O Banco Asiático de Desenvolvimento (ADB) propôs certas ações políticas para explorar plenamente os benefícios potenciais do Corredor Econômico China-Paquistão (CPEC) e aumentar a receita das exportações e aumentar a capacidade fiscal do governo.
Um estudo de caso sobre o Desenvolvimento do Corredor Econômico (ECD) no Paquistão divulgado pelo ADB na quarta-feira propôs utilizar a infraestrutura de transporte construída sob o CPEC de forma mais eficaz e eficiente para maximizar o retorno do investimento, convertendo-o em uma iniciativa multilateral. Por exemplo, ele disse que a conectividade econômica e a integração com os países da Ásia Central sem litoral poderiam fornecer aos países participantes do CAREC acesso eficiente e eficaz aos mercados globais através do porto de Gwadar estrategicamente localizado.
Isso poderia ajudar o Paquistão a maximizar sua localização estratégica e se tornar o centro econômico na Ásia Central, Ocidental e Meridional. Nesse contexto, os vínculos com os países do CAREC poderiam ser fortalecidos, especialmente em questões relacionadas ao comércio, como normas, medidas sanitárias e fitossanitárias, procedimentos alfandegários, regras de origem, comércio eletrônico e direitos de propriedade intelectual.
Consequentemente, o Paquistão poderia aumentar as receitas de pedágio e impostos ao mesmo tempo em que desenvolve parcerias econômicas mutuamente benéficas para aumentar a receita de exportação.
O objetivo principal do DPI é aumentar a competitividade e a produtividade das economias para promover um processo de desenvolvimento mais elevado, mais sustentável e inclusivo. Uma vez que o ECD é instalado com sucesso, o ECD se torna uma base industrial sólida e regional diversificada, atraindo investimentos para setores, como manufatura, tanto para o mercado interno quanto para o mercado de exportação. Por meio do processo, os países com DPI bem-sucedido tornam-se competitivos e produtivos, o que resulta no alívio da pobreza por meio da criação de empregos.
Enquanto isso, o estudo também previa a aceleração do desenvolvimento das nove Zonas Econômicas Especiais (ZEEs) planejadas ao longo das rotas do CPEC.
Dada a sua natureza de alto risco e alto retorno, as ZEEs devem ser desenvolvidas com base nas melhores práticas globais e no conhecimento local, com o objetivo de atrair as indústrias do pôr do sol orientadas para a exportação da China.
O aumento salarial da China e a mudança de política da manufatura de baixo custo para a manufatura tecnologicamente avançada tornaram inviável a produção de bens e serviços voltados para a exportação na China. O governo chinês, portanto, deverá realocar essas indústrias para outros países em desenvolvimento. O Paquistão poderia estar bem posicionado para negociar a realocação de tais indústrias em termos mutuamente benéficos.
A recente consulta entre Paquistão e China sobre o acordo-quadro para cooperação industrial por meio de joint ventures de negócios e desenvolvimento de ZEEs é bem-vinda e pode promover as atividades industriais do Paquistão. Além disso, o governo do Paquistão notificou em dezembro de 2020 uma Autoridade de Zona de Tecnologia Especial de alto nível com seu Conselho de Governadores chefiado pelo primeiro-ministro.
Isso deve ajudar a promover o desenvolvimento de zonas de tecnologia e parques industriais de alta tecnologia para ajudar a reviver e diversificar a remanufatura e as exportações do Paquistão.
O estudo também sugeriu a realização de reformas estruturais para liberar o potencial de desenvolvimento do setor privado. As reformas estruturais para apoiar o setor privado aumentarão a competitividade, a produtividade e o acesso do Paquistão ao mercado global.
Eles podem ser críticos para reduzir o grande déficit comercial e aumentar as reservas cambiais. As reformas possíveis podem incluir a racionalização das regulamentações comerciais e da tributação; melhorar a facilitação do comércio e a logística; aumentando o desenvolvimento do capital humano e a eficiência do mercado de trabalho e fortalecendo a inclusão financeira juntamente com o aprofundamento do mercado de capitais.
Além disso, o estudo também pediu a ampliação da base tributária para liberar o potencial de receita tributária do país e, ao mesmo tempo, melhorar a percepção de justiça do sistema tributário.
A estimativa do Fundo Monetário Internacional sugere que a capacidade tributária do Paquistão é de cerca de 22,3% do PIB, implicando um déficit de receita tributária de mais de 10% do PIB no ano fiscal de 2019. O esforço fiscal estimado do Paquistão em 0,52 no ano fiscal de 2019 está significativamente abaixo da média dos países em desenvolvimento de comparação (0,64) e dos países de alta renda (0,76).
As recentes medidas do governo para ampliar a rede tributária são passos na direção certa. Mas mais poderia ser feito implementando uma agenda de reformas rigorosa para ampliar a rede tributária, como cortar concessões e isenções fiscais; abordar as deficiências estruturais em administrações fiscais fragmentadas; e melhorar a conformidade fiscal em toda a economia. Em 2014, o governo do Paquistão lançou o Corredor Econômico China-Paquistão (CPEC)projeto. Os investimentos planejados do CPEC somam cerca de US$ 62 bilhões até 2030. Se o CPEC for implementado com sucesso, o Paquistão poderá aproveitar sua localização geopolítica estratégica, melhorar sua conectividade econômica regional e internacional, aprimorar o desenvolvimento industrial e se tornar um centro econômico para o centro, o sul e o oeste Ásia, acrescentou o estudo.
O CPEC é uma iniciativa para construir conectividade econômica e integração regional entre a China e o Paquistão.
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