Washington – Las exportaciones de bienes de EE. UU. a China cayeron en diciembre, lo que consolidó un déficit masivo en los compromisos de compra de dos años de Beijing en virtud del acuerdo comercial de “Fase 1” negociado por la administración del expresidente de EE. UU. Donald Trump.
La Oficina del Censo de EE. UU. dijo el martes que el déficit comercial de bienes de Estados Unidos con China en 2021 aumentó en 45.000 millones de dólares, o un 14,5 %, a 355.300 millones de dólares, el mayor desde un récord de 418.200 millones de dólares en 2018. La brecha de 2020 fue de $ 310.3 mil millones, un mínimo de 10 años impulsado por los bloqueos por la pandemia de COVID-19.
El déficit comercial global de EE. UU. en 2021 aumentó un 27 % hasta un récord de 859 100 millones de dólares, ya que las empresas reabastecieron sus inventarios para satisfacer la sólida demanda.
Los datos mostraron que China incumplió con creces sus compromisos de comprar bienes agrícolas y manufacturados, energía y servicios estadounidenses por valor de 200.000 millones de dólares adicionales por encima de los niveles de 2017, un año antes de que una amarga guerra comercial involucrara a las dos economías más grandes del mundo.
Los compromisos de compra fueron la pieza central del acuerdo comercial de Fase 1 de Trump con China, que se lanzó a mediados de febrero de 2020 y detuvo una amenaza de escalada de aranceles. El acuerdo también pedía a China que otorgara un mayor acceso al mercado estadounidense a sus sectores de biotecnología agrícola y servicios financieros, y exigía algunas mejoras en las protecciones de propiedad intelectual.
Un análisis de los datos comerciales finales del censo de 2021 compilados por el economista Chad Bown del Instituto Peterson de Economía Internacional mostró que China cumplió solo el 57% de sus objetivos completos de bienes y servicios de dos años.
Las compras de Beijing de los bienes, la energía y los servicios contemplados en el acuerdo de la Fase 1 ni siquiera fueron suficientes para volver al nivel de referencia de China de 2017 de compras de importaciones estadounidenses después de que los aranceles de represalia las erosionaran en 2018 y 2019, dijo.
“Dicho de otra manera, China no compró ninguno de los 200.000 millones de dólares adicionales en exportaciones que había prometido el acuerdo de Trump”, dijo Bown en su análisis.
China superó la línea de base de 2017 en compras agrícolas, pero solo alcanzó el 83% del objetivo de bienes agrícolas de $ 73,9 mil millones a dos años, mostró el análisis de Bown.
Las exportaciones de servicios a China, que habían sido un punto brillante para el comercio de EE. UU., cayeron drásticamente cuando la pandemia redujo drásticamente el turismo chino y los viajes de negocios a EE. UU. y redujo el flujo de estudiantes chinos a las universidades de EE. UU., alcanzando solo el 52% de la meta.
“Hemos hablado con la RPC (República Popular China) sobre sus déficits durante meses, pero no hemos visto señales reales de cumplir con los compromisos de compra y nuestra paciencia se está agotando”, escribió Adam Hodge, portavoz de la Oficina del Representante Comercial de EE. UU. oficina, en un comunicado enviado por correo electrónico.
“Independientemente de cómo concluyan estas negociaciones, el hecho es que el Acuerdo de la Fase Uno no abordó los problemas centrales de la economía dirigida por el estado de la República Popular China”, dijo Hodge, y agregó que la administración Biden “daría forma al entorno a China” al construir Estados Unidos. competitividad, diversificando los mercados y limitando el impacto de las “prácticas dañinas” de China.
Liu Pengyu, portavoz de la Embajada de China en Washington, dijo que China ha estado trabajando en la implementación del acuerdo “a pesar del impacto de la COVID-19, la recesión económica mundial y las interrupciones en la cadena de suministro.
“El acuerdo de la Fase 1 beneficia a China, Estados Unidos y el mundo entero”, agregó Liu.
Beijing ha buscado la eliminación de aranceles sobre cientos de miles de millones de dólares en bienes que quedaron en vigor por el acuerdo de la Fase 1. El acuerdo contiene una cláusula que las dos partes “proyectan que la trayectoria de aumentos” en las compras de China “continuará en los años calendario 2022 a 2025” sin objetivos específicos.
El exjefe de gabinete del representante comercial de EE. UU., Jamieson Greer, quien ayudó a negociar el acuerdo de la Fase 1, dijo que esa cláusula podría usarse para buscar "la aplicación retrospectiva de lo que se ha perdido".
“A la administración le interesa buscar la aplicación”, dijo Greer, un abogado comercial de King and Spalding. “Con algunas excepciones limitadas, realmente no hemos visto tanta aplicación” en asuntos comerciales por parte de la administración Biden, agregó.
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