De Doema keurde een wetsvoorstel goed dat Russische bedrijven nu toestaat te "verhuizen" naar "Russische offshores" - naar speciale administratieve regio's (SAR) in Kaliningrad en Vladivostok. De wijziging in het concept van ATS, voorheen uitsluitend bedoeld voor de terugkeer van kapitaal uit het buitenland, hangt samen met de dreiging van de Europese Unie om Rusland op te nemen op de zwarte lijst van landen die ongelijke belastingvoorwaarden bieden. Deskundigen merken op dat door de bijbehorende aanscherping van regels voor het verkrijgen van belastingvoordelen, de situatie van inwoners van de SAR zal verslechteren - en tegelijkertijd zullen er misschien maar weinig zijn die willen "verhuizen".
Gisteren, onmiddellijk in de tweede en derde lezing, keurde de Doema een wet goed tot wijziging van het regime van de speciale administratieve districten die zijn gecreëerd op de eilanden Oktyabrsky (Kaliningrad, 61 inwoners) en Russische (Vladivostok, vijf bedrijven). We herinneren ons dat ze werden opgericht om kapitaal terug te geven aan de Russische jurisdictie en hen te beschermen tegen sancties. De deputaten hebben het initiatief versneld aangenomen - als amendementen op de tweede lezing in het wetsvoorstel over een geautomatiseerd belastingregime voor micro-ondernemingen (zie 11 februari).
Bedenk dat nu alleen buitenlandse bedrijven kunnen "verhuizen" naar de SAR door zich opnieuw te registreren in Rusland en de status van een internationale houdstermaatschappij (IHC) te krijgen. Andrey Makarov, hoofd van de Doema-commissie voor Begroting en Belastingen, legde uit dat de wijzigingen werden veroorzaakt door een "ernstige politieke noodzaak" - de beweringen van de Europese Unie. Ze hielden verband met de onvoldoende aanwezigheid van bedrijven om voordelen te ontvangen, en met het verstrekken van preferenties alleen aan buitenlandse bedrijven. Claims kunnen ertoe leiden dat de Russische Federatie wordt opgenomen in de lijst van landen met oneerlijke belastingconcurrentie.
Nu kunnen ook Russische bedrijven ingezetene van de SAR worden. Maar verre van allemaal - alleen als ze vóór 2018 zijn gemaakt en de samenstelling van de controlerende personen sinds januari 2017 niet is gewijzigd. Tegelijkertijd zullen de autoriteiten van de regio niet in staat zijn om een belangrijke belastingbetaler in de SAR "los te laten" (als de bijdrage van het bedrijf aan de inning van de inkomstenbelasting in de begroting van het onderwerp minstens één keer meer dan 1% is geweest in de afgelopen drie jaar).
Een ander blok wijzigingen betreft de toepassing van belastingvoordelen door ingezetenen van de SAR - het verwijst met name naar een nulbelasting op dividenden (met een aandeel van een ingezetene in het kapitaal van 15% in plaats van 50%), evenals een belasting- vrije verkoop van aandelen. De wijzigingen stellen eisen aan de daadwerkelijke aanwezigheid in de SAR - het bezit van een kantoor met een oppervlakte van 50 m². m, de aanwezigheid van een staf van ten minste 15 werknemers, een investering over drie jaar van ten minste 300 miljoen roebel. in de infrastructuur van de regio. Aparte onderverdelingen buiten de SAR zijn evenmin toegestaan. Het beheer van het bedrijf en 70% van de kosten moeten in Rusland worden uitgevoerd, ten minste één controlerend persoon moet een inwoner van de Russische Federatie zijn en het aandeel van passief inkomen (bijvoorbeeld dividenden) moet meer dan 90% zijn. Ook huidige bewoners zullen hun bedrijf in overeenstemming moeten brengen met de nieuwe eisen - zonder hieraan te voldoen is het gebruik van uitkeringen toegestaan tot eind 2025.
Volgens Galina Naumenko, partner van de fiscale praktijk van PwC in Rusland, lijken de eisen die het project stelt aan het kantoor, het aantal medewerkers en een investering van minimaal 300 miljoen roebel “te hoog voor een basispakket aan belastingvoordelen. - ze zijn veel strenger dan de Europese vereisten voor daadwerkelijke aanwezigheid.” Dit verslechtert volgens haar schattingen de huidige omstandigheden, zowel voor buitenlandse bedrijven die al zijn "aangekomen" in de SAR, en voor degenen die net van plan zijn te "verhuizen". Tax Compliance Managing Partner Mikhail Begunov is het ermee eens: "De vereisten kunnen buitensporig blijken te zijn voor middelgrote en zelfs grote bedrijven, dus er is reden om aan te nemen dat alleen de grootste Russische bedrijven het nieuwe regime zullen kunnen gebruiken."
Natalya Kuznetsova, partner van de Deloitte Tax and Law Department in het GOS, voegt er echter aan toe dat de kans bestaat dat de regio's hun grootste belastingbetalers in de SAR zullen "laten gaan", evenals het feit dat de bedrijven zelf besluiten om volledig " move” (overdragen van het uitvoerend orgaan zonder aparte eenheden buiten de SAR), is laag. "Bovendien zullen aanvullende vereisten voor een passief inkomen van ten minste 90% de toegang tot voordelen voor bedrijven die actief zijn in het bedrijfsleven sluiten", zegt ze. Aan de andere kant, voegt Mikhail Begunov eraan toe, lijkt deze vereiste consistent: "SAR's zijn oorspronkelijk gemaakt om houdstermaatschappijen te huisvesten, die dergelijke activiteiten in de regel niet uitvoeren."
bbabo.Net