Em 14 de fevereiro, o Conselho da Duma planeja discutir o que fazer com o projeto de apelo ao presidente Putin com um pedido de reconhecimento da independência do DNR e do LNR, que foi apresentado pelos comunistas. Uma solução possível é enviar o documento ao Ministério das Relações Exteriores e outros departamentos para feedback. O anúncio foi feito pelo orador Vyacheslav Volodin. No mesmo dia, de acordo com nossas informações, o projeto de apelação está planejado para ser considerado pelo Comitê de Assuntos da CEI relevante.
A história do projeto de resolução sobre um apelo a Vladimir Putin, assinado por um grupo de deputados do Partido Comunista da Federação Russa liderado por Gennady Zyuganov e apresentado à Duma de Estado em 19 de janeiro, quanto mais avança, mais assemelha-se a uma novela seriada, cuja trama é estruturada para não terminar o maior tempo possível.
E, ao mesmo tempo, para que, se desejado, possa ser concluído em um momento - dependendo do que o Kremlin decidir. O parlamento russo nunca fez nada nos últimos anos em matéria de política externa que contradissesse a posição do Ministério das Relações Exteriores. E é difícil imaginar o que pode ser feito.
Em 21 de janeiro, o porta-voz Vyacheslav Volodin escreveu em seu canal Telegram que “seria certo” realizar consultas com os líderes das facções da Duma na próxima semana e, como resultado, “considerar” esse mesmo apelo no Conselho da Duma. Mas a “próxima semana” não trouxe novidades: nada foi relatado sobre consultas, e o Conselho da Duma não considerou essa questão.
A única "notícia" foi a expressa publicamente (tanto da tribuna da Duma do Estado durante a "hora do governo" quanto em comunicação com os jornalistas) a opinião do ministro das Relações Exteriores Sergei Lavrov sobre o assunto. A Rússia insiste na implementação dos acordos de Minsk de 2015, cujo objetivo é alcançar um status especial para o DPR e o LPR no âmbito do estado ucraniano, ao qual a Ucrânia se opõe fortemente, o ministro repetiu várias vezes.
A Rússia é um dos signatários dos acordos de Minsk, juntamente com a Ucrânia, a Alemanha e a França. O reconhecimento da independência da DPR e da LPR significaria obviamente uma violação, não pela Ucrânia, mas pela Rússia, das condições para uma solução pacífica para o problema do Sudeste da Ucrânia e poria fim às acordos.
Então, devido a um aumento acentuado da incidência em suas fileiras e nas fileiras de funcionários do aparelho da Duma do Estado, os deputados se dispersaram pelas regiões por duas semanas, o Conselho da Duma não se reuniu, não foram realizadas reuniões. Mas de vez em quando durante essas duas semanas, uma agência de notícias, depois outra, citando fontes anônimas, noticiava: o Conselho da Duma considerará a iniciativa do Partido Comunista em 14 de fevereiro. Seria até estranho se fosse convocada uma data diferente: é em 14 de fevereiro que acontecerá o único Conselho da Duma até agora previsto para fevereiro, e uma semana depois os deputados partirão novamente para as regiões antes do início de março ...
Lembre-se: o Conselho da Duma não toma decisões sobre o mérito - ele forma um projeto de agenda para reuniões plenárias, envia documentos recebidos pelo parlamento para a lista de discussão, determina datas preliminares para a consideração de certos projetos ou resoluções e resolve outras questões organizacionais.
E no início da manhã de 11 de fevereiro, Volodin anunciou em seu canal de telegrama que “as consultas com as facções sobre o projeto de apelação” haviam terminado, “ER”, segundo ele, falou a favor do fornecimento de produtos militares para a DPR e LPR e fornecer assistência social às pessoas (ou seja, não para o reconhecimento da independência desses territórios), o Partido Comunista da Federação Russa e o “SR” apoiaram o projeto de resolução. O LDPR "agiu de forma mais radical", disse o orador diplomaticamente. É difícil dizer com quem exatamente no LDPR ele consultou. Vladimir Zhirinovsky, como você sabe, está no hospital desde 2 de fevereiro, ninguém o viu ou ouviu. Os colegas da facção garantem que o líder mantém o dedo no pulso e está trabalhando ativamente na enfermaria do hospital, mas não há evidências convincentes disso.
"As pessoas novas", continuou o orador, "formularão sua posição ao discutir o tema".
A julgar pelas palavras do Sr. Volodin, os resultados das "consultas" com os líderes das facções não acrescentaram nada de novo às suas posições - exatamente o mesmo foi conhecido imediatamente após o projeto de resolução ter sido submetido à Duma.
Que variantes de possíveis decisões do Conselho da Duma o orador ofereceu? O que esperar de segunda-feira? A primeira é “imediatamente”, ou seja, aparentemente, já na próxima semana, submeter a plenário e votação um projeto de recurso sobre o reconhecimento da independência da DPR e da LPR. A segunda é "enviá-lo primeiro ao Ministério das Relações Exteriores da Rússia e outras agências governamentais para receber feedback e depois considerá-lo levando em consideração as posições expressas".
Considerando que a facção ER, que tem maioria de votos não só na Duma, mas também no Conselho da Duma, nunca apoiou oficialmente a ideia dos comunistas, podemos supor que a opção número dois tem as melhores chances até agora : envie para o Itamaraty e outros ministérios e departamentos, e aguarde seu feedback. Jogue, por assim dizer, uma batata quente para um vizinho ...Normalmente, os materiais sobre um projeto de lei específico ou projeto de resolução com uma proposta para uma decisão específica são submetidos ao Conselho da Duma pelo comitê relevante da Duma. Neste caso, trata-se do Comitê para Assuntos da CEI, Integração Eurasiática e Relações com Compatriotas. Seu chefe, Leonid Kalashnikov (KPRF), em conversa com disse que o projeto de recurso será discutido sobre o mérito em uma reunião desta comissão em 14 de fevereiro, e o Conselho da Duma (começará às 16h00) apresentará sua conclusão. “Não posso prever o que o Conselho decidirá então”, disse ele. O Comitê para Assuntos da CEI tem 8 deputados, três comunistas e cinco membros do Rússia Unida (um deles é Alexander Borodai, ex-presidente do Conselho de Ministros da RPD).
A propósito, na véspera do mesmo Kalashnikov disse à agência de notícias Interfax que a reunião do comitê será realizada em 15 de fevereiro, e o projeto de apelo ao presidente não está previsto para ser apresentado ao Conselho da Duma em 14 de fevereiro, uma vez que o facções ainda não apresentaram suas opiniões. Aparentemente, o comitê teve que forçar as coisas após a declaração pública do orador.
Por que o orador acelerou os eventos?
Só se pode adivinhar. Mas aconteceu que sua declaração ocorreu poucas horas após a conclusão em Berlim da segunda rodada de negociações nas últimas duas semanas entre representantes dos estados que assinaram esses mesmos acordos de Minsk. Este encontro terminou em vão. Na conferência de imprensa final, o vice-chefe da Administração Presidencial Dmitry Kozak, representando a Rússia, disse que não havia "resultados visíveis e tangíveis expressos em documentos". Por quase 9 horas, as partes "tentaram chegar a um acordo sobre uma declaração final, com base na reunião anterior em Paris em 26 de janeiro, mas não conseguiram superar as diferenças". No documento final, a Ucrânia se recusou a citar os acordos de Minsk na parte que fala em resolver a questão do status do Donbass "em consultas e discussões com representantes" das repúblicas autoproclamadas - Kiev não está categoricamente pronta para se sentar à mesa de negociações com sua liderança. Os esforços diplomáticos da França e da Alemanha, segundo Kozak, não afetaram de forma alguma a posição da Ucrânia.
Desacordos no formato da Normandia "têm um efeito devastador" nos acordos de Minsk, afirmou o representante russo. A mesma coisa - a recusa de Kiev em negociar com a DPR e a LPR, que poderia "destruir o país" e minar os acordos de Minsk - também foi discutida pelo presidente Putin após negociações com o presidente francês Macron em 8 de fevereiro. O chefe do gabinete do presidente da Ucrânia, Andriy Yermak, no entanto, em 11 de fevereiro, expressou a esperança de que as negociações continuassem ...
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