O governo, descobriu, aprovou o roteiro para reformar ainda mais o setor de inspeção técnica em 2022-2023. Os proprietários de veículos, para os quais foi preservada a obrigatoriedade da inspeção técnica, aguardam regras simplificadas de inspeção e novas tarifas, que serão desenvolvidas pelo Serviço Federal Antimonopólio (FAS). A autoridade para verificar os operadores de manutenção será transferida da União Russa de Seguradoras de Veículos (RSA) para o Serviço Federal de Acreditação, que, como aprendi, pretende tornar o controle da inspeção técnica “transparente e compreensível” com a ajuda de “serviços digitais ”. Operadores de inspeção técnica estão pedindo uma moratória em novas reformas na indústria e abandonando a regulação estatal de preços.
tomou conhecimento do texto do "roteiro" para a reforma do TO em 2022-2023, aprovado pelo vice-primeiro-ministro Marat Khusnullin. Seu representante oficial confirmou a autenticidade do documento.
Lembre-se de que a Duma do Estado adotou uma lei abolindo a manutenção obrigatória para proprietários de carros e motocicletas a partir de 30 de dezembro de 2021. Agora, a polícia de trânsito verifica o cartão de diagnóstico ao registrar novamente um veículo com mais de quatro anos para um novo proprietário. Muitos proprietários de automóveis já se depararam com a inovação, pois o mercado secundário está crescendo devido à escassez de carros nos showrooms (o crescimento no ano foi de 8%, segundo a Avtostat, com base nos dados do Passaporte Eletrônico). Para os proprietários de táxis, ônibus e caminhões, a manutenção continua obrigatória. A partir de 1º de março, uma multa de 2 mil rublos é introduzida para eles. para dirigir sem manutenção (inclusive será emitido com base em dados de câmeras).
O roteiro diz que uma revisão das tarifas deve seguir. Hoje, as regiões utilizam a metodologia de 2012 - os operadores de manutenção consideram o documento obsoleto. Assim, a tarifa média do serviço de diagnóstico instrumental (o resultado é o recebimento de um cartão de diagnóstico) no país é de cerca de 600 rublos. para o carro, que, reclamam os participantes do mercado, não permite recuperar o equipamento e o salário dos especialistas. Em 2020, a FAS prometeu desenvolver uma nova metodologia, mas o documento nunca apareceu. Algumas regiões estão revisando os preços por conta própria: a partir de 1º de janeiro, por exemplo, na região de Volgogrado para carros de passeio, o custo do serviço aumentou de 499 para 515 rublos, na Chuváchia - de 430 para 557 rublos. Marat Khusnullin, como parte do roteiro, instruiu a FAS a apresentar ao governo um relatório sobre as mudanças planejadas na metodologia até 1º de abril, que deve entrar em vigor até 30 de maio de 2022. A minuta do documento está em aprovação intradepartamental, informou o serviço de imprensa da FAS, após o que será submetido à discussão pública. “O objetivo é equilibrar os interesses dos consumidores e das operadoras”, disse o serviço.
O Ministério dos Transportes, juntamente com o Ministério da Administração Interna, deve apresentar ao governo um projeto de resolução sobre a simplificação das regras de manutenção até 1º de fevereiro. Segundo , isso já foi feito: no âmbito deste documento, serão removidas as verificações de vazamentos no motor, caixa de câmbio, ar condicionado, bem como a presença de um kit de primeiros socorros, um extintor de incêndio e um sinal de parada de emergência da lista de procedimentos obrigatórios. O Ministério dos Transportes os considera redundantes. A agência também terá que revisar os requisitos para as operadoras, alterando a ordem departamental nº 232. Já mudou em 2021, agora, aparentemente, o mercado está esperando outra parcela de flexibilização. O Ministério dos Transportes não forneceu uma explicação.
A parte central da reforma será a transferência de autoridade para o credenciamento de operadores de manutenção do RSA para o Serviço Federal de Credenciamento. Essa ideia foi expressa pelo Banco da Rússia em 2020. Em março de 2021, o senador Andrey Kutepov apresentou o projeto de lei relevante, mas não chegou à consideração. Para as seguradoras, trata-se de uma “função atípica”, não conseguem dar conta dela, refere a nota explicativa sobre a acreditação das operadoras. Mais tarde, a ideia foi apoiada pelo Ministério da Economia. Até 1 de abril, o Ministério da Economia, o Ministério dos Transportes, o Ministério da Administração Interna e outros departamentos vão apresentar ao Governo um pacote de alterações à legislação, cuja data prevista de entrada em vigor é março ou setembro de 2023. Em julho de 2021, a Rosaccreditation estimou que o departamento precisaria de financiamento adicional de 250 milhões de rublos para desempenhar novas funções. anualmente. A própria Rosacredenciamento disse que o projeto já estava sendo elaborado, mas não divulgou detalhes. Graças ao uso de “soluções digitais”, a transferência de autoridade tornará o controle da manutenção “transparente e compreensível”, enfatiza a agência, e também permitirá a introdução de “serviços adicionais convenientes para os negócios”. O Ministério da Economia, respondendo a um pedido, confirmou que o Serviço Federal de Acreditação necessitaria de “recursos relevantes”, cujos “parâmetros” específicos ainda estão sendo especificados.O RSA (o sindicato recebe 49.000 rublos pelo credenciamento de um operador) não comenta o roteiro. A situação no mercado de manutenção agora é difícil, diz uma fonte do mercado de seguros. As operadoras tiveram que confirmar o cumprimento dos requisitos de acreditação até 1º de fevereiro (isso foi previsto pela reforma anterior do TO), mas apenas 1-1,2 mil empresas em 5 mil conseguiram fazer isso, o restante sairá do mercado ou será forçado passar novamente pelo processo de acreditação. As empresas que permanecem no mercado podem não conseguir dar conta da carga, mesmo levando em conta a manutenção opcional para a maior parte da frota, receia a fonte.
A iniciativa de retirar o credenciamento da RSA é justificada, diz Ivan Kekin, chefe do ponto de inspeção técnica no território de Krasnoyarsk (operadora da Mars LLC), mas existe o risco de que “o procedimento de admissão no mercado seja ainda mais difícil e caro, e não o fato de ser mais eficaz”. Quanto às tarifas, o especialista diz que, pela nova lei, quando a manutenção não é necessária para 85% dos carros, a regulamentação estadual de preços não é necessária. Ele é apoiado pelo CEO da parceria sem fins lucrativos "Segurança e Transporte" Yaroslav Vasichkov. Em 2021, ele lembra, quando no início as autoridades iam apertar as regras e, de repente, decidiram tornar o TO voluntário, a confiança das empresas no estado foi prejudicada. Só pode ser devolvido recusando-se a regular os preços. “Agora, a única saída certa é a moratória de todas as reformas e a construção de um sistema forte e estável baseado na autorregulação”, acrescenta Ivan Kekin. “Deixe que os próprios profissionais avaliem e controlem os processos da indústria”.
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