Министры правительства Жаира Болсонару (ЛП) защищают принятие быстрого решения, чтобы не допустить, чтобы мега-повышение цен на топливо, объявленное Petrobras в этот четверг (10), перешло к потребителю.
Решение, по мнению членов исполнительной власти, состоит в том, чтобы разработать программу субсидирования дизельного топлива с немедленным вступлением в силу, чтобы позволить правительству оплачивать часть сумм, взимаемых с насосов.
Эта мера противоречит позиции министра экономики Паулу Гедеса, который хочет дождаться развертывания конфликта между Россией и Украиной из-за цен на нефть.
Восприятие по крайней мере трех министров, а также на саммите Национального конгресса таково, что одобрение законопроекта, снижающего налоги на дизельное топливо, смягчит удар по карманам бразильцев, но не решит проблему.
Болсонару сказал, что снижение налога должно компенсировать 0,60 реалов от увеличения стоимости дизельного топлива на 0,90 реалов, объявленного Petrobras. По оценкам правительства, остальные 0,30 реалов могут быть компенсированы субсидией в размере 2 миллиардов реалов в месяц.
Для трехмесячной программы стоимость составит около 6 миллиардов реалов.
Стратегия также электоральна. По оценке политического крыла правительства, увеличение потребления топлива вызовет цепную реакцию в других продуктах, включая продукты питания, что сохранит высокий уровень инфляции после того, как в 2021 году будет зарегистрирован высокий уровень в 10,06% — самый высокий показатель со времен правления Дилмы Русеф (PT).
Если только увеличение топлива уже подрывает имидж правительства, высокая инфляция будет смертельной для переизбрания Болсонару, говорят союзники президента. Таким образом, оценка такова, что стоимость в 6 миллиардов реалов компенсирует преимущества сдерживания износа.
Еще до последних корректировок президент уже занимал второе место в опросах после бывшего президента Луиса Инасиу Лула да Силва (Португалия), несмотря на усилия правительства по созданию социального бренда с помощью Auxílio Brasil — системы передачи программ, пришедшей на смену Bolsa Família.
Объявление государственной компанией о повышении в тот же день, когда проект будет голосоваться, имело политический эффект: оно усилило чувство безотлагательности среди парламентариев о необходимости утвердить PLP 11, который меняет способ взимания платы с ICMS ( Налог на оборот товаров и услуг) на топливо и нулевые ставки PIS/Cofins на дизельное топливо и газ.
Утверждение этого проекта защищали Гедес и дворцовые министры, но против него выступали губернаторы, которые жаловались на риск потери доходов.
Тем не менее, одно крыло правительства считает, что одобрения предложения будет недостаточно, чтобы остановить рост цен не только на заправочных станциях, но и в других областях.
По этой причине группа министров по-прежнему считает, что лучшим решением проблемы является издание указа об общественном бедствии, который позволит Болсонару открыть казну и создать программу субсидирования для сдерживания цен на дизельное топливо.
В четверг, вскоре после голосования Сената по законопроекту, Гедес впервые признал возможность программы субсидирования. Но он обусловил эту возможность сценарием, при котором война между Россией и Украиной продлится дольше.
«Если эта [война] будет решена за 30 или 60 дней, кризис будет более или менее преодолен. Теперь это ускорит и превратится в эскалацию? Тогда вы начнете думать о субсидии на дизельное топливо», - сказал министр.
Помощники дворца подтверждают тезис Гедеса о том, что можно подождать, чтобы оценить последствия конфликта и его влияние на мировые цены на нефть. Если цена товара снова поднимется до 130 или 140 долларов США, то правительство применит план Б.
Техники в экономической сфере признают, что в случае продолжения конфликта субсидирование было бы даже «естественным путем». Есть оценка, что в этой ситуации не было бы необходимости объявлять бедствие, пока есть юридические основания для выдачи чрезвычайного кредита, который находится за пределами досягаемости налоговых правил, таких как потолок расходов.
Беспокойство вызывает закон о выборах, который препятствует созданию новых льгот в год выборов. Этот вопрос все еще должен быть проанализирован правительством внутри страны.
Члены политического ядра пока отстаивают разработку программы и считают, что решением было бы именно объявление чрезвычайного положения.
На данный момент приказ внутри экономики состоит в том, чтобы сдерживать давление любых дополнительных мер, особенно субсидии, до тех пор, пока сценарий конфликта не станет более ясным.
Он говорит, что одобрение ПЛП не будет проводить новые корректировки. Падилья защищает одобрение PL 1472, который устанавливает национальную политику цен на топливо, цель которой состоит в том, чтобы избежать частого переноса на потребителей колебаний мировых цен на нефть.
«Это увеличение [топлива] имеет ядерную кнопку, а именно увеличение дизельного топлива, поскольку оно затрагивает 81% грузовых перевозок в Бразилии, которые осуществляются автомобильным транспортом с использованием грузовиков», - говорит президент Comsefaz.
В Petrobras и правительстве обоснованием для государственной компании значительного повышения был риск нехватки топлива в стране.
bbabo.Net