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Os ucranianos que fogem são 'refugiados' ou 'evacuados'? Para o Japão, é complicado.

Japão (bbabo.net), - Os ucranianos que fogem de seus países devastados pela guerra são refugiados ou evacuados?

Muitos governos, meios de comunicação e organizações em todo o mundo descrevem os ucranianos que escapam da invasão da Rússia como refugiados, mas o governo japonês está usando o termo “hinanmin”, que se traduz mais de perto como “pessoas que foram evacuadas”.

Isso porque, do ponto de vista do governo, os ucranianos não se enquadram na definição descrita na Convenção de Refugiados.

Tóquio concede o status de refugiado àqueles que atendem a cada um dos critérios do tratado, que descreve os refugiados como pessoas que são:

Incapaz ou não querer regressar ao seu país de origem devido a um fundado temor de perseguição por motivos de raça, religião, nacionalidade, pertença a um determinado grupo social ou opinião política.

Fora do país de sua nacionalidade

Incapaz ou, devido a esse medo, não quer valer-se da proteção de seu país

Essa definição, que os críticos dizem ter um escopo muito restrito, limita o número de pessoas que recebem o status de refugiado no Japão, provocando críticas da comunidade internacional de que o país não está aceitando refugiados suficientes. Em 2020, Tóquio concedeu o status de refugiado apenas a 47 pessoas de 3.936 solicitantes, segundo o Ministério da Justiça. Também concedeu status residencial por “considerações humanitárias” a 44 outras pessoas que não se enquadram nos critérios acima.

Funcionários da Agência de Serviços de Imigração disseram em sessões parlamentares recentes que os ucranianos que fogem para o Japão podem não receber o status de refugiado com base nessa definição. Então, o que o Japão está fazendo para aceitar os ucranianos que fogem da guerra?

Em 2 de março, o primeiro-ministro Fumio Kishida disse que o Japão aceitará os ucranianos que fogem do país do Leste Europeu, começando com aqueles que têm amigos ou familiares no Japão.

De acordo com isso, o Ministério das Relações Exteriores está instruindo as embaixadas e consulados japoneses no exterior a emitir vistos de curto prazo de 90 dias para ucranianos que fugiram da guerra.

O ministro da Justiça, Yoshihisa Furukawa, disse na terça-feira que oito ucranianos chegaram ao Japão de 2 de março a terça-feira.

Após a chegada, seus vistos podem ser alterados para um status de residência de longo prazo, com um período de permanência que varia de três meses a cinco anos. Esse status torna os titulares elegíveis para trabalhar no Japão, disse Takuji Nishiyama, vice-comissário da Agência de Serviços de Imigração, durante uma sessão parlamentar na terça-feira.

Uma vez concedido o estatuto de residência por três meses ou mais, estas pessoas terão direito a um cartão de residência, que por sua vez lhes permitirá registar-se nos concelhos onde residem.

“Obter um cartão de residência e ser registrado nos municípios são fundamentais, permitindo que eles recebam todos os tipos de benefícios públicos, desde o programa de saúde do país até benefícios mensais para crianças e outros programas de assistência social”, disse Ayako Niijima, funcionário do Japão. Association for Refugees (JAR), uma organização sem fins lucrativos em Tóquio.

Se eles desejam solicitar o status de refugiado, o governo os examinará caso. O status de refugiado basicamente dá às pessoas as mesmas proteções e benefícios que a cidadania japonesa. Ao contrário daqueles com status de residência de médio a longo prazo, aqueles com status de refugiado podem receber um “documento de viagem de refugiado” semelhante a um passaporte que lhes permite viajar para outros países e retornar ao Japão. Isso é benéfico para refugiados cujos passaportes expiraram e não podem ser renovados.

Para aqueles que fogem da Ucrânia, a possibilidade de serem deportados no futuro seria uma grande preocupação. Mas, de acordo com a Agência de Serviços de Imigração, eles não serão deportados desde que tenham um status residencial válido.

Os legisladores propuseram que o Japão criasse um sistema separado para os ucranianos - fora do atual status de refugiado - semelhante ao estabelecido no final da década de 1970, segundo o qual o Japão aceitava refugiados do Vietnã, Camboja e Laos após o término da Guerra do Vietnã em 1975. Entre 1978 e Em 2005, o Japão aceitou cerca de 11.000 refugiados dos três países, segundo o Ministério das Relações Exteriores.

Há também uma estrutura que permite ao governo aceitar até 60 pessoas a cada ano que fogem para um terceiro país e se instalam no Japão. Esses indivíduos são elegíveis para fazer aulas gratuitas de japonês e podem receber ajuda para encontrar empregos, além de várias outras formas de apoio do governo. Atualmente, no entanto, o Japão só aceita pessoas de países asiáticos sob o programa, como os rohingyas que fugiram de Mianmar para a Tailândia e a Malásia.

“Mesmo que (a invasão russa da Ucrânia) seja resolvida, é improvável que eles possam retornar a seus países em breve”, disse Niijima, da JAR. “É essencial que (o governo) ofereça apoio abrangente para permitir que eles se instalem no Japão.”

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