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Les relations changeantes du Moyen-Orient en équilibre sur une corde raide diplomatique

L'invasion américaine de l'Irak en 2003 a déplacé l'équilibre des forces du Moyen-Orient vers les trois États non arabes - la Turquie, l'Iran et Israël - créant un nouvel environnement stratégique. Cet environnement a subi une transformation après les soulèvements arabes, qui ont déplacé le centre de gravité de la région vers le Golfe, ces pays jouant un rôle plus actif dans les affaires régionales. Les développements ultérieurs de l'ordre post-2010 ont fait évoluer les paramètres des relations entre la Turquie, Israël et certains États du Golfe, en particulier les Émirats arabes unis, soulevant des questions sur la manière dont ils pourraient former une relation triangulaire qui pourrait potentiellement être bénéfique lorsqu'il s'agit de traiter des problèmes communs.

Le président turc Recep Tayyip Erdogan a annoncé ce mois-ci qu'il accueillerait son homologue israélien Isaac Herzog pour une visite officielle à la mi-mars, ajoutant que la Turquie et Israël sont impatients de renouer des liens, qui sont tendus depuis des années. Bien que la présidence israélienne soit considérée comme un rôle largement cérémoniel, l'invitation et sa visite anticipée signalent un rapprochement susceptible d'être motivé par de forts intérêts mutuels et des préoccupations communes.

Au milieu des annonces venant d'Ankara, Herzog a également effectué une visite historique aux Émirats arabes unis, qui ont normalisé les relations avec Israël dans le cadre des accords d'Abraham en 2020. Ce voyage a mis en évidence les relations naissantes entre les deux pays, car ils ont chacun mis sur la table plusieurs questions pour coopération conjointe, dont la Turquie pourrait également faire partie. À la veille de la visite de Herzog à Abou Dhabi, trois membres du Conseil national fédéral des Émirats arabes unis se sont rendus au parlement israélien, devenant ainsi la première délégation émiratie depuis la signature des accords d'Abraham.

Dans ce contexte, la visite prévue d'Erdogan aux Émirats arabes unis lundi revêt une importance particulière. Lors de son premier voyage de ce type en près de 10 ans, le président turc rendra la pareille à la visite du prince héritier d'Abu Dhabi, le cheikh Mohammed bin Zayed Al-Nahyan, en Turquie en novembre dernier, qui a vu la signature de plusieurs accords d'investissement et de coopération.

Ces visites de haut niveau s'inscrivent dans un contexte de tensions croissantes entre les grandes puissances, en particulier les États-Unis et la Russie, indiquant qu'il existe des sujets cruciaux dans les domaines économique et sécuritaire qui servent de moteur à leur relation triangulaire.

Le premier domaine d'intérêt et de préoccupation mutuels est la Syrie. Israël et la Turquie sont les voisins immédiats de la Syrie. Alors que Tel-Aviv s'inquiète du conflit émanant du sud de la Syrie, Ankara s'inquiète de l'avenir du nord de la Syrie. Ainsi, la propre expérience d'Israël en matière d'attaques transfrontalières conduit à une compréhension mutuelle des défis auxquels la Turquie est confrontée en Syrie.

Il existe des sujets cruciaux dans les domaines de l'économie et de la sécurité qui servent de force motrice dans les relations interétatiques.

Sinem Cengiz

Deuxièmement, la Turquie et Israël ont un intérêt stratégique dans le règlement d'après-guerre qui émerge en Syrie et ils soutiennent un processus de transition politique. Étant donné que le régime d'Assad a reconsolidé son autorité dans des territoires précédemment perdus au profit des forces d'opposition dans la majeure partie du pays et qu'il n'y a pas d'alternative à son règne, la Turquie et Israël ont reconnu les nouvelles réalités et ont adopté une approche plus pragmatique envers la Syrie. publier.

Les récentes ouvertures des Émirats arabes unis à la Syrie pourraient être lues dans ce contexte. En décembre 2018, les Émirats arabes unis ont rouvert leur ambassade en Syrie et envoyé leur ministre des Affaires étrangères rencontrer Bachar Assad à Damas en novembre dernier. Les considérations économiques jouent un rôle central dans la récente diplomatie des Émirats arabes unis avec le régime syrien. Le rétablissement des relations avec Damas, non seulement politiquement mais économiquement, est important, notamment en termes de reconstruction de la Syrie. Ainsi, cette dernière question est désormais un terrain d'entente dans les relations Turquie-EAU-Israël.

Le deuxième domaine d'intérêt et de préoccupation mutuels est l'Iran. Peu de temps après l'arrivée de Herzog aux Émirats arabes unis, les Houthis du Yémen ont tiré un missile balistique vers les Émirats arabes unis. Le ministère émirati de la Défense a déclaré avoir intercepté et détruit le missile et Ankara a condamné l'attaque. Ainsi, un deuxième objectif connexe est que le triumvirat souhaite limiter l'influence de l'Iran en Syrie et dans la région, en particulier au milieu des pourparlers sur un nouvel accord nucléaire entre les États-Unis et l'Iran, qui devrait à nouveau modifier l'équilibre régional des pouvoirs.

Troisièmement, les préoccupations économiques rapprochent les trois parties à un moment où l'avenir des importations de pétrole et de gaz en provenance de Russie et d'Iran est remis en question. Erdogan a indiqué qu'il souhaitait que la Turquie soit impliquée dans l'importation de gaz israélien en Europe, affirmant qu'une discussion sur la coopération énergétique avec Tel-Aviv aurait lieu en mars.Enfin, bien que les trois parties soient des alliés proches des États-Unis depuis des années, leurs relations bilatérales avec Washington ont connu des hauts et des bas au cours des administrations précédentes. De plus, la politique distante de l'administration Biden envers le Moyen-Orient suggère que les liens entre la Turquie, Israël et les Émirats arabes unis pourraient encore se renforcer.

Pourtant, malgré tous ces objectifs communs, il reste encore plusieurs défis à relever. L'avenir de cette relation triangulaire dépend de l'interaction de facteurs opposés dans les arènes politiques intérieures de chaque pays et de la région en général.

Cependant, ce qui est le plus nécessaire pour le succès d'un tel triangle coopératif, c'est que les trois parties marchent sur une corde raide diplomatique et gèrent certains aspects de la continuité et du changement dans une région volatile, tout en évitant les petits calculs politiques internes qui peuvent entraver la relation.

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