Kwestia statusu rynku kryptowalut w Rosji zostanie ostatecznie rozwiązana w najbliższych tygodniach. Rząd poparł koncepcję obiegu walut cyfrowych, opracowaną przez Ministerstwo Finansów. Nie dotyczy to zakazu (na co wcześniej nalegał Bank Centralny), ale regulacji rynku kryptowalut, identyfikacji klientów i kontroli nad operatorami płatności. Do 18 lutego Ministerstwo Finansów i Bank Centralny powinny przygotować wspólny projekt ustawy na ten temat. Jednak nasi eksperci mają ambiwalentny stosunek do poczynionych postępów.
Według analityków, obywatele Rosji otworzyli kilka milionów portfeli kryptowalut, których kwota wynosi około 2 biliony rubli. Wcześniej Bank Rosji kategorycznie sprzeciwiał się stosowaniu „pieniądza zastępczego” w kraju, a nawet 20 stycznia wydał raport, w którym wezwał do zakazu wszelkich transakcji z kryptowalutami. Ale Ministerstwo Finansów nigdy nie popierało tak radykalnych działań, opowiadając się za legalizacją tego rynku i opodatkowaniem jego uczestników. Najwyraźniej to właśnie takie podejście wygrało konfrontację resortową. Rząd zatwierdził koncepcję Ministerstwa Finansów dotyczącą regulacji kryptowalut, wynika z protokołu spotkania z wicepremierem Dmitrijem Grigorenko.
W swojej koncepcji Ministerstwo Finansów proponuje przeprowadzanie wszystkich transakcji kryptowalutami za pośrednictwem rosyjskich banków, identyfikację posiadaczy portfeli kryptowalutowych oraz podział klientów na inwestorów kwalifikowanych i niewykwalifikowanych. Departament uważa, że przeprowadzanie transakcji za pośrednictwem banków zapewni odpowiednią kontrolę nad tymi transakcjami oraz identyfikację wszystkich uczestników. Aby je wykonać, klienci będą musieli przejść przez uproszczoną lub pełną identyfikację oraz otworzyć w banku portfel elektroniczny. Do kontroli płatności wykorzystana zostanie usługa Transparent Blockchain – system do analizy transakcji kryptowalutowych z wykorzystaniem sztucznej inteligencji, którego rozwój zorganizowała firma Rosfinmonitoring latem 2020 roku. Jednocześnie praca zagranicznych giełd kryptograficznych będzie dozwolona w Rosji, ale w tym celu będą musieli otworzyć swoje przedstawicielstwo. Proponuje się rozdzielenie funkcji nadzorczych między Bank Centralny, Ministerstwo Finansów, Rosfinmonitoring, Federalną Służbę Podatkową, Ministerstwo Rozwoju Cyfrowego i Prokuraturę Generalną.
Opinie na temat skuteczności proponowanej koncepcji na rynku wśród ekspertów były radykalnie rozbieżne. „Ministerstwo Finansów wysłuchało rynku i podjęło właściwy krok: wybrało nie zakaz, ale jego regulację” – mówi Alexander Brazhnikov, dyrektor wykonawczy Rosyjskiego Stowarzyszenia Kryptowalut i Blockchain (RACIB), mogą to być firmy rosyjskie i zagraniczne. W proponowanych ramach giełdy światowe mogą wchodzić i działać na rynku rosyjskim. Tak, trzeba będzie przeprowadzić identyfikację, ale wierzcie mi, giełdy światowe prowadzą teraz wszystkie te działania na jeszcze większą skalę i na poziomie głębszym niż jakikolwiek rosyjski bank. Górnicy w Rosji potrzebują zasad normalnej pracy, w tym odpowiednich podatków, a nie 50 proc., jak sugerują niektórzy, dodaje ekspert.
„W kontekście postępu regulacyjnego Rosja może zająć wiodącą pozycję na globalnym rynku cyfrowych aktywów finansowych” – powiedział Igor Runets, dyrektor generalny BitRiver. „Da to dodatkowy impuls do rozwoju gospodarki cyfrowej i górnictwa w Rosji”. Ponad połowa największych banków na świecie zainwestowała już w projekty kryptowalut i blockchain – wspomina nasz rozmówca.
Jednak przeciwny obóz ekspertów przekonuje, że przyjęta koncepcja niewiele różni się od całkowitego zakazu, na który nalegał Bank Centralny Federacji Rosyjskiej. „Wydaje mi się, że ta decyzja jest zbędna i nadmiernie represyjna, co tylko zwiększy udział biznesu w cieniu kryptowalut. Ponieważ ze względu na zakup 1000 USD w krypto, niewiele osób chce zawracać sobie głowę otwieraniem portfela kryptowalutowego w banku państwowym, garścią dokumentacji, testowaniem znajomości walut cyfrowych i tak dalej” – mówi Eduard Kim, partner w BaksDAO. Ludzie chętniej wybierają się na wymianę walutową lub giełdę, gdzie otrzymają upragnione cyfrowe monety. Tak, mogą łamać prawo, ale prawo ich do tego zmusza – uważa ekspert.
bbabo.Net