanliegen Chinas und der größte Konfliktpunkt mit Amerika ist. Während die USA ihren Verteidigungsvertrag mit Taiwan in den 1970er Jahren offiziell beendeten, als sie Peking als Chinas legale Regierung anerkannten, erwarten viele Analysten immer noch, dass die USA und ihre Verbündeten in einen Konflikt eingreifen würden.
Dennoch haben die Führer der USA und Taiwans eine formelle Unabhängigkeitserklärung vermieden, die einen Krieg auslösen würde, und China sieht sich einer Vielzahl von Risiken ausgesetzt, wenn es eindringt – einschließlich des Drucks Asiens in formellere Sicherheitsbündnisse mit den USA.
„Der einzige Weg, wie ein solches Sicherheitsbündnis entstehen könnte, wäre eine Art Schock – schauen Sie sich die Reaktionen auf Russlands Invasion in der Ukraine an“, sagte Natasha Kassam, Direktorin des Programms für öffentliche Meinung und Außenpolitik des Lowy Institute. „Die Länder Region müssten sich von China bedroht fühlen, um eine so deutliche Abweichung von ihren derzeitigen Positionen in Betracht zu ziehen.“
Davon ist derzeit nichts zu spüren. Im Jahr 2020 war China laut ASEAN-Statistiken mit über 503 Milliarden US-Dollar an gehandelten Waren der mit Abstand größte Partner in Südostasien, verglichen mit 301 Milliarden US-Dollar aus den USA. Auch US-Verbündete wie Japan sind stark von chinesischen Importen abhängig geworden.Viele Länder in Südostasien wollen nun, dass die USA wirtschaftlich stärker eingebunden werden, um die Beziehungen zu China auszugleichen. Sie haben monatelang darauf gewartet, dass die Biden-Administration eine lang erwartete indopazifische Wirtschaftsstrategie enthüllt, die als Alternative zu einem asiatisch-pazifischen Handelsabkommen gedacht ist, von dem sich die Trump-Administration 2017 zurückgezogen hat.
Aber das zielt eher darauf ab, die Beziehungen zwischen Großmächten auszugleichen, als in ein bestimmtes Lager zu springen, sagte Carl Schuster, ein ehemaliger Operations Director im Joint Intelligence Center des U.S. Pacific Command.
„Sie werden sich keinem Bündnis anschließen, das sie als Reaktion auf Entwicklungen, die ihre Nationen nicht bedrohen, an militärische Aktionen bindet“, sagte er. „Sie wollen die geopolitische Freiheit, ihre Handlungsoptionen zu wählen und die Bedingungen und die Art ihrer Teilnahme zu gestalten.“
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