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Un rapport de l'ONU pour définir l'agenda du changement climatique

La dernière session de deux semaines du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat se termine vendredi prochain. Sous les auspices de l'ONU, il prépare ce qui sera probablement le plus grand rapport scientifique sur le climat de l'année.

Le GIEC, un regroupement de centaines des meilleurs scientifiques du monde, publie trois énormes rapports sur le changement climatique tous les cinq à sept ans. Le dernier, qui sera publié à la fin du mois, sera une mise à jour sans restriction sur la façon dont le changement climatique affecte déjà les humains et la planète, à quoi s'attendre à l'avenir, et les risques et avantages de l'adaptation à un monde plus chaud.

La réunion du GIEC n'est pas la seule ces derniers jours à signaler des feux rouges liés à la crise climatique. Le sommet de Munich sur la sécurité, qui a débuté vendredi et se poursuit jusqu'à dimanche, a publié des recherches suggérant que le changement climatique est considéré comme une menace plus importante que la guerre par une majorité de personnes vivant dans certaines des principales économies du monde. Le sondage répertorie les préoccupations concernant le réchauffement climatique, la destruction des habitats et les conditions météorologiques extrêmes comme les trois principaux risques cités par 12 000 personnes interrogées dans le monde.

Ajoutez à cela la récente réunion en Indonésie des ministres des Finances du G20, au cours de laquelle le président de la session, Sri Mulyani Indrawati, a déclaré que le réchauffement climatique constituait une menace bien plus importante que la pandémie. Elle a ajouté que les membres du G20 devraient aborder de manière proactive la question, qui est un thème clé de la présidence indonésienne de cette année du groupe des grandes puissances mondiales.

Alors que tous les détails du rapport du GIEC sont encore en cours de finalisation, l'organisation précise déjà que les enjeux de la lutte contre le réchauffement climatique sont plus importants que jamais. L'extinction des espèces, l'effondrement des écosystèmes, les maladies transmises par les moustiques, la chaleur mortelle, les pénuries d'eau et la réduction des rendements des cultures sont déjà sensiblement pires en raison de la hausse des températures.

Au cours de la seule année écoulée, le monde a connu une cascade sans précédent d'inondations, de vagues de chaleur et d'incendies de forêt. Par conséquent, il ne s'agit pas seulement de projections scientifiques supplémentaires sur l'avenir, il s'agit d'événements extrêmes et de catastrophes à évolution lente que les gens connaissent déjà, comme les inondations massives en Allemagne l'année dernière qui ont tué des dizaines de personnes et causé des milliards de dollars de dommages.

Le rapport soulignera le besoin urgent d'adaptation et de préparation aux conséquences dévastatrices qui ne peuvent plus être évitées. Dans certains cas, cela signifie que l'adaptation aux journées extrêmement chaudes, aux crues soudaines et aux ondes de tempête est devenue une question de vie ou de mort.

Le rapport imminent sur le changement climatique soutenu par l'ONU aura un effet crucial sur l'agenda international.

Andrew Hammond

Compte tenu de ces circonstances, dans les mois à venir, le sentiment de pessimisme pourrait grandir quant à l'avenir des efforts mondiaux de lutte contre le changement climatique. Pourtant, alors que l'ampleur du défi reste énorme, le pacte de Glasgow de l'année dernière lors de la COP26 a laissé espérer qu'une masse critique de pays pourra augmenter ses réductions d'émissions pour tenter d'atteindre les objectifs convenus à Paris en 2015.

Plutôt que de considérer Paris ou Glasgow comme la fin du processus, nous devons cependant être conscients qu'ils ne sont que le début d'un voyage beaucoup plus long que les gouvernements et les législateurs doivent maintenant faire dans les années 2020, avec encore plus d'ambition requise.

La feuille de route pour aller de l'avant est déjà claire. Premièrement, la mise en œuvre de l'accord de Paris sera plus efficace grâce à l'introduction de lois nationales, là où cela est politiquement faisable. Les « engagements » nationaux mis en avant en 2015 et 2021 seront plus crédibles et durables au-delà de la prochaine série d'élections nationales, s'ils sont soutenus par la législation nationale dans la mesure du possible.

La législation, contrairement à la réglementation, est difficile à faire marche arrière. Cela est particulièrement vrai lorsqu'il est soutenu, comme c'est le cas dans de nombreux pays, par des législateurs bien informés et multipartites de tous les horizons politiques qui peuvent mettre en place un ensemble crédible de politiques et de mesures pour assurer une mise en œuvre efficace et tenir les gouvernements rendre compte, pour que Paris livre.

Bien que les promesses faites jusqu'à présent ne soient pas encore suffisantes, le traité a, de manière cruciale, mis en place les cadres juridiques nationaux qui sont des éléments essentiels pour mesurer, déclarer, vérifier et gérer les émissions de gaz à effet de serre. Plus précisément, les pays sont tenus, en vertu de l'accord, de rendre compte ouvertement et clairement des émissions et de leurs progrès dans la réalisation des objectifs fixés dans les plans climatiques nationaux qu'ils ont soumis à l'ONU. Les États doivent également les mettre à jour régulièrement pour mettre en évidence les mesures utilisées pour mettre en œuvre les objectifs.

À l'avenir, l'ambition doit être que ces cadres soient reproduits dans encore plus de pays et progressivement renforcés. Il y a déjà des signes clairs que cela se produit dans de nombreux États, de l'Asie-Pacifique aux Amériques, alors que les pays cherchent à durcir leur réponse au réchauffement climatique.À l'avenir, tout cela souligne pourquoi les législateurs, et pas seulement les gouvernements, doivent être au centre des négociations internationales et des processus politiques sur le changement climatique, ainsi que d'autres questions de durabilité, y compris les objectifs de développement de 2030.

Après Glasgow, les législateurs peuvent désormais contribuer à co-créer et à mettre en œuvre ce qui pourrait être la base d'un développement durable mondial pour des milliards de personnes dans le monde, à commencer par la mise en œuvre des accords de Paris.

Avis de non-responsabilité : les opinions exprimées par les auteurs dans cette section sont les leurs et ne reflètent pas nécessairement le point de vue de bbabo.net

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