De norm over de stijging van de kosten van OSAGO voor hardnekkige overtreders van verkeersregels, die in augustus 2020 van kracht werd, heeft niet gewerkt, gaf de Russische Unie van Autoverzekeraars (RSA) toe. Anderhalf jaar lang was het niet mogelijk om de overdracht van gegevens van de verkeerspolitie naar de RSA ongeveer 100 duizend chauffeurs vast te stellen, waarvoor het beleid drie keer duurder zou kunnen worden. Het bleek dat de informatie-interactie vastliep vanwege de angst dat automobilisten die zich aan de wet houden, bijvoorbeeld volledige naamgenoten van overtreders, zouden kunnen lijden. Verzekeraars hebben in verband hiermee volgens gegevens de Bank of Russia benaderd met een voorstel om extra kolommen in de polis op te nemen, met name paspoortgegevens van burgers, maar de toezichthouder verwierp dit idee.
Evgeny Ufimtsev, uitvoerend directeur van de RSA, sprak donderdag over het probleem van de toepassing van de wet op OSAGO tijdens een vergadering van de Mensenrechtenraad (HRC) onder de president. Op 24 augustus 2020 herinneren we eraan dat er een wijziging van kracht is geworden die verzekeraars toestaat om het OSAGO-tarief te verhogen bij herhaalde grove verkeersovertredingen gedurende het jaar (door rood licht rijden, tegenligger inrijden, snelheidsoverschrijding met meer dan 60 km/u, enz.). De wetgeving bepaalt dat een dergelijke procedure wordt toegepast als overtredingen worden vastgelegd door een inspecteur, en niet door verkeerscamera's. Volgens de RSA zijn er ongeveer 100.000 van dergelijke overtreders. De vermenigvuldigingsfactor bij het berekenen van de kosten van het beleid voor hen kan 2,8 van de basis bedragen.
Het was niet mogelijk om een passende uitwisseling van gegevens tussen de RSA en de verkeerspolitie tot stand te brengen, zei de heer Ufimtsev, eraan toevoegend dat aanhoudende overtreders OSAGO betalen op gelijke voet met gezagsgetrouwe chauffeurs, hoewel dit een "afschrikmiddel" zou kunnen worden. Het ministerie van Binnenlandse Zaken staat nu voor "veel automatiseringsuitdagingen", suggereerde hij, dus de benodigde tool is nog niet ontwikkeld. De moeilijkheid ligt in het feit dat soms burgers die worden aangetrokken voor "herhaling" beroep aantekenen tegen beslissingen bij de rechtbank, en deze beslissingen moeten ook worden gecontroleerd, merkte de vertegenwoordiger van de RSA op.
Andriy Klymenko, hoofd van de handhavingsafdeling van de verkeerspolitie, die op de HRC sprak, bevestigde dat er "wetgevende gronden" zijn voor het gebruik van meer vertrouwenspersonen. "De vraag is bij het verkrijgen van deze informatie, het zit in het informatievlak", merkte hij op. "Onze databases bevatten alle kwaadwillende overtreders, we staan klaar om gegevens aan collega's te verstrekken."
Waarom dit niet gebeurt, heeft de vertegenwoordiger van de verkeerspolitie niet aangegeven. heeft een verzoek gestuurd aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken van Rusland, maar heeft nog geen officieel antwoord ontvangen. Alleen de volledige naam en het rijbewijsnummer worden in het OSAGO-beleid ingevoerd, legt een bron die bekend is met de situatie uit, maar het is onmogelijk om op basis van deze gegevens alleen een coëfficiënt toe te passen: er zijn volledige naamgenoten, documentnummers in verschillende regio's kunnen ook worden herhaald. Om een onterechte prijsverhoging van de polis uit te sluiten, zegt de gesprekspartner, zijn paspoortgegevens en geboortejaar nodig, maar staan die niet aangegeven in OSAGO. De PCA heeft volgens de gegevens een voorstel ingediend bij de Bank of Russia om extra kolommen in het beleid op te nemen, maar de toezichthouder verwierp dit idee. De verkeerspolitie heeft op haar beurt extra tijd nodig om een dienst voor het controleren van overtreders te ontwikkelen.
De verklaringen van verzekeraars en de staatsverkeersinspectie kwamen tegen de achtergrond van de oproep van president Vladimir Poetin om de "gedragscultuur op de weg" te verbeteren, waardoor in de samenleving "afwijzing van onverantwoordelijk en lomp gedrag op de weg" ontstond. Het staatshoofd sprak hierover gisteren tijdens een uitgebreide raad van bestuur van het Russische ministerie van Binnenlandse Zaken. De heer Poetin merkte op dat kritiek op de verkeerspolitie-eenheden "traditioneel, eeuwig" is: "Maar we zullen dit werk objectief evalueren - er is tenslotte meer orde." Bedenk dat sinds december 2021 namens de voorzitter van de Doema, Vyacheslav Volodin, een werkgroep in het parlement actief is om boetes in te voeren voor "gevaarlijk rijden" en om de sancties voor aanhoudende overtreders aan te scherpen (het wetsvoorstel moet binnenkort worden ingediend).
Andrey Klimenko, sprekend op de HRC over de ontwikkeling van systemen voor het oplossen van overtredingen (er zijn nu meer dan 23 duizend camera's in Rusland, met hun hulp werden in 2021 90% van de verkeersboetes uitgedeeld), hij herinnerde zich ook het idee van automatische controle van OSAGO. Maar zelfs hier, legde hij uit, berust alles op informatie-interactie. We herinneren ons dat in 2019 het stadhuis van Moskou, de verkeerspolitie en de RSA, als onderdeel van een proefproject, de passage van auto's in Moskou zonder beleid hebben geregistreerd en autobezitters hebben geïnformeerd over de noodzaak om een "autoburger" te kopen . Het project werd echter opgeschort, tot boetes kwam het nooit. "Er is nauwgezet werk nodig om de databases te koppelen," zei Andrei Klimenko. "We kunnen niet toestaan dat degenen die daadwerkelijk aansprakelijkheid hebben verzekerd, lijden tijdens het repareren. Zolang we er niet voor zorgen dat de systemen zo met elkaar verbonden zijn dat het probleem van onredelijke vervolging uitgesloten is, zullen we deze line-up niet automatisch herstellen.”
bbabo.Net