De regering keurde de informatie over de contante uitvoering van de staatsbegroting en de belangrijkste indicatoren van het geconsolideerde begrotingsprogramma (GVB) voor 2021, opgesteld overeenkomstig art. 135, punt. 1 van de Wet op de overheidsfinanciën, op basis van de maandelijkse rapportages over de kasuitvoering van de budgetbeheerders in eerste aanleg, maakte de persdienst van de regering bekend.
Op basis van de gegevens uit de maandelijkse rapporten over de kasuitvoering van de begrotingen van de eerstelijnsbestedingseenheden, is het begrotingssaldo onder het GVB op kasbasis voor 2021 negatief ten bedrage van 3.910,4 miljoen BGN (3,0% van het verwachte bbp ) en wordt gevormd door een tekort op de nationale begroting van 4.033,5 miljoen BGN en een overschot aan inkomsten ten opzichte van de uitgaven aan Europese fondsen van 123,1 miljoen BGN. Ter vergelijking: het maximale bedrag van het tekort dat is vastgesteld in de geactualiseerde ramingen bij de wet op de staatsbegroting van de Republiek Bulgarije (SDBA) voor 2021 is 4.604,2 miljoen BGN.
De inkomsten, subsidies en donaties in het kader van het GVB voor 2021 bedragen BGN 52.340,1 miljoen of 103,5% in vergelijking met de bijgewerkte jaarlijkse schattingen. Vergeleken met het voorgaande jaar steeg de omzet met BGN 8,0 miljard (18,1%). Groei wordt zowel gerapporteerd in belastinginkomsten als in niet-fiscale inkomsten op het gebied van subsidies en donaties, die voornamelijk subsidies ontvangen uit EU-programma's en -fondsen en andere subsidies. Vergeleken met de geactualiseerde GVB-ramingen voor de staatsbegrotingswet voor 2021 vanaf september 2021, wordt gerapporteerd dat het jaarplan met bijna 1,8 miljard BGN wordt overschreden.
In het deel van de inkomsten uit de rijksbegroting zit de grootste nominale groei ten opzichte van het voorgaande jaar bij de belasting-verzekeringsinkomsten (5,0 miljard BGN). Vergeleken met de geactualiseerde schattingen van de staatsbegrotingswet voor 2021, worden de meeste basisbelastingen en inkomsten uit ziekteverzekeringspremies in het plan voor het jaar overschreden. Het totale bedrag aan belastinginkomsten onder het GVB, incl. De inkomsten uit socialezekerheidsbijdragen bedroegen BGN 40.876,3 miljoen, ofwel 103,7% van de voor het jaar geplande belastinginkomsten. De inkomsten uit belastingen en socialezekerheidsbijdragen vormen 78,1% van de totale inkomsten onder het GVB voor het jaar.
De inkomsten uit directe belastingen bedragen BGN 8.258,4 miljoen of 107,4% in vergelijking met die voorzien in de schattingen voor het jaar. De inkomsten uit indirecte belastingen bedragen BGN 18.976.3 miljoen (104,2% in vergelijking met de schattingen voor het jaar), aangezien de btw-inkomsten 12.978,5 miljoen BGN bedragen (105,7% in vergelijking met de geplande). ), de accijnzen bedragen BGN 5.659,8 miljoen (100,3% van de raming), en die van de douanerechten bedragen 289,7 miljoen BGN (120,1% van de jaarlijkse ramingen). De inkomsten uit andere belastingen (inclusief onroerendgoed- en andere belastingen onder CITA) bedragen BGN 1.411,7 miljoen of 113,4% van de jaarlijkse schattingen. De inkomsten uit premies voor sociale verzekeringen en ziektekostenverzekeringen bedragen BGN 12.229,9 miljoen, wat 99,6% is van de voor het jaar geraamde inkomsten.
De niet-belastinginkomsten bedragen 8.000,4 miljoen BGN, dat is 118,4% van de jaarlijkse schattingen en worden voornamelijk gevormd door inkomsten uit staats-, gemeente- en gerechtskosten, inkomsten uit onroerend goed, inkomsten uit concessies, inkomsten uit de verkoop van emissierechten voor de uitstoot van broeikasgassen en anderen. In april 2021 werden inkomsten met een eenmalig effect voor het jaar van BGN 660 miljoen met btw ontvangen, die de initiële concessievergoeding voor de staat vertegenwoordigen uit de concessie van Sofia Airport. De inkomsten uit de verkoop van broeikasgasemissierechten voor 2021 bedroegen BGN 1.629,3 miljoen, een stijging met BGN 751,4 miljoen (85,6%) in vergelijking met het voorgaande jaar.
De inkomsten uit subsidies en donaties bedragen BGN 3.463,4 miljoen.
De uitgaven in het kader van het GVB (inclusief de bijdrage van de Republiek Bulgarije aan de EU-begroting) voor 2021 bedragen 56.250,5 miljoen BGN, wat 102,0% is in vergelijking met de geactualiseerde raming voor het jaar. De overschrijding van de raming ten opzichte van de staatsbegrotingswet voor 2021 is voornamelijk te wijten aan die welke zijn goedgekeurd door de Nationale Assemblee op grond van art. 26, par. 1 O van de Wet op de openbare financiën extra uitgaven en overdrachten aan de staatsbegroting voor een totaalbedrag van BGN 1,2 miljard ten koste van te hoge belastinginkomsten.
De forse stijging van de uitgaven met 17,6 procent ten opzichte van het voorgaande jaar is enerzijds te wijten aan de lagere basis in 2020, toen de gerapporteerde kosten van de bestrijding van de COVID-19-pandemie aanzienlijk lager waren, terwijl in 2021 deze kosten aanzienlijk en zijn voor het hele jaar, en aan de andere kant - van het inkomensbeleid, het beleid in de sociale sfeer en de hogere kosten voor de administratie, vastgelegd in de Staatsbegrotingswet voor 2021.Gezien vanuit economische elementen, wordt de meest significante stijging gerapporteerd in de sociale en ziektekostenverzekeringen. Op het gebied van pensioenuitgaven is BGN 1,7 miljard besteed aan pensioenaanvullingen voor alle gepensioneerden (dit is BGN 50 voor de maanden januari tot en met september en BGN 120 voor de maanden oktober tot december). Bovendien, op grond van het besluit van de Nationale Assemblee van 23.12.2021 tot goedkeuring van extra uitgaven en overdrachten naar de staatsbegroting voor 2021 ten koste van te hoge belastinginkomsten voor 2021 (SG, uitgave 110 van 24.12. 2021) BGN 750 miljoen euro verstrekt voor de betaling van pensioenaanvullingen aan alle gepensioneerden ten bedrage van 60 BGN voor de eerste zes maanden van 2022. Daarnaast is de verhoging van het bedrag van het minimumpensioen voor anciënniteit en leeftijd en het maximumbedrag van de pensioen vanaf het begin van het jaar, het basiseffect van de verhoging van de pensioenen in juli 2020 en de verhoging vanaf juli 2021. Als gevolg van deze factoren rapporteerden de pensioenuitgaven een nominale stijging ten opzichte van 2020 van BGN 3,1 miljard.
In het deel van de uitgaven voor ziektekostenverzekeringen is er een stijging van 0,6 miljard BGN, die verband houdt met hogere uitgaven ter bestrijding van de pandemie en de ingevoerde mechanismen voor de financiering van zorginstellingen tijdens de epidemische noodsituatie: kosten voor medicijnen, tests, verbruiksgoederen en beschermingsmiddelen, middelen voor ondersteuning van het personeel in de eerste lijn in de strijd tegen COVID-19 (bijkomende maandelijkse vergoeding ten bedrage van BGN 1.000), betaling van de contractanten voor medische zorg voor vaccinatie tegen COVID-19, maandelijkse aanvulling op de vergoeding van artsen in het bedrag van BGN 600, van specialisten in het beroepenveld "Gezondheidszorg" van BGN 360 en van verpleegkundigen van BGN 120 en anderen.
Een significante nominale groei van bijna 2,7 miljard BGN wordt ook gerapporteerd in de uitgaven voor subsidies voor niet-financiële ondernemingen, die voornamelijk te wijten zijn aan betalingen in het kader van het Programma voor vergoeding van niet-residentiële eindklanten elektriciteit, uitgaven van het Elektriciteitssysteembeveiligingsfonds. betalingen in het kader van maatregel "60/40", maatregel "80/20", maatregel "Save me", maatregel "Ondersteuning door middel van werkkapitaal voor kleine en middelgrote ondernemingen die getroffen zijn door tijdelijke anti-epidemiemaatregelen", beheerd door de NRI en anderen. In 2021 Het programma voor compensatie van niet-binnenlandse eindafnemers van elektriciteit, goedgekeurd bij besluit № 739 van de ministerraad van 2021, gewijzigd bij besluit № 771 en № 885 van de ministerraad van 2021 en het programma voor compensatie van Kosten van de beheerders van de transmissie- en distributienetwerken voor elektriciteit voor de aankoop van de hoeveelheden elektriciteit die worden gebruikt voor technologische kosten, goedgekeurd bij Besluit № 893 van de Ministerraad van 2021 De twee programma's zullen naar verwachting duren tot maart 2022. Het is mogelijk dat de programma's worden herzien en aangevuld. In dit verband bedragen de middelen die eind 2021 zijn verstrekt om niet-huishoudelijke elektriciteitsverbruikers te compenseren om de gevolgen van aanzienlijke en ongunstige schommelingen in de elektriciteitsprijzen op te vangen, in totaal meer dan 1,3 miljard BGN, incl. 0,45 miljard BGN ter uitvoering van het besluit van de Nationale Assemblee tot goedkeuring van extra uitgaven en overdrachten uit de staatsbegroting voor 2021. ten koste van de overvulling van belastinginkomsten voor 2021, voor betalingen in het eerste kwartaal van 2022.
Groei ten opzichte van 2020 wordt ook gerapporteerd in het deel van de verstrekte subsidies voor ziekenhuiszorg, waar de kosten stijgen met BGN 0,2 miljard. De niet-rentekosten voor 2021 bedragen BGN 53.941,0 miljoen, ofwel 101,9% van de jaarlijkse schatting. De huidige niet-rentekosten bedragen BGN 50.028,8 miljoen. De investeringsuitgaven (inclusief de nettoverhoging van de staatsreserve) bedragen BGN 3.866,3 miljoen. De verstrekte inkomens- en kapitaaloverdrachten naar het buitenland bedragen BGN 45,9 miljoen. De rentebetalingen bedragen BGN 628,5 miljoen (95,6% van de geplande voor 2021).
De bijdrage van de Republiek Bulgarije aan de EU-begroting, betaald per 31.12.2021 uit de centrale begroting, bedraagt 1.681,0 miljoen BGN, wat in overeenstemming is met de huidige wetgeving op het gebied van eigen middelen van de EU. Het bedrag van de fiscale reserve per 31.12.2021 is BGN 10,7 miljard, incl. BTW. BGN 9,7 miljard aan deposito's van de fiscale reserve bij de BNB en banken en BGN 1,0 miljard aan vorderingen op fondsen van de Europese Unie voor gecertificeerde uitgaven, voorschotten en andere.
bbabo.Net